Пожертвования пациентов на нужды отделения
Expertrating.ru

Юридический портал

Пожертвования пациентов на нужды отделения

Жертвы пожертвований

Призрак бесплатной медицины давно уже не бродит по Смоленску. Врачи, впрочем, все еще стесняются прямо брать деньги за свои услуги и придумывают для этого все новые и новые предлоги.

В НЕКОТОРЫХ городских больницах платные услуги оформляются под видом добровольных пожертвований. Зачастую их суммы оказываются довольно внушительными. Куда идут эти деньги? Почему мы, приходя за бесплатной помощью, должны платить? И можно ли отказаться от пожертвований, если вы не находите необходимым делать их?

ТЕ, кто посещал первую клиническую больницу на Покровке или, например, больницу скорой медицинской помощи на Исаковского, наверняка замечали у входа в отделения прейскурант, висящий на стенке. В нем – расценки на платные медицинские услуги. Вот, например, выдержка из листка на стене в «Красном Кресте»: «Биопсия – 800 рублей, прерывание беременности – 550 рублей, удаление папиллом – 2000» и так далее. Подпись – экономист Ковалева, «утверждаю: главврач», «согласовано: начальник управления экономики администрации г. Смоленска Н.В Акулова». Печать, подпись. Казалось бы, обыкновенный документ. На минутку забудем, что все эти услуги предусмотрены в территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год. Поэтому, вам могут оказать их и бесплатно. К оплате никто никого не принуждает. Но если, вы по какой-то причине решили обратиться за платной помощью, вы можете столкнуться с такой ситуацией. Ориентируясь на эти цены, вы идете в бухгалтерию и рассчитываетесь за процедуры. И тут начинаются чудеса: деньги оформляют не как собственно плату за услуги, а как добровольное пожертвование больнице. Логично возникают как минимум два резонных вопроса: первый – если пожертвование добровольное, то почему сумма его фиксированная? Второй – опять же, если пожертвование добровольное, то почему бы от него не отказаться? И третий – где это видано, чтобы сумма пожертвований диктовалась прейскурантом, заверенным печатью и подписью главврача?

– Знаете, я заплатила за операцию 550 рублей, – рассказала женщина, только что вышедшая из бухгалтерии «Красного Креста». – Купила свой шприц, бахилы. Просидела в очереди около двух часов. Перед началом операции меня послали в бухгалтерию, а перед тем как взять у меня деньги, мне предложили написать заявление. Примерное содержание его такое: «Прошу принять у меня добровольное пожертвование на нужды больницы». Я написала, заплатила деньги, мне выдали что-то вроде квиточка, который я отдала врачу. И все. У меня не осталось ни одного подтверждения тому, что с меня действительно взяли деньги. Я не имею претензий к врачам, понимаю, что больнице действительно нужны средства. Но с другой стороны, мне такой метод работы кажется подозрительным. Если услуга платная – то платная, если бесплатная – то бесплатная. А у меня же никто не спросил, хочу я пожертвование делать или нет. Кроме того, если уж я решила бы помочь больнице, то наверняка сделала бы это после операции, убедившись, что ее провели удачно.

– В ОТДЕЛЕНИИ не хватает ничего, – рассказала на условиях анонимности одна из сотрудниц «Красного Креста». – Не хватает постельного белья, мы экономим на каждом шприце, но мы ни у кого ничего не требуем. Хотите – платите, нет – значит, нет. На качестве лечения это никаким образом не скажется.

– Если честно, – рассказала корреспонденту другая медсестра больницы скорой медицинской помощи, – мы оформляем платные услуги как пожертвования, только если человек пришел к нам без полиса, прописки или мы оказывали ему услуги анонимно. Это практикуется не только у нас, но и в других больницах. У нас просто нет другого выхода, кроме этого. Так у нас есть возможность хоть как-то улучшить ситуацию, купить что-то для больницы.

-Не надо путать понятия, – уточняет зам. главного врача по медицинской части БСМП Надежда Каземировна Кранштофик, – у нас есть платные услуги, цены на которые согласованы с отделом ценовой политики, а есть добровольные пожертвования. Если наши пациенты хотят помочь больнице, мы только рады этому. Сумма пожертвования никак не фиксирована. Сколько денег человек может дать, столько он и дает.

