Можно ли обойти закон о лотерее

lakoff / Как провести розыгрыш призов и

Забота о себе с комфортом

Наталья Харькова, Ведущий юрист договорного отдела юридической компании «Бизнес Консалтинг», Москва

Как провести розыгрыш призов и избежать штрафа в несколько сотен тысяч рублей

3 правила проведения розыгрыша призов: как не получить штраф в несколько сотен рублей

Почему слово «лотерея» теперь опасно упоминать при проведении маркетинговых акций

Можно ли определять победителя акции случайным образом и устанавливать ограничения в количестве призов

В этой статье я расскажу, как провести розыгрыш призов правильно и не получить за это штраф в 300 тысяч рублей.

Чтобы повысить спрос на свой товар, компании проводят разнообразные конкурсы, розыгрыши, игры, викторины, но по сути все это лотереи. Неприятный сюрприз для бизнеса преподнес Федеральный закон от 28.12.2013 №416-ФЗ (внесший поправки в закон «О лотереях»), который фактически наложил запрет на организацию подобных мероприятий с 1 января 2014 года. Если раньше провести стимулирующую лотерею могла любая компания, предварительно уведомив об этом налоговую инспекцию, то теперь таким правом обладает лишь государство. Лотереи могут быть всероссийскими и международными, а также тиражными и бестиражными. В первом случае призовой фонд разыгрывается между всеми участниками единовременно после распространения лотерейных билетов, во втором – информация, позволяющая определить выигрыш, закладывается в лотерейные билеты (в том числе электронные) на стадии их изготовления (создания).

Если Вы хотите провести лотерею. Для начала Вам нужно выбрать организатора лотереи (в его роли может выступать какой-либо федеральный орган исполнительной власти), подать заявку на участие в конкурсе (желающих может быть несколько) и дождаться результатов. Если решение будет положительным, Ваша компания получит статус оператора лотереи. Обратите внимание, к конкурсу допускаются компании, которые удовлетворяют определенным требованиям, например, у них нет долгов перед бюджетом. Еще один нюанс: фирма – победитель конкурса обязуется перечислить государству 10% с разницы между полученной выручкой и выплаченными выигрышами. Эти деньги будут направлены на финансирование социально значимых объектов и мероприятий. Для уверенности в получении средств организатор часто требует от оператора предоставить безотзывную банковскую гарантию, срок действия которой не менее пяти лет.

Как провести розыгрыш? Чтобы не связываться с государственными структурами, лучше проводить розыгрыши или акции. Главное, чтобы данный маркетинговый ход не расценили как лотерею. Иначе компанию оштрафуют на 200–300 тыс. руб. за проведение стимулирующего мероприятия без разрешения Правительства РФ. Признаки лотереи (согласно Федеральному закону от 11.11.2003 №138-ФЗ «О лотереях»): приобретение билета за деньги; розыгрыш приза с использованием специального оборудования (лототронов); формирование призового фонда за счет выручки, полученной от продажи билетов; случайный способ определения победителей. Следовательно, проводя акцию, Ваши маркетологи должны исключить данные критерии, поскольку наличие хотя бы одного из них приведет к тому, что ее признают лотереей. Сделать это можно следующим образом:

бесплатно собирайте заявки от клиентов, например, с помощью сайта Вашей компании или sms-сообщений;

если для определения победителя необходимо тянуть билет, используйте для этого обычную вазу;

формируйте призовой фонд из собственных средств, а не из денег от продажи билетов;

установите алгоритм определения победителей.

Вместе с тем не исключено, что, даже выполнив все требования, Вам все равно придется отстаивать свою позицию в суде. Увеличить шансы на победу помогут следующие способы.

