Получали ли работающие пенсионеры при ссср пенсии
Expertrating.ru

Юридический портал

Получали ли работающие пенсионеры при ссср пенсии

«Этих денег хватит только на хлеб»

Советские пенсионеры жили, а не выживали. Так ли это на самом деле?

Советскую пенсионную систему сегодня принято поминать добрым словом. Впрочем, как и все прочие системы, внутри которых строилась жизнь советского человека в «старые добрые времена». Их вспоминают с ностальгией даже те, чей пенсионный возраст пока еще не наступил — вот, дескать, в СССР пенсионеры жили, а не выживали, не то что сейчас! Так ли это было на самом деле, разбиралась «Лента.ру».

«Бабушка работала очень мало, но жила в городе. У нее было четверо детей. Она получала, кажется, рублей 25 — в начале 1960-х. Бабушка покупала “с пенсии” 150 граммов докторской колбаски, просила ее нарезать, и мы с ней (мне было лет семь) съедали колбаску прямо возле магазина. Это было так вкусно, что лучше и не придумаешь», — рассказывает пенсионер Сергей Александрович в интервью газете «Новый пенсионер». Там же другие люди рассказывают о своих родителях: мама была колхозницей, в конце 60-х годов получала пенсию 12 рублей; мама работала на меховой фабрике, из-за прерванного стажа получала пенсию 30 рублей…

Теперь, когда заходит разговор о пенсиях, часто вспоминают именно советское время и советскую пенсионную систему. Дескать, пусть такого разнообразия продуктов на полках магазинов не было, и в очередях стоять приходилось, но пенсионеры не бедствовали, и на пенсию свою жили куда лучше нынешних, ведь те товары, которые можно было достать, пусть и отстояв несколько часов, стоили существенно дешевле.

Когда это было? Кто-то скажет, что в брежневские времена «благословенного застоя», кто-то поминает добрым словом Иосифа Виссарионовича, для кого-то этот период простирается вплоть до начала «проклятой» перестройки. Понятно, что тем, кто начал получать пенсию еще до распада СССР, сейчас в лучшем случае за 80, и судить они могут только о тех положительных и отрицательных сторонах пенсионной системы Советского Союза, с которыми столкнулись сами. Да еще сделаем скидку на то, что в те времена они были моложе, здоровее, а значит, видели мир в существенно более радужных тонах, нежели сейчас. Между тем пенсионная система СССР в том виде, в котором она существовала в 1980-х годах прошлого века, была принята вовсе не декретом большевиков в 1917 году.

Старикам здесь не место

Статус старика как уважаемого члена общества, прошедшего сложный трудовой путь, закрепился за советским пожилым человеком ближе к 1930-м годам. В первые же послереволюционные годы престарелые граждане — и прежде всего женщины — рассматривались, по словам историка Марии Ромашовой, как «идейно чуждые, отсталые, погрязшие в быту и разлагающие детей религиозным воспитанием».

«Старое было приравнено к вымирающему, и процесс вымирания не должен был занимать ничьего внимания. Молодость и старость перестали быть равно естественными биологическими явлениями, разными ступенями одной и той же человеческой жизни. Молодые явно не собирались стареть. Старость находилась под подозрением», — объясняет эту тенденцию литературовед Мариэтта Чудакова.

Действительно, пенсионная система, даже в своем рудиментарном виде, складывалась в СССР достаточно долго. В 1918 году декретом Совнаркома РСФСР право на социальные выплаты получили граждане, «лишенные основного заработка или его части вследствие утраты трудоспособности или безработицы». То есть тут речь шла либо о пособии по безработице, либо о пенсии по инвалидности.

В течение 1920-х годов постепенно появились и другие категории граждан, имеющих право на социальные выплаты. Так, в 1921 году на повышенные пенсии смогли претендовать «престарелые и инвалидные педагоги, имеющие заслуги в деле народного образования». Постепенно ввели пенсионное обеспечение для военных, потерявших трудоспособность во время боевых действий, а в 1929 году пенсии наконец получили определенные категории служащих. Это были работники горной, металлургической и электропромышленности, а также железнодорожного и водного транспорта. Тут же можно встретить знакомые цифры: пенсии назначались мужчинам 60 лет и женщинам 55 лет. При этом стаж первых должен был составлять 25 лет, а вторых — 20 лет.

Наконец, важной вехой в становлении пенсионной системы СССР стала статья 12 «Положения о пенсиях и пособиях по социальному страхованию», утвержденная постановлением Совнаркома в 1930 году. Согласно ей работники всех госпредприятий могли претендовать на пенсионные выплаты по старости. Впрочем, важно понимать, что в то время СССР был преимущественно аграрной страной, но о государственных пенсиях для колхозников и крестьян речь не шла, хотя они составляли большую часть населения страны. Но уже в 1935 году в Конституции Советского Союза было закреплено право всех граждан страны на пенсионное обеспечение.

Каким же образом оно осуществлялось? Прежде всего стоит отметить, что никакого пенсионного фонда тогда в стране не существовало. Бремя создания социальных фондов возлагалось на каждое предприятие. В колхозах же правление сельхозартели должно было по общему решению создавать социальный фонд и кассу взаимопомощи.

Но тут следует понимать, что бюджет колхоза прежде всего распределялся на сиюминутные нужды, и чаще всего колхозные пенсионеры никаких денег не видели: их заменяли натуральные выплаты — зерно, сено, дрова и т.п. К тому же они не были обязательными, поэтому в сильных колхозах выплаты были, а в слабых старики зачастую оставались ни с чем.

Читать еще:  Посадят ли в тюрьму при заболевании гепатитом С?

Как пишет доктор исторических наук Татьяна Димони, изучение работы по ликвидации и предупреждению нищенства, проведенное районными отделами соцобеспечения Вологодской области в начале 1950-х годов, показало, что престарелые и больные люди, часто одинокие (как правило, старше 70 лет), были вынуждены «собирать куски». При этом в каждом районе области таких насчитывалось от десятка до полусотни человек.

Тем не менее уже в 1939 году в Большой советской энциклопедии было записано, что «только в СССР граждане пользуются материальным обеспечением в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности». Тут же приводится сумма, которая зарезервирована на эти выплаты в бюджете страны за 1938 год: 3,46 миллиарда рублей.

Но, как пишет в своей работе «Пенсионное обеспечение в СССР» доктор исторических наук Владимир Мамяченков, если провести нехитрые расчеты, при общем населении страны в 160 миллионов человек, приняв удельный вес пенсионеров за 15 процентов, средняя пенсия получится в размере 150 рублей (дореформенные деньги — 15 деноминированных рублей). «В то же время один метр шерстяной ткани [по старым деньгам] стоил 87 рублей, пара сапог или ботинок — 50, метр шелка — 36, кубометр дров — 18, а пара тапочек — 11», — рассуждает он.

Несмотря на то, что в 1950-х годах ситуация в целом улучшилась, она оставалась крайне неудовлетворительной. Никакого способа в открытую жаловаться на низкие выплаты (или их отсутствие) у граждан не было, поэтому они изобретали достаточно интересные способы о них заявить. Мамяченков приводит пример, когда во время выборов депутатов Верховного Совета СССР 1954 года в урне был обнаружен бюллетень со следующим текстом: «Не разрешено до сих пор Положение о пенсиях. Размер пенсии установлен 90-155 рублей — эта сумма явно недостаточная при существующих ценах. Этих денег может хватить только на одного человека, и то только на хлеб, больше он ничем не сможет обеспечить свое существование».

Сбылись мечты народные

Закон о пенсиях был наконец принят в 1956 году. Он действительно существенно повышал пенсии в стране (в среднем на 81 процент) и устанавливал минимальную в размере 300 рублей, а максимальную — в размере 1200 рублей (то есть 30 и 120 рублей после деноминации). Но тут важно отметить, что все эти радости были доступны при наличии стажа 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. При его отсутствии или нехватке минимальная пенсия составляла 75 рублей (то есть 7,5 рубля), что, конечно, выглядело смехотворно.

И тут стоит учитывать, что многие женщины, состарившись и не имея стажа, буквально оказывались на содержании детей. «Они составляли многочисленный легион тех, кто воспитывал “нового советского человека”, вопреки декларациям о необходимости общественного воспитания, нес на себе все домашние заботы, пока их взрослые дети трудились на производстве», — отмечает в своей работе Мария Ромашова.

Также немаловажно отметить, что закон 1956 года по-прежнему не касался колхозников — соответствующий законодательный акт был принят только в 1964 году. При этом трудиться им полагалось дольше других категорий граждан — до 65 лет мужчинам и до 60 лет женщинам, да и максимальная пенсия устанавливалась в размере не 120, а 102 рублей. «Но этот максимум так и остался недосягаемой мечтой сельских пенсионеров: в среднем размеры пенсий колхозников были просто мизерными», — пишет Мамяченков. Всего 12 рублей — столько обычно получали колхозные пенсионеры после принятия закона, а к 1985 году эта цифра едва доросла до 40 рублей.

Первые среди равных

При этом в обществе еще с 1920-х годов существовали привилегированные категории граждан, пенсия которых существенно превышала максимальную. Это были так называемые персональные пенсионеры — определенные люди, которые «внесли исключительный вклад в строительство советского государства». Люди, которые получали персональные пенсии, делились на персональных пенсионеров союзного, республиканского и местного значения. В 1977 году такие пенсии составляли 250, 160 и 140 рублей соответственно. Кроме того, существовали дополнительные выплаты партработникам с большим стажем, а также старым большевикам — ссыльным и политзаключенным Российской империи. Им были положены и особые льготы. Получали надбавку к пенсии и отставные военные. Круг этих персон, впрочем, был сильно ограничен, и заметного влияния на общую картину они не оказывали.

Заслуги, за которые назначали персональные пенсии, иногда были достаточно спорными. «Так, в 1961 году обком партии просил назначить пенсию республиканского значения некому М., работнику ГУЛАГа, который “. с 1942 года беспрерывно находится на партийной работе в системе исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД”», — пишет Мамяченков.

Конечно, и коммунистическая партия, и советская родина не обходили вниманием тех, кто ими руководил. Например, Никита Хрущев, отправленный на пенсию принудительно в 1964 году, с 1965 года получал пенсионные выплаты в размере 500 рублей в месяц. Партийные чиновники высокого ранга тоже зачастую выходили на заслуженный отдых с пенсиями, размер которых превышал выплаты персональным пенсионерам союзного значения.

Читать еще:  К нотариусу нужно обращаться или все проходит без него?

Нельзя, впрочем, не отметить, что выплаты регулярно повышались, и к 1980-м годам средняя пенсия в СССР составляла около 70 рублей. Но тут важно понимать, что около четверти пенсионеров Советского Союза получали минимальную пенсию. А отечественные сапоги с искусственным мехом стоили 80 рублей, пальто женское — 111 рублей, не говоря уже о всяких излишествах вроде бытовой техники и электроники (которую надо было еще и достать).

При этом число граждан пенсионного возраста к концу советской эпохи быстро увеличивалось, а выплаты госпредприятий на социальные нужды оставались прежними — разницу покрывали государственные дотации. Множественность различных систем пенсионного обеспечения, общая неразбериха и непрозрачность системы только усугубляли ситуацию. В условиях нефтяного кризиса 1980-х годов социальные расходы государства вносили существенный вклад в дефицит бюджета страны. Огромной советской страны, которая в конечном итоге рухнула под весом этой и других проблем, нараставших как снежный ком.

Прибавки к пенсии получат все, кто работал в советское время

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

07 декабря 2009 03:45

«Прямая линия» с Заместителем председателя правления ПФР Лилией Чижик “Комсомольская правда” 03.12.2009, Максим Бруснев

«Обращаться в Пенсионный фонд лично не надо»

Вопрос: Добрый день, это Петербург. Хочется знать, какая будет прибавка к пенсии с 2010 года, после перерасчета по валоризации? Я на пенсию ушла в 1995 году.
Ответ: Прибавка у каждого будет индивидуальная, ведь валоризация – это увеличение расчетного пенсионного капитала (РПК), сформированного до 2002 года, а он у всех разный. Общая только формула – увеличение РПК на 10% плюс по 1% за каждый год стажа до 1991 года. Вы работали после 2002 года?
– Нет.
– Тогда вы можете сами приблизительно рассчитать прибавку, у вас все пенсионные права сформировались в старой пенсионной системе. От суммы вашей пенсии отнимите базовую часть. Для пенсионеров по старости она составляет 1950 руб. Оставшуюся страховую часть нужно увеличить на 10% плюс дополнительно по проценту за каждый год «советского» стажа. Если вы до 1991 года проработали 20 лет, то в сумме получается, что прибавка составит 30% от страховой части вашей пенсии.
– Нужно ли куда-то обращаться, чтобы ее получить?
– Нет, обращаться в Пенсионный фонд не надо. Валоризацию ПФР проводит по материалам вашего пенсионного дела.
– Спасибо!

Вопрос: Добрый день, я работающий пенсионер. До 1991 года у меня стаж был 29 лет. Какая меня ожидает надбавка к пенсии в 2010-м?
Ответ: Я с точностью до рубля не могу сказать, надо смотреть ваше пенсионное дело. В страховой части вашей пенсии две составляющие: расчетный пенсионный капитал, сформированный на 2002 год, и страховые взносы, которые ваши работодатели платили после 2002 года и платят до сих пор, раз вы еще работаете. РПК будет пересчитан при валоризации по состоянию на 1 января 2002 года по общей формуле. Для вас прибавка составит 10% плюс еще 29% за стаж до 1991 года. Естественно, что к РПК, сформированному к 2002 году, применяются все индексы повышений пенсий за период до 1 января 2010 года. А перерасчет «новой» страховой части, сформированной после 2002 года, проходит ежегодно с учетом поступающих взносов работодателя.

Вопрос: Здравствуйте, это Ирина Григорьевна из Самары. Будут ли получать с нового года работающие пенсионеры полностью пенсию?
Ответ: А разве вы сейчас не полностью получаете?
– Полностью, но ходят слухи, что отменят какую-то часть – то ли страховую, то ли базовую.
– Нет-нет. С 1 января 2010 года меняется структура трудовой пенсии. Раньше трудовая пенсия по старости у пенсионеров состояла из базовой и страховой части. Это было искусственное разделение из-за того, что часть единого социального налога для выплаты пенсий поступала в Пенсионный фонд через федеральный бюджет. Этот порядок будет упрощен. Базовая часть пенсии преобразуется в фиксированный базовый размер и вливается в страховую. Деньги на выплату теперь будут полностью направляться из средств Пенсионного фонда. Меньше ваша пенсия точно не будет. И валоризация для работающих пенсионеров пройдет.

Вопрос: Здравствуйте, у меня 19 лет «советского» стажа. На сколько у меня с января увеличится пенсия, на 29%? Звонил в районный Пенсионный фонд, говорят, у вас на 15%.
Ответ: Обратите внимание: при валоризации на 29% увеличивается не вся ваша пенсия, а ее часть – расчетный пенсионный капитал до 2002 года. Если есть сомнения в правильности пересчета – придите в свое управление Пенсионного фонда с трудовой книжкой, пусть они еще раз посмотрят материалы пенсионного дела.

Вопрос: Здравствуйте, мне 62 года, я ушла на пенсию по выслуге лет в 1997 году, а по старости – в марте 2002 года. Скажите, мне положены 10%?
Ответ: Валоризация коснется всех – и тех, кто ушел на пенсию до 1 января 2002-го, и тех, кто после, и тех, кто еще не скоро выйдет на пенсию. Так что вам не только 10% к расчетному пенсионному капиталу положено, но и дополнительно по одному проценту за каждый год «советского» стажа.

Читать еще:  Затраты при оформлении сделки

Учтут ли армейский стаж?

Вопрос: Здравствуйте, я из Краснодарского края. Будет ли при валоризации пенсии засчитываться в общий трудовой стаж срок службы в армии, если по положению его должны в 2 раза увеличить? Я служил три года, но в стаж должны 6 лет засчитать.
Ответ: В вашем случае расчетный пенсионный капитал можно исчислить двумя способами. Один из вариантов, когда стаж берется календарно, а второй – стаж в льготном исчислении, и учитываются нестраховые периоды, например, учеба, армия. Бывает, что человеку выгоднее взять календарно. Потому что размер пенсии все равно получится большим при календарном исчислении. Если вы сейчас получаете пенсию, исчисленную из стажа, учтенного в календарном порядке, значит, это для вас наиболее выгодный вариант. И считать по-другому – значит, заведомо вам уменьшить размер пенсии и сумму валоризации.

Чего ждать военным?

Вопрос: Нефтекумск беспокоит. У моей сестры умер муж – участник войны. Она перешла на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. И теперь переживает – подойдет она под валоризацию?
Ответ: У нее свой стаж есть?
– Да, есть, но у нее маленькая пенсия была.
– Вы знаете, сейчас территориальные органы Пенсионного фонда работают с пенсионными делами получателей пенсии и стараются найти наиболее выгодный вариант. И будут проверять право вашей сестры на получение пенсии после валоризации на основании ее собственного стажа и с учетом получения пенсии по случаю потери кормильца. Ей будет предложен наиболее выгодный вариант с 1 января 2010 года. Но и пенсия по случаю потери кормильца, и пенсия по старости подлежат валоризации, потому что эти пенсии исчислены из стажа и заработка. Поэтому валоризация коснется и той, и другой пенсии. Нужно смотреть, какая из них даст больше прибавку.

Вопрос: Я бы хотел узнать, коснется ли эта валоризация военных пенсионеров? Мне 59 лет.
Ответ: А после увольнения со службы у вас есть гражданский стаж пять лет?
– Есть, 9 лет.
– Вот когда вам исполнится 60 лет, вы сможете обратиться в Пенсионный фонд, и вам установят страховую часть пенсии – это вторая пенсия, которую вы будете получать наряду с пенсией военной. И эта страховая часть будет исчислена с учетом всех правил установления страховой части пенсии. Если у вас был гражданский стаж до 2002 года, то валоризация тоже будет применена.

Вопрос: Вас беспокоит Изотов. 1925 года рождения. Проработал в органах МВД до 1980 года. Общий стаж у меня 35 лет с месяцами. Меня интересует, повысится ли моя пенсия?
Ответ: Вы пенсию получаете из Пенсионного фонда или из МВД?
– Из МВД.
– А у вас работа гражданская была?
– Как в 80-м из милиции на пенсию ушел, так больше не работал.
– Ваше пенсионное обеспечение регулируется другим законом. Валоризация пройдет только у тех, кто получает пенсии по Закону «О трудовых пенсиях». Он касается военнослужащих только в том случае, если военнослужащий после увольнения со службы еще работал на «гражданке» не менее 5 лет и получил право на вторую пенсию (страховую часть трудовой пенсии).
Но если пенсия ваша не достигает прожиточного минимума пенсионера в вашем регионе, то вы можете социальную доплату получить, потому что ни один пенсионер в России с 2010 года не должен иметь доход ниже прожиточного минимума.

Кому полагается социальная доплата?

Вопрос: Здравствуйте, это Галина Павловна, Москва. Я бы хотела узнать, кто из пенсионеров получит социальные доплаты и из чего они состоят?
Ответ: Социальные доплаты к пенсии выплачиваются до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания. В Москве установлено 2 прожиточных минимума. Правила установления региональной социальной доплаты в Москве утверждаются правительством Москвы.

Вопрос: Я из Новосибирска, Людмила Ивановна, 60 лет. Правда ли, что пенсионерам, которые сейчас работают, не будут с 1 января платить деньги за отработанное в советское время?
Ответ: Вы, очевидно, путаете валоризацию и соцдоплаты. Скорее всего, вы слышали, что социальная доплата до прожиточного минимума устанавливается только неработающим пенсионерам. А валоризация коснется каждого пенсионера независимо от того, работает он сейчас или нет.

Вопрос: Добрый день. Скажите, пожалуйста, мне положены будут надбавки за советские годы и соцдоплата? У меня трудовой стаж с 77-го года. На пенсию ушла по инвалидности в 2000 году. В настоящее время работаю.
Ответ: Социальная доплата будет устанавливаться только неработающим пенсионерам. А валоризация вас, конечно, коснется.
– А если я после Нового года уволюсь?
– Надо смотреть на общий размер вашего материального обеспечения. Социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума в регионе жительства пенсионера устанавливается в том случае, если общая сумма вашего материального обеспечения не достигнет величины прожиточного минимума в вашем регионе. В общую сумму включаются и пенсия, и ежемесячные денежные выплаты, дополнительное материальное обеспечение, а также и денежные эквиваленты или компенсации натуральных льгот по оплате ЖКУ, проезда, телефона. Если в вашем регионе прожиточный минимум пенсионера ниже федерального – 4780 руб., то соцдоплату будет осуществлять Пенсионный фонд. Если выше – органы соцзащиты региона.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector