Какие документы я должен предоставить по программе Молодой специалист?

Государственная программа «Молодой специалист на селе»

Российский врач-психотерапевт Александр Голов в одном из своих выступлений как-то заметил, что «Молодые специалисты не умеют работать, а опытные специалисты умеют не работать».

Доля истины в этом высказывании присутствует, но все же сложно переоценить необходимость государства в постоянном пополнении сельской местности высококвалифицированными кадрами.

Одним из наиболее популярных социальных проектов федерального уровня, главная цель которой заключается в возврате потока молодежи в село, является Программа «Молодой специалист на селе».

В этой статье мы рассмотрим, как на практике работает этот уникальный проект, насколько правдивы заверения чиновников о выделении молодым кадрам жилья и подъемных, как эти преференции получить в реальности и какие документы должны быть на руках.

Цели создания программы

Программа поддержки молодых специалистов на селе предусматривает 2 основных направления по оказанию государственной помощи квалифицированным молодым работникам:

1. Обеспечение жильем.
2. Предоставление подъемной субсидии на улучшение жилищных условий.

Молодые люди отказываются от работы в сельской местности из-за низкого уровня жизни, маленьких зарплат, отсутствия благоустроенного жилья. Это и стало началом разработки федеральных и региональных программ.

Социальный проект «Молодой специалист на селе» разработана для учителей, докторов, специалистов других профилей. Для получения государственной поддержки молодой человек должен переехать в сельскую местность, устроиться там жить и начать работать по специальности.

Требования, предъявляемые к молодым специалистам

Не все молодые специалисты могут рассчитывать на получение государственной поддержки. Нормативно-правовыми актами предусмотрены определенные критерии:

У сотрудника должен быть диплом по соответствующей квалификации, он может быть студентом последнего курса — некоторые выпускники ищут рабочие места на этапе написания дипломной работы. С момента окончания учебного заведения может пройти не более 3-5 лет. Более конкретное время будет обозначено в региональной программе.

Возраст специалиста не должен быть старше 35 лет. А профильное образование может быть и не первым.

Молодой специалист должен состоять на учете нуждающихся в жилье, не иметь жилье в этой сельской местности — этот статус должен быть подтвержден справкой из местного муниципалитета.

Законодательная база

Получение льгот и финансовой помощи молодым кадрам от государства регламентируется на законодательном уровне нормативно-правовыми актами местного значения. В каждом своем регионе они индивидуальные.

Основой всех этих актов является федеральная программа «Социальное развитие села». Она была утверждена Постановлением правительства № 858 от 3 декабря 2002 года.

Изначально рассчитывалось, что программа помощи будет действовать до 2013 года. Но другим законодательным актом в 2018 году ее продлили до 2020 года. Обеспечение молодых специалистов жильем происходит в рамках именно этого программы.

С 2015 года в селах России реализуется федеральная программа «Земский доктор», принятая для поддержки работников системы здравоохранения. А проект «Молодой специалист на селе» больше рассчитана на учителей.

Согласно поручению Президента РФ по реализации Послания Федеральному Собранию от 20.02.2019 года были установлены правовые основания для утверждения программы «Земский доктор». С 2020 года предусмотрена выплата денежной компенсации.

О том, как получить миллион рублей, можно почитать далее. Для этого молодому врачу нужно явиться для работы в сельскую местность или поселок с населением до 50 тыс. человек. Минпросвещение России еще готовит детальный план по реализации этого социального проекта.

Как молодому специалисту получить жилье на селе

Условия получения помощи молодым специалистам, прибывшим в сельскую местность, предполагают выделение жилья или материальной помощи, покрывающей до 70 % стоимости квартиры или дома.

Власти на местах самостоятельно принимают программы помощи молодым кадрам, фиксируют их на законодательном уровне. Участвовать в таком проекте можно один раз.

Чтобы иметь право на получение льгот, молодой специалист должен соответствовать следующим условиям:

иметь гражданство Российской Федерации;

быть не старше 35 лет;

образование может быть получено в учреждении с государственной аккредитацией;

получить официальное трудоустройство в течение 3-х месяцев после окончания учебного заведения (срок может быть изменен региональными нормативными актами);

срок отработки составит не менее 3 лет, но также может меняться в соответствии с местными традициями;

жить в населенном пункте постоянно;

молодой человек или семья должны быть официально признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий;

иметь собственные сбережения, которые позволят покрыть недостающие 30 % при оплате взноса за жилье. Обычно это небольшие деньги, так как дома на селе стоят недорого.

Субсидия в рамках обеспечения жильем молодых специалистов предоставляется в качестве кредита по льготной ставке, равной 5 % годовых. Возврат долга осуществляется равными долями ежемесячно на протяжении 10 лет.

В каждом населенном пункте действуют свои предельные цены на жилье для молодых учителей и врачей. Стоимость жилья в 2020 году составляла примерно 2,5 миллиона рубля. Если на село переезжала семейная пара, лимит для участников социального проекта увеличивался.

Воспользоваться программой для получения жилья можно в течение 3 лет после окончания учебного заведения по соответствующему профилю.

Этот срок может быть продлен в следующих случаях:

• гражданина призвали на срочную службу в армию;
• закончив обучение по основному курсу, специалист получает дополнительное образование;
• специалист находится в декретном отпуске — в этом случае срок продлевается до достижения ребенком 3-х лет.

Документы для участия в программе

Для получения подъемных в этом году, в жилищный отдел местного муниципалитета нужно подать заявление и собрать пакет документов.

К документам для молодого специалиста на селе относятся:

заявление по форме, составленной местным муниципальным жилищным отделом;

паспорта всех совершеннолетних членов семьи, граждан РФ (копии);

диплом (копию) о получении профильного образования в учреждении с государственной аккредитацией;

свидетельства о рождении детей (копии);

копию трудовой книжки или трудовой договор;

свидетельство о заключении или расторжении брака;

справку о нуждаемости в получении жилья, об отсутствии жилого помещения в собственности — запрашивается в местном исполнительном и распорядительном органе;

справка из Росреестра об отсутствии недвижимости;

выписку из банка со счета, подтверждающего наличие суммы средств достаточной на погашение части стоимости жилья;

бумаги на строительство или покупку дома.