Правила проведения розыгрыша призов: как не попасть в поле зрения контролеров

Способ 1. Чтобы избежать фактора случайности, выдавайте призы всем, кто подал заявку на участие в акции. В данном случае Ваш клиент ничем не рискует: получение приза зависит не от воли судьбы, а только от его действий, направленных на получение выигрыша (например, от заполнения заявки на сайте). Правда, остается открытым вопрос о том, какой приз получит участник: главный, поощрительный или один из нескольких (получение главного приза можно расценивать как произошедшее случайно). Также стоит обратить внимание, что нельзя ограничивать количество призов. Фразы наподобие «количество призов ограниченно» или «приз будет вручен первым пяти обратившимся» также будут считаться нарушением. Чтобы избежать таких казусов, лучше в условиях написать следующим образом: «призы распределяются согласно утвержденной методике», «призы вручаются на основании объективно полученных данных», то есть сразу исключить фактор случайности. Вот, например, как компания «Ив Роше Восток» попыталась обойти правило случайности при определении победителей праздничной акции «Для Вас город цветов»: «1-й, 2000-й, 4000-й, 6000-й, 8000-й и 10 000-й участники акции, сделавшие заказ продукции, получают право на получение приза от организатора акции. Участники акции, получившие право на получение приза, становятся победителями акции».

Способ 2. Формируйте жюри для выбора победителей. Давать призы можно тем, кто лучше справится с творческим заданием (например, эффектнее всех расскажет о любви к товару, напишет самое романтическое письмо, придумает самое оригинальное использование упаковки и т. д.). Тогда конечный результат будет зависеть не от случайности, а от творческих способностей участника, которые обязательно должно оценивать компетентное жюри.

Как провести розыгрыш призов правильно: рассказывает практик

Максим Рябыко, Начальник юридического отдела издательства «Эксмо», Москва

Главная задача заключается в том, чтобы исключить из стимулирующего мероприятия любые признаки лотереи. Для этого, на мой взгляд, важно соблюдать три правила проведения розырыша призов:

победитель должен определяться членами комиссии согласно конкретным критериям;

участие должно быть безвозмездным или сопровождаться покупкой рекламируемого товара;

право человека на участие в конкурсе должна давать заявка, например, размещенная и заполненная на сайте организатора.

Также рекомендую указывать в правилах проведения конкурса следующее: порядок участия, критерии выбора победителя, условия подведения итогов и объявления результатов. Например, наше издательство помогает проводить кулинарный конкурс компании Tomatogusto. Его выиграет тот, кто пришлет самый оригинальный рецепт (какой-либо покупки товара не требуется). Выбирать победителя среди десяти финалистов будет специальная комиссия. Призы предоставят либо спонсоры кулинарного портала, либо сами организаторы. Среди подарков поездка в Испанию на битву томатов, соковыжималка и кофеварка (за первое, второе и третье места соответственно). При этом в условиях есть специальный пункт о том, что, направляя заявку, участник одновременно соглашается с правилами проведения конкурса, то есть заключает договор участия в нем.

Способ 3. Публично пообещайте вручить награду. Если Вы предложили каждому потребителю, купившему определенное количество товаров или отправившему нужное количество штрихкодов, утешительные призы, то выдавайте их, например, в точках продаж (см. Приз или подарок?). Такой вид акций регулируется главой 56 Гражданского кодекса РФ, а не Федеральным законом от 11.11.2003 №138-ФЗ. Минусом в данном случае может быть невысокая стоимость вручаемых призов. Удачный пример такого маркетингового хода – опыт компании Coca-Cola, которая предлагает своим потребителям обменять крышечки с баллами на новогоднюю игрушку.

Как провести розыгрыш: приз или подарок?

Чтобы не попасть под ограничения, замените слово «приз» словом «подарок», указав условия его получения. Например, одна из компаний предлагает подарки первым пяти клиентам, совершившим самые крупные покупки, или первым пяти клиентам, оплатившим товары 5-го числа месяца во всех пятых кассах сети. При этом все подарки оплачиваются из прибыли предыдущих периодов.

Обход блокировки платежей лотереям, букмекерам и казино по 244ФЗ — продолжение

Ситуация по блокировкам платежей на 28 января 2019 года.

Подытожим, что происходит с блокировками платежей зарубежным лотерейным фирмам по Федеральному закону 244ФЗ и как ее обойти.

Многие считают, что такой запрет – это жесткое «завинчивание гаек» и игра в пользу единственного в стране монополиста с плохой репутацией. Однако, это не изобретение властей России. В США, например, подобный запрет действует уже не один десяток год. С другой стороны, В США огромный выбор своих крутых лотерей, казино и т.д.

Как мы писали ранее, российские банки cсо сворой половины октября 2018 года начали блокировать любые платежи в адрес фирм, занимающихся любым видом азартных игр – не важно, букмекеры это, лотереи или интернет казино. Под блокировку попадают как лотерейные посредники, так и организаторы лотерей. На самом деле, именно причастность к азартным играм и становится условием блокировки. Дело в том, что у платежных систем Visa и MasterCard есть специальная кодировка, которая говорит о том, что за товар или услугу предоставляет любой сайт, который принимает платежи.

Как мы писали ранее, большинство банков в России заблокировали платежи еще в прошлом году. Некоторые банки и небанковские организации продолжали пропускать платежи из-за технических проблем с блокированием . Однако, как мы и предсказывали, их становится все меньше. Для многих выходом стало использование виртуальных карточек Киви. Но теперь и они стали бесполезны.

Следует учитывать, что многие иностранные фирмы имеют условие: они перечисляют выигрыш именно туда, откуда прошел платеж. То есть, если вы оплатили билеты с карты «Сбербанка» выигрыш вам перечислят тоже на карту сбербанка.

Какие-же возможности есть у любителей лотерей, которые не хотят участвовать в «Гослото-Столото»?

1. Самый очевидный вариант – получить карту иностранного банка. Ну или попросить друзей или родственников получит ее на себя и отправить вам.

Плюсы: никаких лишних посредников при оплате.

Минусы – Нужно изучить законы страны, в том числе налоговые. Если выигрыш будут перечислять именно на эту карту, возможно придется платить налоги или же вообще доказывать властям, что эти деньги не были получены от какой-то незаконной деятельности. за своей картой придется ехать заграницу. А это трата времени и денег. Плюс к тому, если в Беларуси или Казахстане почти в любом банке вам откроют счет и выдадут карту, то уже в Грузии некоторые банки не захотят связываться с гражданами России. В Европе ситуация еще сложнее — лишь немногие банки подойдут россиянам. Если же вам открывают карту родственники, друзья, не исключено, что в случае крупного выигрыша не возникнут проблемы с владельцами карт.

1. Paypal – некоторые сайты, особенно в Испании готовы принимать платежи через paypal.

Плюсы – PayPal – одна из крупнейших и популярнейших платежных систем в мире, ее надежность не вызывает сомнений.

Минусы: Сайтов, которые принимают paypal мало. Даже пройдя полную верификацию, оборот средств по счету для россиян ограничен полутора тысячами долларов в месяц. Если на Ваш счет PayPal будет перечислена большая сумма – то его вполне могут заблокировать и разбирательства затянутся надолго.

1. Карты WebMoney. Да, этот вариант все еще возможен. Сейчас можно оплачивать как реальными, так и виртуальными картами. Но есть одно «но» – виртуальные карты выпускаю
2. тся российским банком. Поэтому уже скоро этот способ оплаты будет недоступен. Но обычные долларовые карты выпускаются иностранным банком, поэтому с их помощью можно платить иностранным лотереям, букмекерам и казино.

Плюсы: Надежная платежная система, давно на рынке.

Минусы: Для получения карты нужна верификация, то есть нужно будет удостоверить личностью. Так же, за конвертация, например, из рублей в доллары, а потом в евро нужно будет платить некоторые процент. Как и с PayPal – есть ограничение на оборот (600 000 рублей в месяц). Что будет, если сумма будет больше – сложно предсказать.

1. Skrill. Так же довольно старая платежная система. Виртуальных карт нет, только пластиковая. Ее придется подождать, так как ее высылают по почте. Впрочем, некоторые сайты принимают скрилл напрямую. Но это характерно для больше для сайтов казино.

Плюсы: Старая, известная платежная система

Минусы: те же, что и у WebMone. Да еще и много отрицательных отзывов. То платеж не дошел, то неожиданно счет заблокировали.

1. Есть еще ряд сервисов, которые могут помочь с платежами. Но, сразу оговоримся – эти сайты прислали нам пользователи. Сами мы их не проверяли, и ими не пользовались. Поэтому используйте их на свой страх и риск. Если у Вас есть какая-то информация о них, как положительная. Так и отрицательная.

Если вы хотите предложить способ свой оплаты или обсудить любой из упомянутых в статье, пишите нам на почту Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Так же, пишите нам в телеграмме: https://t.me/vselot

И подписывайтесь на наши страницы в соседях и мессенджерах.

Акции и конкурсы в сети: как не попасть под штраф

Коротко о том, как максимально дотошно соблюсти все законы и нормы при проведении акций и конкурсов.

Последнее время все чаще ритейлеры, стимулируя спрос к какой-либо продукции, проводят различные Конкурсы, Акции или Игры. Онлайн-магазины предлагают выиграть Призы и Скидки за совершение определенных действий. Эти действия могут заключаться в покупке товаров, выполнении заданий, ответах на вопросы, а также в выполнении творческих работ: спеть, нарисовать или снять крутое видео на определенную тематику.

Проведение таких Конкурсов и Акций таит в себе много подводных камней. Чтобы компании не получить солидный штраф, который в разы превысит бюджет, выделенный на проведение самого Конкурса, необходимо учитывать нормы Закона и грамотно прописывать “Правила” такого Конкурса.

Юридическая природа Акции и Конкурса одинаковая, эти термины отличаются лишь в маркетинговой механике.

Сразу определим основные санкции за нарушение Российского Законодательства при проведении Конкурса:

1. ст. 14.27 КоАП РФ — Нарушение законодательства о рекламе (штраф для юридических лиц от 200 000 до 800 000 рублей)
2. ст. 14.3 КоАП РФ — Нарушение законодательства о лотереях (штраф для юридических лиц от 100 000 до 300 000 рублей)

Немаленькие суммы, которые могут ударит по бюджету и репутации компании, а также вызвать обратную реакцию на продукт, продажи которого вы хотели стимулировать.

Привлечь организацию к ответственности возможно по решению органа гос.власти, который может самостоятельно наткнуться на вашу акцию и разглядеть в ней нарушение, или же, как чаще происходит — в такой орган поступает Жалоба от физического или юридического лица.

Разберем основные риски и формальности, которые необходимо соблюдать, чтобы ваша Акция оставалась в рамках Закона и не нарушала права и законные интересы участников Акции:

«Правила участия в Акции»

К каждой Акции должны быть Правила. Они должны быть доступны для участников: или полностью прописаны на интернет странице с Акцией, или на них должна быть ссылка. Лучше всего, если механика позволяет, — оформить согласием с “галочкой”: “Ознакомлен и принимаю условия проведения Акции”.

Правила в обязательном порядке должны содержать:

• наименование и юридические данные Организатора Акции (кто проводит?)
• требования к участнику Акции
• Призовой фонд — что и в каком количестве можно выиграть
• дату проведения Акции
• дату определения получателя приза и дату получения приза
• условия участия в Акции — что именно нужно сделать, чтобы получить приз
• критерии выбора победителя
• условия передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности (в случае, если ваша Акция сопровождается выполнением творческого задания)

Акция должна соответствовать Закону «О рекламе»

Тут важно то, как вы доносите суть самой Акции:

• каким текстом вы привлекаете к участию в Акции. Текст должен быть однозначным или максимально однозначным и читабельным.
• какие картинки вы размещаете на Анонсе

Текст и Картинки не должны никого обижать! Да, звучит субъективно, но и люди все индивидуальные. По общему правилу: информация не должна дискриминировать людей по их полу, возрасту, национальности, религиозной принадлежности и др.

Пример проблемы толкования текста, что является нарушением Закона о Рекламе:

Зимой 2015 г. Банк проводил Акцию, на рекламный щит был помещен Анонс следующего содержания: «Рублев. Коммерческий банк. “сайт/ тел.” .Вклад до 22%*. Розыгрыш призов за лучшее название вклада**». В этой рекламе присутствует одно из условий вклада (процентная ставка — до 22%), остальные условия оказания финансовой услуги (срок размещения и минимальная сумма) отсутствуют. Ниже звездочкой раскрывались все необходимые условия, но административный орган и Суд пришли к выводу, что фактически существенной информации, указанной мелким шрифтом в нижней части рекламного щита — просто нет, так как потребители рекламы просто не могут ее прочесть. Итог — штраф 101 000 рублей.

Пример неправильно подобранной картинки:

На рекламном плакате «Нового радио 90,8 FM» актер Дмитрий Нагиев позирует на фоне разлинованной стены с синяком под глазом и кровоподтеками на лице. По мнению некоторых граждан, такая реклама «пугает и оскорбляет», а также «унижает человеческое достоинство», о чем была подана соответствующая жалоба. Административный орган и Суд пришли к выводу, что перечисленные факты противоречат требованиям рекламного законодательства, так как в рекламе использован «непристойный и оскорбительный» образ.

Чтобы не было недопонимания Сроки проведения Акции и максимум конкретизирующей информации должны быть указаны в Анонсе, на интернет странице или на рекламном щите,

Также, важно то, какой именно товар вы рекламируете такой Акцией: Необходимо с особой тщательностью прорабатывать тексты и картинки Акции, если:

• привлекаемая аудитория младше 18 лет
• объект рекламирования медицинские препараты, медицинская техника
• объект рекламирования банковские продукты
• в рамках Акции фигурирует алкогольная или табачная продукция

Акция не должна быть признана Лотереей.

В России действует Закон “О лотереях”, согласно которому проводить лотереи может исключительно государство посредством заключения контракта с оператором. Соответственно, ваша Акция не должна ,быть похожей на Лотерею.

• приобретение билета за деньги
• розыгрыш приза с использованием специального оборудования ;
• формирование призового фонда за счет выручки, полученной от продажи билетов;
• случайный способ определения победителей.

Как избежать признаков Лотереи?

Во-первых , исключите любое упоминание слова “Лотерея”, используйте: Акция, конкурс, розыгрыш, игра и др.

Во-вторых , как можно определять победителя: “500-й участник получит главный подарок”, “каждый 1-й, 100-й и 750-й будут признаны победителями”или победителя должны определять члены жюри по каким-либо критериям. Вы можете сгенерировать формулу, по которой будет определяться победитель, в формуле должна быть одна Переменная величина, чтобы не было возможности точно заранее узнать победителя. Этой переменной может быть: количество участников, курс любой валюты на день определения победителя (или 3-я цифра после запятой в курсе) и др.

Спорным и открытым сейчас остается вопрос использования рандомайзеров (ПО, позвляющее генерировать случайное число в определенном диапазоне), но если по всем остальным условиям проведения Акция не подпадает под Лотерею, то использование рандомайзера не будет основанием для привлечения к ответственности.

В-третьих , участие должно быть безвозмездным или сопровождаться покупкой рекламируемого товара.

В-четвертых , право на участие в конкурсе должно быть обусловлено добровольным переходом по ссылке, оставлением свой данных (заявка) в поп-апе или на лендинге.

В-пятых , заменяйте, при возможности, слово «приз» словом «подарок». Подарки должны быть приобретены за счет организатора Акции, а не за счет средств, полученных от участников Акции.

Если подарок в Акции — скидка. Судебной практики по этому вопросу не сложилось, да и формального определения скидки в законодательстве не закреплено. Но, исходя из из прямого толкования гражданского законодательства, скидка — согласованное уменьшение цены товара или услуги. Соответственно, если подарком является скидка, то и призовой фонд в таком случае у организации не формируется.

Выполнение указанных действий минимизирует риск признания проводимой Акции Лотереей и привлечение организации к ответственности.

Налог с подарка больше 4000 рублей.

Если в качестве Подарка выступает какая-либо вещь (предмет) стоимостью более 4000 рублей — Победителем должен быть уплачен налог в размере 35%. Сумма, облагаемая налогом рассчитывается следующим образом: если стоимость подарка — 20 000 рублей, то сумма, с которой Победитель уплачивает налог — 16 000 рублей (20 000 — 4 000). Организатор обязан проинформировать об этом победителя, в том числе прописать соответствующую информацию в Правилах.

Материал опубликован пользователем.
Нажмите кнопку «Написать», чтобы поделиться мнением или рассказать о своём проекте.

Стимулирующие мероприятия и их правовое регулирование в рекламе

Реклама стимулирующих мероприятий является одной из наиболее популярной и часто встречающейся в рекламной практике. Реклама данных мероприятий имеет ряд существенных вопрос, которые необходимо рассмотреть в целях правильного право применения. Правовому регулированию рекламы стимулирующих мероприятий посвящена ст. 9 Закона о рекламе.

Основным вопросом применения данной статьи является вопрос отнесения тех или иных акций к стимулирующим мероприятиям. При этом, необходимо отметить, что понятие «стимулирующее мероприятие» является не совсем удачным, поскольку сам по себе процесс размещения рекламы уже является по сути стимулирующим мероприятием, поскольку реклама, исходя из ее определения и экономической сути, призвана формировать интерес к товару и стимулировать реализацию рекламируемого товара.

Также стоит отметить, что представляется не совсем правильным и корректным помещение статьи посвященной рекламе стимулирующих мероприятий в раздел общих требований к рекламе, поскольку «стимулирующие мероприятия» выделены в отдельную категорию, к которым предъявляются особые требования, то правильней было бы закрепить данные положения в раздел, посвященный рекламе отдельных видов товаров и услуг.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе», под стимулирующим мероприятием понимается конкурс, игра или иное подобное мероприятие, условием участия в которых является приобретение определенного товара.

Конкурс, игра — это соревновательные процессы, целью которых является определение победителя, в соответствии с правилами, определёнными перед началом проведения процесса, т.е. не каждый участник такого мероприятия становится его победителем и получает приз.

Таким образом, если в рекламном материале речь идет о скидке на товары, либо о предоставлении каждому покупателю при совершении покупки какого-то товара в подарок, то это не является стимулирующим мероприятием, подпадающим под действие ст.9 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе», так как отсутствует соревновательный процесс и победитель не определяется случайным образом.

Аналогичная позиция была отражена в Пленуме ВАС РФ «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» № 58 от 08.10.2012 г., где сказано, что нормы упомянутой статьи Федерального закона «О рекламе» применяются к стимулирующим мероприятиям, условием участия в которых является приобретение определенного товара и только тогда, когда они проводятся на конкурсной основе с розыгрышем призов или получением выигрышей.

Кроме того, в своём письме от 02.12.2011 N АК/44977 Федеральная антимонопольная служба (далее – «ФАС») отмечает, что мероприятие, по условиям которого предоставляются одинаковые подарки всем лицам, совершившим покупку, не подпадает под понятие стимулирующего мероприятия, предусмотренного ст. 9 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе», и на рекламу такого мероприятия не распространяются требования этой статьи, поскольку подарок, предоставленный всем лицам, совершившим покупку, может рассматриваться как часть стоимости товара, возвращенная покупателю, соответственно, подобные подарки не рассматриваются как призы и выигрыши покупателей.

Таким образом, можно выделить следующие признаки отнесения акции к стимулирующему мероприятию, которое подпадает под регулирование ст.9 ФЗ «О рекламе», это:

• подарок получает не каждый принявший участие в мероприятии;
• наличие соревновательного процесса;
• для участия в мероприятии необходимо приобрести определенный товар.

Также следует обратить внимание на то, что с 1 июля 2014 г. вступила поправка в ст.9 ФЗ «О рекламе», которая установила запрет на проведение любых стимулирующих лотерей, при этом запрет на проведение стимулирующих мероприятий, идентичных по содержанию со стимулирующими лотереями, но в которых призовой фонд формируется за счет организатора акции, отсутствует. Таким образом рекламодатель может рекламировать стимулирующее мероприятие схожее с лотерей, в котором призовой фонд формируется за счет его собственных средств, но только теперь без уведомления госоргана о проведении мероприятия, как это ранее требовала ст. 7 Федерального закона № 138-ФЗ «О лотереях».

Следует также отметить, что реклама не стимулирующих лотерей в соответствии Федеральным законом № 38-ФЗ «О рекламе» возможна с учетом требований, указанных в ст. 27 данного закона, таким образом необходимо четко разграничивать, когда в рекламном материале речь идёт о стимулирующем мероприятии, а когда о лотерее.

Обратимся к определению лотерея и её отличительным признакам, которые описаны в Федеральном законе № 138-ФЗ «О лотереях», чтобы было легче её отграничить от стимулирующего мероприятия, которое регулируется ст. 9 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе». Согласно Федеральному закону № 138-ФЗ «О лотереях» лотерея – это игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (оператор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи.

Основными отличительными признаками лотереи от стимулирующего мероприятия являются:

• договор между оператором лотереи и участником лотереи оформляется выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции либо электронным лотерейным билетом на которых обязательно должна присутствовать лотерейная комбинация;
• организатором лотереи может быть только федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в установленном порядке на проведение лотереи. Организатор лотереи проводит лотерею через оператора лотереи посредством заключения с ним контракта.
• призовой фонд лотереи формируется за счет выручки от проведения лотереи.

Организаторами данных лотерей выступают Министерство спорта Российской Федерации, Федеральное агентство специального строительства РФ (Спецстрой России), подведомственное Минобороны России РФ и Министерство Финансов Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, определить, когда в рекламном материале идёт речь о лотерее, а когда о стимулирующем мероприятии не представляется затруднительным.

В ст. 9 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе» установлено, что в рекламе стимулирующего мероприятия обязательно должны быть указаны сроки проведения такого мероприятия и источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения. Попробуем разобрать в каком виде это должно быть.

В соответствии со ст. 190 ГК РФ срок может определяться календарной датой, периодом времени, либо событием, которое неизбежно наступит. Так, например, Девятый арбитражный апелляционный суд в своём Постановлении от 6 марта 2014 г. по делу N А36-4974/2013 установил, что определение срока акции путем указания на событие, которое должно неизбежно наступить, является правомерным и допустимым действием в рекламном материале следующего содержания: «Внимание! Внимание! Отправляющимся на море за 500 рублей обращаться в торгово-развлекательный центр «Москва». Купил в ТЦ «Москва» на 500 рублей — участвуй в акции до 3 августа и выиграй путевку на море на двоих. Торгово-развлекательный центр «Москва», Титова, 10. Подробности акции на сайте moskvacenter.ru. Едем на море за 500 рублей? Организатор акции ООО «Караван»».

Также следует отметить, что Федеральный закон № 38-ФЗ «О рекламе» устанавливает необходимость указания сроков проведения стимулирующего мероприятия непосредственно в тексте рекламы, срок должен быть указан полностью, включая год, иначе у потребителей отсутствует возможность достоверно определить срок, в течение которого проводится мероприятие.

Так в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 19.06.2013 N А63-512/2012 суд отметил , что отсутствие в рекламе указания на сроки проведения акции (не назван год) не позволяет потребителям правильно и адекватно воспринимать рекламную информацию, вводит их в заблуждение относительно временного промежутка реализации указанного в рекламе мероприятия, нарушает их права на получение достоверной информации о рекламируемой услуге, данная информация является существенной для потребителя рекламы, поскольку влияет на оценку и решение потребителей относительно приобретения рекламируемой услуги.

В рекламе, сообщающей о проведении стимулирующего мероприятия, должен быть также указан источник информации об организаторе мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей, сроках, месте и порядке их получения. В связи с этим ВАС РФ в Пленуме «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» № 58 от 08.10.2012 г. обратил внимание на то, что эта норма обязывает рекламодателя сообщать не саму информацию об организаторе стимулирующего мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения, а источник этой информации (например, адрес интернет-сайта, номер телефона, либо предоставления информации по конкретному адресу и т.п.), где можно получить данную информацию.

Однако, исходя из ст.9 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе», реклама стимулирующего мероприятия должна сообщать об источнике каждого из данных условий и правил путем прямого указания на информацию, сообщающуюся данным источником. Так в Решении Арбитражного суда Новосибирского округа от 11.08.2015 N А45-5701/2015 суд установил, что формулировка «Подробности акции по телефону 212-52-95» информацию до потребителя рекламы, предусмотренную п.2 ст.9 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе», не доводит.

На основании вышеизложенного, если стимулирующие мероприятие отвечает признакам, указанным выше, и подпадает под действие ст.9 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе», то в рекламном материале должна быть обязательно информация приблизительно следующего содержания: «Срок проведения акции с … по…. Подробности об организаторе акции, о правилах её проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения по телефону _________/на сайте _______».

*Если у Вас возникнет вопрос по данной статье или смежным вопросам правового регулирования рекламы, то Вы можете написать мне на grigorev.dm@icloud.com .

Больше полезных, практических материалов по рекламному закону в моей книге «Законы рекламы. Право для маркетинга».

Можно ли как-то улизнуть от блокировки лотерейного Интернет-ресурса: алгоритм

Written by lotterr. Posted in Статьи

В чем, собственно, проблема? На правительственном уровне в РФ (если уточнить – то посредством представителей Роскомнадзора), начиная с 2014 года, проводится блокировка некоторых иностранных интернет-ресурсов. Блокируют не только сайты, осуществляющие продажу лотерейных билетов, но и другие ресурсы, оказывающие определенные услуги гражданам РФ. Все дело в том, что эти сайты не проходят регистрацию в Роскомнадзоре, потому, собственно, их активно блокируют.

Чтобы пройти регистрацию интернет-ресурс должен предоставить следующую документацию на рассмотрение Роскомнадзора:

• ФИО физического лица-владельца или юридического лица, которое осуществляет деятельность;
• адресные данные;
• ксерокопия паспорта (для юридического лица необходимо наличие регистрационного номера государственного образца);
• идентификационный номер;
• адрес электронной почты владельца;
• домен;
• данные относительно администратора домена;
• данные касательно провайдера хостинга;
• полная описательная характеристика продукта, вносимого в реестр.

Содержание:

Следует отметить, что после разработки данного перечня документов многие владельцы сайтов выразили свою критику относительно них. Представители Роскомнадзора дали обещание установленные требования уменьшить, но пока эти обещания остались лишь на уровне слов, до дела пока не дошло.

Не нужно быть компьютерным гением, чтобы понять, что иностранные лотерейные ресурсы блокируются именно по причине отсутствия регистрации в Роскомнадзоре. После блокировки некоторые поставщики лотерейных услуг применяют смену доменного имени, но это дает кратковременный результат.

Не стоит забывать о том, что государственным органам выгодно, чтобы игроки обратили свое внимание на национальные лотереи, а не пытались сорвать миллионы долларов в зарубежных играх. Билеты национальных лотерей реализовывает ресурс Столото.

В 2014 году было внесено ряд поправок касательно закона «О лотерейных играх». После этого стало запрещено производить розыгрыши в интернете и организовывать лотерейные игры частного характера.

В 2015 году полномочия по блокировке получила Федеральная Налоговая Служба. Стоит отметить, что непонравившиеся представителям ФНС ресурсы блокируются без участия суда.

На сегодняшний день мы отчетливо видим тенденцию лишения россиян возможности принимать участие в зарубежных лотереях посредством игры онлайн.

Как быть, если хочется побороться за пару миллионов долларов?

Не стоит паниковать! Любое правило имеет свои исключения и обходные пути. В данном вопросе, чтобы обойти блокировку, тоже существует пара приемов.

Установка на личный компьютер плагина

К таким программа относится Browsec

Если вы используете в качестве браузера Chrome, то ссылку для скачивания вы можете найти тут .

Если отдаете предпочтение Опере, то скачать плагин сможете тут .

В случае преимущественного использования вами Firefox, следует перейти по этой ссылке .

Для установки программы следует перейти по одной из предложенных ссылок и выполнить простые шаги, прописанные в рекомендациях. Скачивание плагина не предполагает какой-либо оплаты, все бесплатно.

Суть плагина кроется в том, чтобы представить пользователя (точнее IP-адрес ноутбука или компьютера) как иностранного гражданина. Когда вы устанавливаете Browsec, то имеет возможность выбирать, жителем какой страны вас представят. Именно таким путем обеспечивается анонимность, потому блокировка вам не страшна.

Не менее эффективность является программа friGate

К плюсам данной программы относят:

• особый способ осуществления операций, благодаря которому скорость открытия страниц и сайтов не падает, что немаловажно как для самого пользователя, так и для владельца интернет-ресурса;
• программа использует собственные выделенные прокси, таким образом осуществляя балансировку нагрузки (это дает возможность избежать перебоев в работе сайтов, что нередко происходит при использовании общедоступного прокси);
• программа самостоятельно определяет, доступен ли сайт (если на нем нет блокировки, то вы заходите на сайт без использования прокси).

Скачать программу для разных браузеров:

Следующий вариант обхода блокировки зарубежных лотерейных сайтов заключается в использовании VPN

Этот сервис способен зашифровать любой поток данных и перенаправить трафик путем использования мощнейших серверов. Из наиболее популярных сервисов ожно выделить:

Следует отметить, что использование такого сервиса чаще всего осуществляется на платной основе.

К перечню способов обхода блокировок можно отнести еще один – использование прокси-сервера

Сервер-посредник бывает платный и бесплатный. Хоть цены на некоторые из них и не слишком высоки, но все же – это дополнительная трата.

В качестве вывода

Вам предоставлено несколько способов на выбор – каждый из них по-своему хорош. Наилучшим вариантом станет установка на компьютер или ноутбук плагина – этот способ наиболее продуктивен.

Выбор за вами! Нам остается лишь пожелать вам удачи на лотерейном поприще.