– Да, мы такое практикуем, – рассказал корреспонденту «АиФ-Смоленск» главный врач больницы скорой помощи Валерий Фомин, – но только по желанию посетителя. Если мы оказываем человеку платные услуги, то в бухгалтерии с его согласия и по его письменному заявлению, плата за услуги оформляется как добровольное пожертвование больнице на улучшение материально-технической базы. Если человек не хочет делать взнос, то он может смело сказать об этом, и его деньги оформят как плату за услуги. На самом деле только благодаря этим пожертвованиям мы можем сделать ремонт в больнице. Деньги эти не идут на зарплаты врачам. Только на улучшение состояния больницы. В этом году насобираем денег и отремонтируем вестибюль и, по мере возможности, сам гинекологический корпус.

– Добровольные пожертвования настолько несущественны, – говорит главврач первой клинической больницы на Покровке Александр Толкачев, – что о них не стоит и говорить. У нас есть объявления, и если человек хочет сделать благотворительный взнос, мы его принимаем. Если речь идет именно о платных услугах, то мы оформляем их через кассу, платим налоги с этих доходов. Так что слухи о том, что мы обслуживаем людей без прописки и полиса платно, а деньги оформляем как добровольное пожертвование, неоправданны.

– Действительно, нам пришлось пойти на этот шаг, – рассказал кандидат медицинских наук, главный онколог города Смоленска, заведующий хирургическим отделением №2 областного онкологического диспансера, председатель постоянной комиссии по вопросам здравоохранения и экологической безопасности Владимир Зуй. – Было время, когда у больниц не было денег даже на оплату коммунальных услуг. Что еще оставалось делать, если у больниц нет денег на элементарную покупку порошка и мешков для мусора? Если пациент не внесет пожертвование – это его личное дело. Никто не станет его хуже лечить из-за этого, не откажет в госпитализации. Я поднял массу юридических документов и могу сказать: пожертвования эти никак не узаконены. Но если человек согласен внести деньги в качестве пожертвования, это не является чем-то противозаконным.

Читать еще:  Продажа 1/3 доли в двухкомнатной квартире

Но когда мы попросили комментарий в городском управлении здравоохранения, оказалось, что пожертвования в больницах от частных лиц – вещь неслыханная.

– Я не слышал, чтобы в городских больницах существовала подобная практика, – сказал нам начальник управления Владимир Старовойтов. – Конечно, мы не отказываемся от спонсорской помощи, когда нам ее предлагают. Но, как правило, ее оказывают предприятия, а не частные лица. В таких случаях мы заключаем договоры и отчитываемся за потраченные деньги. Также мы заключаем с предприятиями и организациями договоры на платное оказание тех или иных медицинских услуг. Грубо говоря, они нам деньги, а мы им обслуживание. Конечно, если человек хочет помочь той или иной больнице в частном порядке, мы примем пожертвование. В таком случае пожертвовавший сумму может потребовать отчета о том, на что были потрачены его деньги. Так или иначе, спонсорские средства никогда не идут на зарплату сотрудникам. Их тратят только на нужды больницы.

«Медицина не может быть бесплатной»

– Я НЕ могу комментировать практику пожертвований в больницах беспредметно, – комментирует начальник отдела защиты прав застрахованных Фонда обязательного медстрахования (ФОМС) Светлана Шевчук. – О каждой больнице нужно говорить отдельно. Но механизм сбора пожертвований у нас в городе несколько противоречит самой сути добровольности. Пожертвования не должны осуществляться в обмен на что-то. В том числе и в обмен на медицинские услуги. Если говорить о платных услугах, могу сказать, мы не вправе принудить больницу вернуть деньги, будь это добровольное пожертвование или оплата медицинской услуги. Такие вопросы можно решить лишь через суд.

«Загвоздка кроется в Конституции, декларирующей бесплатную медицинскую помощь, – комментирует президент Центра правовой защиты Лев Остапов. – На самом деле в рыночном обществе бесплатной медицины не может быть по определению. Весь вопрос – что и из какого кармана финансируется. Обязательный минимум – за счет Фонда обязательного медицинского страхования и бюджета. Дополнительные – могут быть платными. Пожертвования тем и отличаются от оплаты, что их внесение не обусловлено оказанием услуги и сумма заранее не оговаривается. Если у кого-либо возникло желание помочь нашей «бесплатной» медицине – ему такая возможность должна быть предоставлена. Я уверен, что если бы в лечебных учреждениях появились ящики для пожертвования – конечно же, без прейскурантов и обязаловки, то выручка от них будет намного выше, чем от полулегальных поборов. Вызывает уважение опыт некоторых лечебных учреждений, при которых создавался попечительский совет – общественная организация, призванная аккумулировать и под контролем расходовать дополнительные деньги. Важно, чтобы финансовые потоки – бюджетный и «коммерческий» – были раздельны и контролировались разными людьми. Это нормальный цивилизованный подход во всем мире, за который врачам не приходится краснеть и прятать глаза, получая в дар очередную бутылку коньяка, а не деньги за работу».