Обозначенный перечень может быть сокращен или дополнен региональными актами. Если требуется копия, значит, она должна быть заверена у нотариуса.

Срок рассмотрения заявки обычно составляет 2 месяца. За это время специально созданная комиссия проверит документы на подлинность и примет решение о целесообразности выделения помощи молодому специалисту.

По истечении 2-месячного срока заявитель получит на руки мотивированный официальный документ. Далее местные органы власти составят списки граждан для получения субсидии и направят их в вышестоящие органы, ответственные за распределение бюджетных средств.

После того, как будет принято положительное решение, молодой специалист станет в очередь на получении государственной помощи.

Варианты финансирования

Государственная финансовая поддержка обычно оказывается в единовременном формате — «подъемные» на новом месте. В качестве альтернативной помощи предлагаются также и другие варианты финансирования.

Их делят на две категории:

Воспитатели и учителя могут получать ежемесячную денежную надбавку к зарплате в течение трех лет. Иногда доплата устанавливается на протяжении всего времени ведения трудовой деятельности.

Право на получение единовременных выплат действует с 2012 года. Ее оформление начинается с момента подписания трудового соглашения. Размер финансирование определяется занимаемой должностью и рабочим местом. При увольнении по собственному желанию следует быть готовым вернуть всю сумму.

Вопросы начисления финансовых средств решает работодатель. Выплаты обычно покрывают 70 % стоимости жилья. Поэтому для получения государственной поддержки на обеспечение жильем молодых специалистов необходимо иметь на счету оставшиеся 30 %.

Доплаты и права молодых специалистов

В нашем государстве работают и другие программы по поддержке молодых специалистов, прибывших для работы в сельскую местность. Отдельные категории граждан вправе рассчитывать на оплату 50 % транспортных расходов на определенный период.

Для получения социальной помощи необходимо обратиться с заявлением в местные исполнительные и распорядительные органы. Просто так поддержку не дадут. Заявление может быть написано на имя руководителя.

Важным условием получения помощи являются также возрастные ограничения. Специалист должен быть не старше 35 лет. После достижениям им этого возраста право на получение компенсации аннулируется.

Особыми привилегиями пользуются педагогические работники и специалисты в области здравоохранения.

Молодые специалисты, прибывшие на работу в сельскую местность, могут рассчитывать на некоторые льготы:

выпускники высших учебных заведений могут не проходить испытательный срок;

при трудоустройстве положена выплата в размере 3-х окладов;

размер зарплаты должен быть не менее 80 % доходов уже работающих сотрудников;

молодые специалисты также получают помощь при рождении ребенка, вступлении в брак, смерти близких родственников;

работодатель не имеет право уволить специалиста по собственной инициативе, если он работает менее 2-х лет. Исключения составляют потеря трудоспособности работника или закрытие предприятия.

Однако не всегда работодатели могут обеспечить молодых специалистов полным пакетом документов социальной поддержки.

На какую недвижимость можно рассчитывать

Если орган исполнительной власти принял решение о выдаче субсидии на приобретение жилья, молодому специалисту можно начинать поиски подходящего объекта недвижимости.

В большинстве регионов Российской Федерации выделенные денежные средства из фонда государственных программ могут быть направлены на:

• покупку жилья на вторичном рынке — денежные средства поступают напрямую на счет продавца;
• строительство дома по договору подряда;
• участие в долевом строительстве — сумма поступает на счет застройщика.

Заключение

Социальная поддержка молодых специалистов, прибывших на работу в сельскую местность, имеет важное значение для государства. Такой подход позволяет не только привлечь молодые кадры на вакантные должности, но и поднять социальный уровень деревенской жизни.

Однако действующие льготы и преференции не особо привлекают молодежь.

Возможно, правительству следует предпринять более эффективные меры по закреплению молодых специалистов на селе.

Программы “Жилье молодым специалистам” в 2020 году

Государство реализует социальный проект по предоставлению жилья молодым специалистам. Основными задачами проекта служат решение проблемы трудоустройства молодых специалистов и равномерное распределение квалифицированных кадров. Программа по предоставлению жилья молодым специалистам призвана покрыть нехватку в сельской местности работников преподавательских, медицинских и других специальностей. Регионы, привлекающие молодых специалистов, разрабатывают подпрограммы на уровне субъектов Федерации.

Общий порядок предоставления помощи для приобретения жилья нуждающимся гражданам установлен ПП РФ от 17.12.2010 № 1050. Постановление рассматривает основные требования к претендентам с основным упором на подпрограммы молодым семьям. Программа Жилье молодым специалистам.

Порядок обращения специалиста для заявки на участие в программе

Молодым специалистом в течение 3 лет признается лицо, окончившее ВУЗ. Для предоставления субсидии необходимо соблюсти условия:

• Учебное заведение, обучавшее молодого специалиста, должно иметь лицензию и государственную аккредитацию. Обучение в зарубежных ВУЗах не предоставляет возможности участвовать в программе.
• Профильный ВУЗ может быть у молодого специалиста любым по счету образовательным учреждением.
• Выпускник учебного заведения обязан трудоустроится по специальности в течение 3 месяцев после окончания обучения.
• На момент обращения с заявкой на субсидию возраст лица составляет не более 35 лет.
• Специалист не обеспечен жильем. Отсутствует недвижимость, пригодная для проживания и полученная по различным основаниям.
• Лицо проживает в сельской местности или имеет намерение переехать.
• Специалист должен встать на учет в качестве нуждающегося в жилищном отделе администрации муниципального образования.

Важно! После получения субсидии, позволившей приобрести жилье, молодой специалист должен отработать в сельской местности не менее 5 лет.

Признание молодого специалиста нуждающимся в жилье

До подачи заявки на участие в программе потребуется подтвердить необходимость получения жилья. Лицо не должно иметь жилой недвижимости в собственности или проживать в условиях, не соответствующих нормальным по размеру, санитарному состоянию или признанных аварийными. Статус нуждающегося должен быть признанным муниципальными органами. При вынесении решения о признании лиц нуждающимися учитываются условия ст. 51 ЖК РФ.

Заявка на предоставление жилья предоставляется по форме, имеющейся в муниципальном жилищном отделе. К заявке прилагаются паспорт лица, диплом о высшем образовании, копия трудовой книжки, справок, подтверждающих отсутствие собственного жилья или долей в недвижимости, состав семьи и других документов, перечень которых определяется в индивидуальном порядке. При отсутствии полного перечня документов, отсутствия права на постановку в очередь нуждающихся в жилье или при подаче документов без учета срока ухудшения условий в признании нуждающимся в жилье будет отказано (ст. 54 ЖК РФ).

Пример об отказе в постановке на учет. Молодой специалист-медик, работающий по специальности после окончания ВУЗа решил принять участие в программе «Земской доктор». В периоде обучения, за 3 года до подачи заявки, лицо продало жилую недвижимость, имеющуюся в собственности. В праве на участие в программе специалисту было отказано до истечения 5 лет намеренного ухудшения условий (ст. 53 ЖК РФ).

Условия субсидирования молодых специалистов

Предоставление субсидии осуществляется в форме льготного кредитования с пониженной ставкой и длительным периодом погашения.

Условие программы	Особенности
Кредитование на льготных условиях	Средства предоставляются по ставке 5% годовых с условием погашения в течение 10 лет
Первоначальный взнос	Для приобретения жилья специалисту необходимо иметь не менее 30% стоимости жилой недвижимости, 70% стоимости предоставляется в рамках программы субсидирования. При строительстве взнос государства составляет от 50 до 70%
Отсрочка приобретения жилья	Лица, не имеющие средств для уплаты первоначального взноса, могут воспользоваться программой через 18 месяцев после одобрения
Порядок погашения	Сумма предоставленной субсидии погашается равными частями. Допускается досрочное погашение долга

Принять участие в программе получения социальной помощи молодому специалисту предоставляется 1 раз.

Возможности жилищной программы

Требования к участникам в программе субсидирования определяются региональными актами. Наряду с территориальными условиями имеются общие особенности предоставления субсидии.

Условие	Пояснение
Лица, планирующие получить средства, должны предоставить подтверждение наличия 30% суммы от стоимости недвижимости	Для погашения взноса можно использовать материнский капитал или заемные средства
Молодые специалисты должны быть признаны нуждающимися в жилье	При наличии жилой собственности субсидия не предоставляется. Лица не должны сознательно ухудшить жилищные условия
Региональные власти регулируют размер предоставляемой субсидии в зависимости от стоимости метра жилья	Расчетная величина суммы зависит от состава семьи
В рамках программы приобретается жилье как на первичном, так и на вторичном рынке	Непригодное к проживанию или аварийное жилье не рассматривается
Лицам предоставляется субсидия не только на приобретение, но и на строительство жилья	Вступить в программу можно на любом этапе строительства

На период ожидания лицом предоставления субсидии или накопления требуемой суммы молодому специалисту предоставляется временное жилье на условиях социального найма (ст. 49 ЖК РФ).

Подпрограмма для сельских врачей «Земской доктор»

В рамках предоставления жилья молодым специалистам предусмотрена программа для врачей, особая нехватка которых возникла в сельской местности. Программа «Земской доктор» предлагает работникам медицинских специальностей подъемные выплаты в размере 1 млн. рублей. Сумма целевого назначения, должна быть направлена на приобретение или строительство жилья.

Сегодня достаточно много специалистов-медиков обратились за государственной поддержкой, в 2020 году из бюджета выделено более 3 млрд. рублей. Для участия права необходимо иметь:

1. Гражданство РФ. Иностранцам до начала участия в программе необходимо получить гражданство РФ.
2. Окончить ВУЗ медицинской специализации, пройти интернатуру или ординатуру. В программе с 2018 года имеют возможность принимать участие лица со средне-специальным медицинским образованием.
3. Иметь возраст, не превышающий 50 лет (увеличен с 45 лет в 2017 году).

При участии в программе специалист должен проработать по дипломной специальности не менее 5 лет в сельской местности. На время оформления или постройки недвижимости врачам предоставляется социальное жилье. Лица, прервавшие контракт досрочно, обязаны возвратить часть предоставленных денежных средств.

Документы, представляемые участником подпрограммы

Учет лиц, участвующих в федеральной программе «Земской доктор», осуществляет ФОМС. В фонд представляются документы:

1. Заявление молодого специалиста на участие в программе.
2. Паспорт лица.
3. Диплом о высшем образовании по медицинской специальности.
4. Договор о найме в медицинское учреждение сельской местности по специальности. Учитывается трудоустройство в муниципальные либо государственные клиники.
5. Выписка из приказа о назначении на должность.
6. Сведения о расчетном счете для перечисления средств.

После окончания проверки документов лицо заключает договор с Минздравом. Финансирование программы осуществляется в равных долях за счет федерального и регионального бюджетов.

Подпрограмма государственного субсидирования для педагогов

Молодые специалисты-педагоги могут принять участие в одной из программ:

1. Получение средств субсидии из регионального бюджета. Сумма ограничивается 40% стоимости жилья. Субсидия, предоставленная региональным бюджетом, используется только в данном территориальном образовании.
2. Приобретение жилья из социального жилого фонда муниципалитета.
3. Получение средств льготной ипотеки с пониженной ставкой и привилегированными условиями предоставления. Специалист должен обладать положительной кредитной историей.

По разъяснению юриста, молодой специалист-педагог, для исполнения требований по участию в программе субсидирования, долен трудоустроится не позднее года после окончания учебного заведения.

Требования к стажу педагогического работника зависит от уровня учебного заведения, преимущественно свыше 3 лет. Возраст участника не должен превышать 35 лет, лицо должно обладать платежеспособностью и быть признанным нуждающимся в жилье.

Ошибки, допущенные молодыми специалистами

Ошибка № 1. Субсидии молодым специалистам предоставляются для приобретения жилой недвижимости, пригодной для проживания. Государственная помощь не предоставляется для покупки недвижимости у близких родственников.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос № 1. Утрачивает ли право на получении субсидии молодой специалист, призванный для несения срочной воинской службы?

При несоблюдении условия об обязательном трудоустройстве по специальности в течение 3 месяцев после окончания обучения право на участие в программе субсидирования утрачивается. Если специалист трудоустроился в положенный срок, до призыва, трехлетний период действия статуса молодого специалиста будет продлен на период службы.

Вопрос № 2. Какая сумма подъемных выплачивается, если в сельскую местность планируют 2 молодых специалиста-медика, состоящих в браке?

При участии в программе «Земской доктор» семейной пары специалистов каждый медицинский работник получает подъемные.

Какие выплаты положены молодому специалисту

Молодые специалисты – работники, окончившие полный учебный курс в средне-специальных, высших образовательных учреждениях. К этому определению следует добавить, что представитель данной категории впервые поступил на оплачиваемую должность по своей специальности. Такой статус действителен лишь определенный срок – год после получения диплома.

Юридически принадлежность к этой категории дает особые гарантии и обязанности по отношению к прочим работникам. Но на практике отнюдь не всякая организация готова предоставить молодым специалистам полный соцпакет. Многие выпускники лишаются возможности получить рассматриваемый статус, поскольку предпочитают трудоустраиваться самостоятельно.

Акция. Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 21 марта

Срок действия статуса

Федеральное законодательство, включая Трудовой кодекс, не устанавливает определения понятия «молодой специалист».

Региональные нормативно-правовые акты содержат указание, что данный статус может присваиваться до 35, в некоторых местностях – 30 лет.

Действие статуса – 3 года (дата отсчета – заключение трудового договора); повторно он не присваивается.

В некоторых случаях данный срок могут продлить до 6 лет:

• прохождение срочной воинской (альтернативной) службы;
• обучение в очной аспирантуре (адъюнктуре);
• пребывание в декретном отпуске беременной и ухаживающей за ребенком женщины.

Условия получения статуса

Чтобы поступившего на работу выпускника упомянутых учреждений признали молодым специалистом, он должен обучаться исключительно на дневной форме. Другое обязательное условие – средства на его образование выделяются из регионального/федерального бюджета.

Чтобы получить данный статус, выпускник обязан, пройдя через итоговую аттестацию, получить диплом государственного образца. Наконец, он должен иметь направление на занятие должности по распределению. Если даже одно условие не будет соблюдено, выпускник не получит статус молодого специалиста.

Отношения между молодым специалистом и руководителем организации регулируются Трудовым кодексом РФ. В частности, ст. 70 этого законодательного акта запрещает работодателю назначать для такого лица испытательный срок.

Трудовой кодекс разрешает увольнять таких работников только в некоторых случаях (ликвидация предприятия, временная нетрудоспособность, состояние здоровья, препятствующее выполнению работы).

Меры по поддержке данной категории граждан

Общероссийских мер по поддержке этой социальной категории сейчас нет, помощь оказывается только на региональным уровне. Обычно предоставляются следующие гарантии:

• единовременные выплаты при трудоустройстве;
• компенсация расходов на транспорт;
• льготные кредиты, субсидии на приобретение (строительство) жилья или предоставление корпоративного жилья;
• беспроцентная ссуда на обустройство;
• возмещение (частичное или полное) расходов на оплату дошкольных учреждений для детей.

Приоритетными сферами этого направления являются образование и здравоохранение.

Информацию о соцподдержке начинающих педагогов в определенном регионе предоставляет территориальное подразделение департамента образования.

Если в местном бюджете наблюдается недостаток средств, отказать претендующему на выплаты лицу по этой причине не вправе.

Подъемные молодым специалистам

В 2012 г. вышло постановление правительства под номером 821, датированное 22 июня. Его идея – составление законопроекта в поддержку человека, делающего первые шаги в своей профессии. Согласно данному правовому акту, компенсационная выплата должна осуществляться в первый месяц, следующий за подписанием трудового договора. Эти деньги именуются подъемными. На размер выплаты влияет специальность, место работы. При этом не учитывается, сколькими днями отдыха смог воспользоваться служащий. Со дня выхода постановления прошел месяц, и соответствующий закон приняла нижняя палата парламента. Основная цель данного проекта – стимулировать молодых специалистов начать работать по специальности.

В случае переезда выплата не предусмотрена. Если выпускник является участником целевой программы распределения, постоянное место жительства определяется тем городом/селом, где он жил, будучи еще абитуриентом.

Список документов

Чтобы оформить подъемные, молодой специалист, устраиваясь на работу, пишет соответствующее заявление. Работодатель составляет приказ о выплатах, извещает об этом сотрудника. Последний ознакомляется с документом и расписывается в нем.

Предусмотрен следующий порядок оформления: работодатель прикладывает к заявлению служащего копию его диплома + заверенную копию трудовой книжки. Так подтверждается время, с которого сотрудника приняли на работу в данную организацию. Список этих документов позволяет оформить выплаты начинающим специалистам, как то предусматривает законодательство.

Выплаты молодым специалистам

Молодой специалист может рассчитывать на единовременную выплату. Так, воспитателю (педагогу) обычно полагается ежемесячная прибавка к зарплате в течение 3 лет.

Российское законодательство предусматривает и другой вариант осуществления социальной выплаты: по истечению термина трудового договора.

Подъемные начали предоставляться с 2012 г. молодежи, получившей диплом специалиста в предыдущем (2011) и последующих годах.

Материальная поддержка при устройстве на работу оказывается единовременно. Эта сумма колеблется в пределах 20 000-100 000 руб. Наибольший размер подъемных полагается московским педагогам – примерно 100 000 руб. В Санкт-Петербурге установлена сумма в 50 592 руб.

Напоминаем! Вы можете оценить Вашу ситуацию у юриста — это бесплатно! Звоните!

Возврат выплат государству

Важный момент: если специалист увольняется по собственному желанию, ему придется возвратить организации полученные ранее из ее бюджета подъемные.

Молодой специалист, заключивший трудовой договор, должен проработать по распределению минимум 2 года. В противном случае ему придется возместить государству деньги, потраченные на его подготовку.

Государство может потребовать и от работодателя возместить средства, выделенные на подготовку специалиста. Например, если начальник до истечения двухлетнего срока уволит сотрудника с упомянутым статусом или переведет его на работу, не имеющую отношения к полученной специальности.

Поддержка государства и регионов

Новоиспеченный учитель вправе претендовать на выплаты, которые оформляются по предписаниям законодательных актов РФ. Деньги выдает непосредственно работодатель, предоставляющий выпускнику рабочее место. Государственное пособие молодым специалистам, призванное поддерживать новые кадры, не подлежит налогообложению.

Участие в данной программе имеет условие: педагогический работник обязан проработать по приобретенной специальности следующие 5 лет после получения выплаты. Такие выплаты предусмотрены и для проживающих в селе медиков.

Социальные программы подобного рода внедряют и местные власти. Приоритетом для них также является поддержка молодых специалистов, собирающихся работать в селе. Источником финансирования выступают районные, городские, областные бюджеты.

Льгота на жилье

Дополнительной преференцией, предусмотренной для молодых специалистов, выступает специальная программа приобретения жилья. Право воспользоваться этой льготой выпускнику ВУЗа дает наличие пятилетнего стажа в определенной организации. Улучшение жилищных условий для такого работника должно быть насущной необходимостью. Еще проще реализовать такую программу сельским жителям, стремящимся иметь жилье в деревне. Проработав 5 лет, они могут посетить орган соцзащиты населения и подать сотруднику данной инстанции заявление о намерении постоянно проживать в селе.

Порядок получения жилья

Первым этапом получения льготного жилья является подача документов. К собранным копиям обязательно нужно приложить бумаги, подтверждающие отсутствие жилплощади во владении или необходимость улучшения жилищного вопроса. Минус данной программы заключается в высоком первоначальном взносе. Его сумма достигает 30 % от общей стоимости предоставляемого объекта недвижимости. Это может быть комната, квартира, дом. Однако этот взнос вправе сделать работодатель. Возврат средств будет происходить путем вычитания части долга из зарплаты работника или иным, оговоренным и документально заверенным способом.

Помощь начинающим работникам сферы здравоохранения

Молодым врачам, переехавшим работать в сельскую местность, нужно выплачивать компенсационные средства суммой 1 млн руб. Так проявляется общероссийская социальная программа «Земский доктор».

Процедура оформления такой помощи предусматривает заключение контракта по месту трудоустройства. Одной стороной является работник, другой — орган местного самоуправления. Таким органом обычно оказывается администрация районного центра.

Подъемные полагаются исключительно гражданам с высшим медицинским образованием, устроившимся работать по профилю. Молодой медик также должен окончить интернатуру, чтобы приступить к самостоятельной работе.

Основным условием предоставления денежной помощи является пятилетний стаж молодого врача в селе. Если он досрочно уволится, часть выплаченной суммы придется вернуть.

Обеспечение медиков жильем

Наряду с выплатой денег, государство должно обеспечить таких граждан жильем, предоставляя помещение для проживания или земельный участок для строительства. Также может быть компенсирована часть кредита (займа) на приобретение квалифицированным медиком данной недвижимости.

Единовременная выплата молодым специалистам имеет целевой характер: миллион рублей предназначен исключительно для улучшения жилищных условий. Так, при частичном возмещении государством кредита на покупку жилья предполагается погашение оставшейся части из денег, выплаченных в рамках вышеназванной программы.

Статья закончилась. Вопросы остались? Консультация юриста БЕСПЛАТНО

☎ 8 (800) 550-72-89 горячая линия для регионов России

Выплаты молодым специалистам

10,587 просмотров всего, 2 просмотров сегодня

Содержание статьи:

Юридический статус молодого специалиста на федеральном уровне не установлен. Тем не менее понятие активно применяется при возникновении трудовых отношений и назначении пособий. Поддержка молодых профессионалов относится к региональным льготам.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 653-74-12 в Москве, +7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-32-96 по всей России звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!

Молодые специалисты в России

Для причисления к молодым специалистам работник должен отвечать следующим критериям:

• получение профессионального образования в учреждениях системы начального, среднего или высшего профиля по очной форме;
• обучение за счет бюджетных средств;
• наличие диплома государственного образца;
• распределение на работу соответствует специальному законодательству;
• трудоустройство произошло не позднее года после итоговой аттестации;
• возраст до 35 лет (зависит от области).

Особое положение специалиста действует 3 года. Продолжительность увеличивается двукратно при обстоятельствах:

Трудовые интересы молодых специалистов защищены ТК РФ. В соответствии с условиями статьи 70 работодатель обязан предоставить постоянное место работы без испытательного срока, трудовой договор должен соответствовать принципам III раздела Трудового Кодекса.

Региональные выплаты молодым специалистам

Характер поддержки специалистов с особым статусом зависит от местного законодательства и действующих в субъектах РФ социально-экономических программ. Региональные правовые акты не должны идти вразрез с федеральным сводом законов.

На местах предусмотрен месячный срок с момента зачисления в штат для выплаты молодым специалистам ЕДВ. Сумма зависит от специализации сотрудника и места службы (сельская местность, город округ или городское поселение).

Также во многих субъектах полагается ежегодное единовременное пособие на период особого статуса. К примеру, в Калужской области с 2016 года в городских поселениях начинающий сотрудник получит 9187 рублей на первом году работы, во второй год – 18373 рубля, на третий – 27560 рублей. Эти нормы выше для села и поменьше для городских предприятий.

Обеспечение жильем молодых специалистов для предприятия равнозначно разрешению кадрового вопроса. Вряд ли молодой врач или воспитатель детсада сорвется с места через год–полтора при достойных бытовых условиях. В этом плане регионами делается немало:

• При наличии ведомственного жилфонда выделяется служебное жилье.
• В отдельных случаях учреждение может компенсировать услуги ЖКХ.
• Предоставляются целевые кредиты с пониженной ставкой на увеличенный срок, а также субсидии и ссуды.

Для приобретения жилья по льготным условиям сотрудник обязан отработать после распределения 5 лет или заключить трудовое соглашение по отработке необходимого времени.

Затраты на транспорт, связанные с профессиональными обязанностями, могут компенсироваться по двум схемам:

• через начисление из бюджета ежемесячной фиксированной надбавки к зарплате;
• в рамках трудовых правоотношений путем частичного возмещения предприятием проездных документов.

Учитывая нелегкие времена, в ряде субъектов приступили к реализации адресной помощи, полностью переложив компенсационные платежи на работодателей.

По усмотрению муниципалитетов молодым специалистам может предоставляться возмещение расходов на содержание детей в ДОУ. Родителям возвращается от 20 до 70% внесенных платежей.

Подъемные выплаты учителям

Если учитель пришел в школу после распределения, отучившись на бесплатной основе в государственном ВУЗе или педагогическом колледже, он претендует на подъемные. Помощь предоставляется не позднее месяца после карьерного старта.

Сумма пособия зависит от конкретного региона. В среднем это 10-20 тысяч рублей. В Петербурге единовременные выплаты зависят от успешности молодого учителя в институте: обладателям «красных» дипломов полагаются повышенные подъемные в сумме 67456 рублей. Но и обычная сумма впечатляет: 50592 рубля.

Есть субъекты, власти которых находят в бюджетном «кошельке» средства на повышение подъемных. В Иркутской области с нового года выплата с 10 тысяч возросла до 50 тысяч рублей.

Подписывайтесь на нашу группу «Социальный консультант» во «ВКонтакте» — там всегда свежие новости и нет рекламы!

Помимо ЕДВ молодым преподавателям платят так называемые учительские надбавки. Московским педагогам первые три года доплачивают по 40% каждый месяц. У обладателей красных дипломов ежемесячная надбавка повышается до 50%.

В Иркутской области повысили прибавку к жалованью первого года до 60%. Со второго года коэффициент снижается до 36%, а к третьему году преподавания специалисту положено только 24% повышения.

Педагоги, избравшие для работы сельскую местность, пользуются льготной ипотекой:

• со сниженной ставкой по кредиту до 8,5%;
• компенсацией первоначального взноса из регионального бюджета;
• увеличенным сроком пользования заемными средствами.

Как получить причитающееся?

Нужно обратиться в региональное министерство (управление/отдел) образования или в соцзащиту с пакетом документов:

• Заявление о предоставлении выплат.
• Оригинал диплома с копией.
• Копии приказов о направлении в регион трудоустройства и зачислении в педагогический состав школы.
• Кадровая справка о стаже в ОУ, копия трудовой.

Подъемные выплаты докторам

Порядок и условия поддержки молодых специалистов здравоохранения самые обширные. Медики – единственная категория профессиональных льготников с федеральной поддержкой. Речь идет о программе «Земский доктор», призванной создать высокий уровень медицинского обслуживания в сельских местностях. Стимулом к врачеванию на селе стали единовременные средства в размере 1 000 000 рублей.

Финансовым оператором Земского доктора является ФОМС. В трехдневный срок Фонд формирует выплату из нескольких источников. С 2016 года финансирование выплат проводят солидарно два участника: федеральный (60%) и региональный (40%) бюджеты.

Специалист-медик направляет стандартный перечень документации в региональный ФОМС:

• Паспорт РФ.
• ИНН.
• Копию документа о высшем образовании в сфере медицины.
• Подтверждение окончания ординатуры.
• Подтверждение зачисления в штат районной поликлиники.
• Заявление на заключение договора с Минздравом РФ.

Оригиналы всех документов дополняются нотариально заверенными копиями. Заявление направляется в федеральное Министерство. Через 30 дней докторские подъемные зачисляются на банковский счет. С 2016 года увеличен возрастной рубеж врачей для села с 45 до 50 лет.

Пример на тему выплат молодым специалистам

Афанасий Астахов является молодым специалистом, получившим высшее медицинское образование. После окончания учебного заведения он решил переехать на работу в сельскую местность для участия в программе «Земский доктор». Согласно ФЗ № 326 от 29.11.10 с последней редакцией от 03.07.16, таким лицам при соблюдении установленных условий предоставляется единовременная компенсационная выплата величиной 1 млн. рублей. При этом молодой специалист должен окончить интернатуру, то есть быть подготовленным к самостоятельной работе.

Для получения материальных средств претендент заключил трудовое соглашение в районной поликлинике по месту назначения. Срок договора – 5 лет. Финансирование проекта осуществляется из средств ФОМС (фонда обязательного медицинского страхования) по факту предъявления удостоверяющих документов. Такими бумагами являются:

• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
• Диплом о получении высшего медицинского образования.
• Трудовое соглашение.
• Заявление о постановке на учет для получения пособия. Оформляется в ФОМСе.
• Приказ медучреждения о приемке молодого специалиста в штат медучреждения.
• Согласие от Минздрава.
• Номер личного счета претендента
• ИИН.

Астахов направил документы в министерство здравоохранения с просьбой предоставить ему право участвовать в программе «Земский доктор». Заявка была направлена посредством сети Интернет. В течение двух недель пришло официальное разрешение.

Собрав необходимые бумаги и дождавшись зачисления в штат медучреждения по направлению, претендент обратился в ФОМС. По истечении 30 дней денежные средства были переведены на личный счет молодого врача.

Заключение

Помимо региональных особенностей, для льготного пакета молодых специалистов характерен ведомственный принцип формирования. Поэтому детализировать объем предоставляемой поддержки молодые люди могут в муниципалитетах и непосредственно у нанимателя. Важно знать, что есть некоторые общие нюансы условий для всех местностей:

• Отработать по специальности придется не менее 5 лет.
• При досрочном расторжении договора потребуют вернуть подъемные и освободить ведомственное жилье. Однако ТК запрещает высчитывать ежемесячные премии и надбавки к зарплате.
• На основе местных социальных программ работодатели разрабатывают локальные положения о молодых специалистах.
• Программы господдержки распространяются только на муниципальные и бюджетные организации. Коммерческое предприятие вправе самостоятельно решать о возможности предоставления помощи вновь трудоустроенным выпускникам ВУЗов или ССУЗов.
• При заключении с работником договора ГПХ статус молодого специалиста не присваивается.

Работодатель не имеет права отказывать в законных льготах и денежных начислениях. В случае излишнего упрямства руководства решение следует оспорить в вышестоящей организации, через суд.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по выплатам молодым специалистам

Вопрос: Здравствуйте. После ВУЗа работаю программистом. Предприятие помогает молодежи. При устройстве меня ознакомили с типовым положением «О молодых сотрудниках». По заключенному на три года договору мне выплачивали ежемесячную надбавку к окладу 10%. Во 2-й год работы премию подняли до 15%. Иногда премировали по итогам квартала. Через год и восемь месяцев обстоятельства вынудили сменить место жительства. Пришлось досрочно расторгать контракт. Работодатель потребовал возмещения суммы всех выплаченных надбавок и премий. Законно ли это?

Ответ: Статья 129 ТК РФ исключает такую возможность для работодателя, так как премиальные выплаты и процентные надбавки к денежному содержанию работника считаются частью зарплаты. Зарплата – законное вознаграждение за выполняемый круг обязанностей. Если нареканий к качеству и объему работы не было, работодатель обязан оплатить труд полностью. Требование руководства неправомерно. Если не удастся договориться миром, оспаривайте через суд.

Программа молодой специалист в 2019-2020 году

Как показывает современная статистика, в российской глубинке до сих пор присутствует нехватка специалистов основных профессий. К таковым можно отнести, например, учителей, медицинских работников, сотрудников социальной сферы и т.д. В целях обеспечения максимально равномерного распределения рабочей силы по территории нашего государства, Правительством РФ была разработана и утверждена специальная программа для молодых специалистов.

Поддержка молодых специалистов

Основная суть программы поддержки молодых специалистов заключается в предоставлении данной категории граждан особых льгот и дополнительных привилегий. Все они должны привести к тому, что молодые специалисты заинтересуются представленными предложениями и согласятся осуществлять свою трудовую деятельность в отдаленных уголках страны.

Одним из главных критериев данной программы, безусловно, выступает возможность предоставления молодым специалистам льготного жилья. Если учесть, что в нашей стране вопрос с приобретением собственных квадратных метров стоит слишком остро, можно понять, что такая привилегия является действительно существенной и заманчивой.

Законодательными нормами были установлены определенные требования в отношении кандидатов на использование льготной программы. К основным из них можно отнести:

1. Наличие определенного возраста у заявителя, а именно – не старше 35 лет.
2. Обязательное наличие определенного профессионального образования, которое по профилю будет соответствовать будущему направлению работы молодого специалиста.
3. Наличие минимального опыта работы – от 3 лет. Следует отметить, что у соискателя опыт должен иметься именно по тому направлению, в котором он ранее получил соответствующее образование, то есть по профильному.
4. Необходимость начала трудовой деятельности в течение следующих трех месяцев, после окончания обучения в соответствующем заведении. При этом статус молодого специалиста будет сохранен за физическим лицом до того момента, пока стаж его работы не достигнет 3 лет.

Выплаты молодым специалистам

Помимо основного вида помощи, связанного с предоставлением жилья на льготных условиях, молодым специалистам в нашей стране могут быть переданы и дополнительные льготы, выраженные в установлении определенных выплат. Данные выплаты должны выступать в роли регулярной материальной поддержки для стимулирования этой категории служащих.

Предоставление данного вида поддержки может быть осуществлено на основании ведомственных отраслевых соглашений. В большинстве случаев наличие таких выплат предусмотрено на государственных либо муниципальных предприятиях. Что же касается частных компаний – данный вид помощи там также может иметься. Однако в этом случае материальная поддержка должна быть установлена различными локальными актами организации, включая коллективные договоры либо иные документы. С подобными бумагами должен быть ознакомлен каждый новый служащий во время своего официального трудоустройства в компанию. В данных положениях указываются не только регулярные суммы начисляемых выплат, но и порядок их установления, а также иные важные нюансы.

В большинстве случаев, надбавки молодым специалистам высчитываются на основании такого показателя, как количество базовых единиц. Например, сотрудникам, у которых имеется диплом о среднем либо высшем профессиональном образовании, назначается доплата в 6 базовых единиц. Специалисты, которые закончили обучение с красным дипломом, могут претендовать на получение надбавки в размере 8 базовых единиц. Иные правила могут быть установлены внутренними актами различных предприятий. Главное – чтобы эти акты не ухудшали текущего положения служащих.

Если говорить о такой величине, как базовая единица – ее точный размер устанавливается действующим Законом о бюджете. Более того, регулярно в данный размер могут вноситься различные поправки, в соответствии с решением уполномоченного органа.

Доплаты молодым специалистам

Как уже было сказано выше, современные законодательные нормы предусматривают достаточно большое количество самых различных льгот и привилегий для молодых специалистов. К ним, например, можно отнести и компенсации за произведенные служащими транспортные расходы. В соответствии с установленными правилами, каждый молодой специалист вправе претендовать на получение ровно 50% от общей суммы транспортных расходов за определенный временной период.

Отдельно следует упомянуть и о процедуре назначения данного вида компенсации. Прежде всего, молодой специалист сам должен проявить инициативу, написав соответствующее заявление на имя своего непосредственного руководителя. Необходимо отметить, что право на оформление такой компенсации распространяется лишь на тех сотрудников, возраст которых еще не достиг 30 лет. В момент достижения этого возраста, право на получение такой выплаты автоматически аннулируется.

Что касается границ распространения данной компенсации – она действует в отношении практически всех видов общественного транспорта. Исключением будет являться такси, за его услуги получить денежные средства не получится.

Необходимо отметить, что даже в столичном регионе предусмотрены определенные доплаты для молодых специалистов. Например, в Москве, а также в Санкт-Петербурге такой сотрудник может получить надбавку в размере 40% к основной сумме регулярной заработной платы. В том случае, если ранее специалист окончил свое обучение с красным дипломом – размер полагающейся ему надбавки увеличивается еще на 10%.

И, наконец, особые привилегии для молодых специалистов действуют и в области здравоохранения. В данной сфере этой категории сотрудников также предлагаются дополнительные льготы и компенсации. Однако следует отметить, что это правило будет действовать только в том случае, если специалист был направлен в сельскую местность для последующего исполнения там своих профессиональных обязанностей.

Молодой специалист на селе

Существующая статистика показывает, что особую нехватку кадров имеют именно сельские районы нашей страны. Там больше всего не хватает работников системы здравоохранения, а также учителей и иных специалистов. Для решения таких проблем и была создана специальная программа, которая предоставляет специалистам из сел достаточно большое количество самых разнообразных льгот и привилегий. К основным из них можно отнести:

• предоставление молодым специалистам временного жилья, находящегося в максимальной близости к территории их непосредственной работы;
• предоставление таким специалистам специальной субсидии, которая позволит приобрести собственные квадратные метры на льготных условиях.

Для того чтобы суметь воспользоваться вышеуказанной программой, сначала специалисту необходимо будет пройти официальную процедуру трудоустройства на новом месте. Помимо этого, для получения законной возможности на оформление льготного жилья, заинтересованному лицу нужно будет иметь на руках документальное подтверждения факта отсутствия его личной территории для проживания. Подобную справку можно взять в местном отделении регистрационной палаты.

Что касается уровня образования – у специалиста оно может быть как средним, так и профессиональным. Допускается также и наличие сразу нескольких дипломов. Главное, чтобы текущая трудовая деятельность специалиста осуществлялась по профилю.

Выделение субсидий для предоставления молодым специалистам в селе жилья осуществляется из местного бюджета. Следует отметить, что имеющаяся субсидия может быть использована гражданином как для приобретения уже готовой квартиры, так и для возведения частного дома.

Помимо этого, особое внимание необходимо обратить и на следующие важные условия:

• молодой специалист должен дать официальное согласие на то, что после получения субсидии на жилье, он будет продолжать исполнять свои профессиональные обязанности в данном месте в течение как минимум 5 лет. В случае нарушения данного правила, все права на получение дополнительных льгот таким сотрудником могут быть аннулированы;
• помимо этого, гражданин будет обязан проживать в данном селе в течение определенного периода времени после использования положенной ему субсидии;
• и, наконец, у специалиста должны иметься свободные денежные средства в размере как минимум 30% от общей стоимости приобретаемого жилья. В случае отсутствия необходимой суммы у гражданина может быть аннулировано право на оформление данной льготы.

Жилье молодым специалистам

Возможность получения личного жилья на льготных условиях, безусловно, является главной привилегий молодых специалистов. Следует отметить, что данный статус сохраняется у сотрудника только в течение 3 лет, после окончания соответствующего обучения. В некоторых случаях период его сохранения может быть продлен, например, в случаях:

• призыва на военную службу;
• при поступлении на дополнительное обучение, после получения высшего образования;
• при оформлении отпуска по беременности и родам, до момента достижения ребенком трехлетнего возраста.

Во всех вышеуказанных ситуациях, период действия статуса молодого специалиста может быть увеличен ровно вдвое.

Основное преимущество жилищной программы для молодых специалистов, безусловно, заключается в предоставлении субсидии в достаточно крупном размере. В соответствии с установленными требованиями, сумма компенсации со стороны государства составит ровно 70%. Отсчет при этом следует начинать с полной стоимости жилья, которая прописывается в договоре купли-продажи, а также в иных соответствующих документах.

Однако следует помнить о том, что факт предоставления существенной субсидии государством еще не означает, что квартира достанется специалисту практически бесплатно. Современные цены на жилье представляют собой достаточно высокие суммы, даже если речь идет об отдаленных районах нашей страны и сельской местности. Именно поэтому сначала заинтересованному лицу следует позаботиться о накоплении обязательного капитала, минимальный размер которого составит 30% от общей стоимости конкретного жилья.

Помимо этого, оформление данной льготы подразумевает предварительной сбор обязательного пакета документов. В него, прежде всего, входят бумаги, которые смогут подтвердить факт отсутствия в собственности гражданина другой недвижимости. В противном случае, если она имеется, уполномоченным лицом обязательно будет вынесено отрицательное решение по данной заявке физического лица.