В общем, ситуация более чем странная. Начальник управления говорит, что подобное в городских больницах не практикуется, работники больниц настаивают на том, что пожертвования принимаются, только если человек сам изъявил желание его сделать, а люди тем временем приходят в бухгалтерии рассчитываться за платные услуги, которые почему-то оформляются как добровольные пожертвования. Такова жизнь?

Веду блог в интернете и хочу собирать деньги с читателей

Решил заняться общественной деятельностью. На это нужны деньги. Хочу собирать их через сайт: буду публиковать там разные статьи и видео, а посетители и мои сторонники будут добровольно платить, кто сколько захочет. Видел, что на некоторых сайтах так делают — собирают пожертвования.

Как правильно это оформить с точки зрения закона? Нужно ли платить налоги с этих перечислений? Могу ли я получать их как физлицо или нужно зарегистрировать фирму?

Как можно тратить эти деньги и нужно ли за них отчитываться? Если я потрачу эти деньги на свой отпуск, что тогда будет? А если найму сотрудников, смогу платить им зарплату из этих пожертвований?

Чем вообще пожертвования отличаются от подарков и дохода?

Здравствуйте, Алексей. Вы можете собирать деньги от пользователей сайта. Можно снимать видео, получать деньги от сторонников и тратить на себя. Можно собирать деньги на благотворительность. Или учредить фонд, который будет заниматься общественно полезной деятельностью и получать поддержку от неравнодушных людей.

Попросить о поддержке проекта и получить ее

Допустим, вы снимаете видео, пишете статьи и размещаете все на своих каналах или сайте. Эти продукты необязательно должны быть общественно полезными и помогать кому-то. Просто они нравятся людям. Где-то на сайте вы размещаете форму или текст с просьбой поддержать ваш проект или лично вас.

Такие переводы сейчас называют донатами. С точки зрения закона донат — это подарок. Кто угодно сможет посмотреть ваши видео и прочесть статьи, но только желающие переведут деньги. Взамен они ничего не получают и ни на что не рассчитывают. В момент перевода денег они фактически заключают с вами договор дарения.

Читать еще:  Что делать, если мать 18 летнего ребенка требует алименты?

Оформление. Вам необязательно регистрировать ИП , ООО или благотворительную организацию. Вы можете получать эти деньги как физлицо .

Как тратить. Это не пожертвования и не благотворительные взносы. Ваши посетители должны понимать, что не могут чего-то требовать в ответ на переводы или ставить условия. Это денежный подарок. Можно потратить эти деньги на что захочется и ни перед кем не отчитываться.

Налоги. Любой подарок — это доход. Но если вы получили в подарок деньги от поклонников проекта, подавать декларацию и платить НДФЛ не нужно.

Принимать пожертвования от людей или компаний

Пожертвование — это частный случай дарения, но с особенностями. Обычные денежные подарки можно получать на что угодно: они всегда безвозмездные и безусловные. Тратите куда захотите.

Чтобы денежные переводы стали пожертвованием, они должны идти на общеполезную цель, например на съемку полезных роликов, издание книги.

Списка общественно полезных целей в законе нет, есть только термин.

Но нельзя любую цель выдать за общественно полезную и на этом зарабатывать. Например, сайт о борьбе с коррупцией, стартапах, бездомных животных, тяжелых заболеваниях, с обучающими видео, рассказами об искусстве или инструкциями для потребителей — это, скорее всего, общественно полезная цель.

Если на сайте рассказывают, как ухаживать за кошками элитных пород, разбираться в алкоголе или делать красивый маникюр — это хоть и интересно, но к общественно полезным целям, скорее всего, не относится.

Оформление. Чтобы принимать пожертвования, можно зарегистрировать общественную организацию или фонд. Этот вариант подойдет, если вы хотите масштабно собирать деньги на общеполезные цели, получать гранты и помощь не только от людей, но и от компаний. Он намного сложнее, чем донаты: нужно вести отчетность и тратить деньги только на определенные цели. Вам придется отдельно учитывать свои доходы и отдельно — пожертвования.

Вместо денег вам могут предлагать пожертвования имуществом или услугами. Так тоже можно. Но обязательно составляйте договор и акт, чтобы потом не оказалось, что взамен от вас ждут денег или рассчитывают на рекламу на сайте.

Как тратить. Если вы хотите собирать пожертвования, деньги нужно будет тратить на определенную для пожертвования цель . Иначе от вас могут потребовать вернуть деньги или заплатить с них налоги. Нельзя снять эти деньги и потратить их на поездку всей семьи в Египет. Например, некоммерческую организацию обязали ликвидироваться, потому что ее участник потратил деньги из пожертвований на бензин и заправил свою машину.

О том, как вы тратите пожертвования, нужно отчитываться. При этом вы можете получать зарплату, нанимать сотрудников, содержать редакцию, приглашать операторов, покупать канцтовары в офис и оплачивать коммунальные услуги. Можно покупать сотрудникам ДМС и обучать их на платных курсах. Необязательно использовать деньги только на помощь больницам, школам, приютам или музеям. Если все вместе вы занимаетесь общественно полезным проектом, это будет целевое расходование.

Налоги. Если вы все сделали как надо и использовали пожертвования на общеполезные цели или уставную деятельность фонда, платить с пожертвований налог на прибыль не придется. Пожертвования могут перечислять организации, предприниматели, люди, некоммерческие организации и даже государство.

Пожертвования, которые использовали не для уставных целей общества или целей пожертвования, считаются внереализационными доходами фонда. С них придется платить налог на прибыль.

Если будете принимать пожертвования как физлицо, а потратите деньги на личные нужды, тоже придется платить налог. Или вас заставят эти деньги вернуть. А могут даже признать мошенником. С подарком бы так не получилось: его нельзя отменить и потребовать назад из-за того, что деньги как-то не так потратили. Пожертвования — это благороднее, чем просто подарок, но у вас появятся обязательства и хлопоты. Один только раздельный учет чего стоит.

Сложновато

Если соберетесь принимать пожертвования:

  1. Проконсультируйтесь с юристом о том, как лучше все организовать.
  2. Разберитесь с налогами. Вы можете думать, что принимаете пожертвования, а налоговая посчитает их выручкой. Иногда все зависит от одной формулировки.
  3. Укажите в оферте, на что вы принимаете пожертвования и на что будете использовать, если цель пожертвования не указана.
  4. Опишите в оферте, что относится к уставной деятельности фонда.
  5. Добавьте пункт о том, в каких случаях вы не можете оставить пожертвование и что будете делать, если не можете его вернуть.

Не путайте пожертвования с благотворительными взносами. Это похожие термины, но там свои нюансы: для благотворительности есть конкретный список получателей и целей. Могут появиться компании, которые захотят указать в договоре, что перечисляют вам благотворительный взнос. Компании могут преследовать свои интересы, но вам на это нельзя соглашаться без консультации с юристом.

Найти спонсора

Когда ваш сайт станет популярным, к вам начнут обращаться спонсоры. Обычно они предлагают деньги в обмен на какую-то услугу, статью или видео. Это тоже способ получить деньги для себя и на развитие проекта. Вы делаете то же, что обычно, но кто-то вам за это платит.

Спонсорство — это не подарок, не благотворительность и не пожертвование. Спонсор перечисляет вам деньги, а взамен вы размещаете у себя его рекламу: даете ссылку в статье, упоминаете название в видео, держите в руках телефон с логотипом или надеваете фирменные кроссовки.

По сути, спонсорство — это плата за рекламу . То есть вы оказываете услугу и получаете доход. С него придется платить налоги: компания заплатит сама, а у физлица спонсор должен удержать НДФЛ .

Читать еще:  Законно ли соседи запрещают играть детям под окнами?

Это не значит, что спонсорство в вашем случае не подойдет. Какая-то компания может не согласиться перечислить деньги просто так и делать пожертвование, а вот выступить спонсором ей будет выгодно. Тогда она просто удержит у вас 13% НДФЛ при выплате, потому что будет налоговым агентом. Нужно оформлять такие деньги правильно и не маскировать доход под подарки и пожертвования.

Может ли собирать пожертвования (донат) физическое лицо?

Тема сбора пожертвований на какие-либо нужды — одна из самых популярных в интернете. Это вызвано большим количеством блогеров, интернет-проектов, а также просто творческих людей, которые собирают пожертвования физических лиц на платформах по краудфандингу, таких, как planeta.ru, boomstarter.ru, patreon.com и другие. Пожертвования эти также сейчас модно называть «донатами» (от англ. to donate — давать). Слово сначала употреблялось в компьютерных играх и обозначало пожертвование, финансовую помощь.

Пожертвования могут быть разными: вещи, медикаменты, оказание каких-либо услуг и деньги. В нашем материале мы рассмотрим сбор денежных средств, так как именно с ним могут возникнуть основные проблемы.

Цели пожертвований (сбора денежных средств)

Цели для сбора могут быть практические любые, и тут важнее не сама цель, а её обоснование. Собирать пожертвования законом не запрещено, но доказать необходимость сбора (цели) простыми словами не получится, нужны документы, его обосновывающие. Бумаги эти потребуются банку или налоговой, с которыми у вас и могут возникнуть проблемы.

Какие могут возникнуть проблемы в ходе сбора пожертвований?

Банк может заблокировать ваши счёт и карту в одностороннем порядке, если сумма будет большой, а источников слишком много. Почему? Он может расценить поступления средств как «сомнительные».

Основанием для приостановления действий могут служить:

  • факты, доказанные судом (статья 159 УК РФ «Мошенничество», статья 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство» и другие);
  • банк может приостановить движения по счёту согласно Федеральному закону 115-ФЗ от 7 августа 2001 г. «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
  • на основании полученного от Росфинмониторинга постановления может воспоследовать арест счёта на срок до 30 суток.

Важно понимать, что блокировка карты и блокировка счёта — разные вещи. Карта — это один из инструментов доступа к счёту, но её блокировка не ограничивает работу с самим счётом.

Если банк усомнится в вашей деятельности, то затребует документы, подтверждающие цели и источники поступления денежных средств, что создаст вам немало хлопот. Даже если вы собираете средства на Яндекс Деньги, Qiwi, WebMoney, а затем переводите на свой расчётный счёт, это всё равно может вызвать у банка подозрение, и тогда счёт будет заблокирован. Обратитесь в ваше отделение банка, там проконсультируют, какие документы понадобятся для решения ваших задач.

Налоговая может посчитать, что вы ведёте незаконную предпринимательскую деятельность (фриланс, самозанятость). После чего вам также потребуется объяснить источники доходов, отсутствие регистрации ИП и неуплату налогов.

Что мне делать?

  1. Иметь обоснование. Если вы собираете средства на помощь животным, больному человеку и т.д., вам потребуются все чеки, справки и другие документы. Сохраняйте их!
  2. Регистрация. Если вы планируете регулярно получать денежные средства, то зарегистрируйте НКО.

Я стример/блогер/художник и т. д. Что мне делать?

Многие «топовые» творческие личности давно зарегистрировали ИП и платят налоги. Тем же, кто этого не сделал, на данный момент переживать не о чем: банки и налоговая инспекция не обращают на них особого внимания. Но всё до случая. В общем и целом ваша деятельность — это работа, поэтому вы должны зарегистрироваться и платить налоги.

Примеры из личной практики

  1. В 2015 году я работал в НКО «Нижегородский активист». К нам тогда обратилась девушка, которая собирала пожертвования на помощь животным. Общая сумма сборов была равной 200-м тысячам рублей. Банк заблокировал её карту и счёт. Основанием было 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
    Больше полугода она решала проблему: собирала все чеки, справки и другие бумажки, чтоб счёт разблокировали. Банк требовал от неё документы из налоговой инспекции, подтверждающие, что у той к ней нет претензий по налогам. В итоге ей пришлось обращаться в суд. Дело она выиграла, и счёт разблокировали, но полгода беготни, сбора документов и работы с адвокатом её не порадовали, и в итоге она зарегистрировала НКО.
  2. Подруга-художница рисовала картины, комиксы на заказ, средства получала на «Яндекс Деньги» и карту Сбербанка. Однажды она сильно поссорилась с одним из заказчиков. Бывший клиент разозлился так, что написал в налоговую инспекцию жалобу о том, она работает без регистрации и не платит налоги. Помимо рисунков, у подруги была группа «ВКонтакте», которая тоже приносила ей деньги.
    Она попыталась доказать, что часть средств всё же поступали в виде пожертвований за её творчество, но у неё ничего не получилось. Итогом стал штраф 20000 рублей плюс налог в 20% от полученной прибыли. Почему так много? Работники налоговой инспекции смогли доказать, что она работала и не платила налоги свыше 90 дней.

Предвкушаем возгласы, что легализация никак не убережёт от проблем, а только добавит расходов и волокиты, мы отчасти согласны. Бюрократия и проблемы есть всегда и везде, но законную деятельность можно автоматизировать (отчёты, банковские операции), да и упрощённая система налогообложения поможет.

Люди, нуждающиеся в помощи и имеющие для этого основания, могут осуществлять сбор пожертвований, не обращая внимания на регистрацию организации, а остальные задумайтесь.

Никита Дворянинов
18+

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector