Регулирование договорных отношений, если работник не имеет строгих обязательств

Договорное регулирование трудовых отношений

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (ст. 9 ТК РФ). Из указанной нормы ТК РФ следует, что к источникам трудового права помимо нормативных правовых актов относятся также нормативные соглашения (коллективные договоры и соглашения) и индивидуальный трудовой договор.

Однако если нормативные соглашения признаны в качестве источников трудового права практически всеми авторами, и это не вызывает вопросов, то индивидуальные трудовые договоры как источник трудового права являются предметом спора. По сути, индивидуальный договор – это лишь акт применения права, однако стали появляться работы, в которых предлагается реанимировать идею индивидуально-договорного регулирования трудовых отношений [1] .

И это вполне логично, ибо среди основных принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в ТК РФ указан принцип государственного регулирования в сочетании с договорным регулированием посредством коллективных договоров и соглашений, а также индивидуальных трудовых договоров (ст. 2). Исходя из сказанного, договорное регулирование трудовых отношений можно разделить на два вида: индивидуальное и коллективное.

Индивидуальный трудовой договор

Отличие трудового договора от иных источников состоит в том, что он устанавливает права и обязанности двух сторон – работника и работодателя, и, казалось бы, не имеет признаков нормативности. Однако трудовое законодательство исходит из того, что в индивидуальном трудовом договоре могут предусматриваться такие положения, которые расширяют границы установленных норм (например, установление дополнительных прав и гарантий работника), и становятся в силу этого нормативными. При этом следует учитывать, что не все положения трудового договора относятся к регулятивным, а лишь те, которые интерпретируют принципы трудового права и дополняют нормы права применительно к конкретным сторонам трудового договора. Так, к нормам права не относятся те индивидуального свойства положения трудовых договоров, которые содержат информационные сведения о сторонах, дате и месте заключения трудового договора и т.п., а также повторяют нормы, содержащиеся в общем массиве норм трудового права и действующие применительно к индивидуальному трудовому отношению независимо от содержания конкретного трудового договора.

Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (ч. 2 ст. 15 ТК РФ). При этом отношения, возникшие на основании гражданско-правового договора, могут быть признаны трудовыми в соответствии со ст. 19.1 ТК РФ.

Коллективное регулирование

Коллективное регулирование трудовых отношений осуществляется посредством заключения коллективных договоров и соглашений. Применительно к источникам трудового права такое регулирование получило наименование «нормативное регулирование», а сами источники получили название «нормативные соглашения». Вместе с тем и но данному поводу (считать либо нет нормативные соглашения источником трудового права) в теории трудового права также нет единого мнения.

Существует две концепции, определяющие юридическую природу коллективного договора (соглашения). В первом случае имеется в виду концепция публично-правовой природы коллективного договора, имеющего силу нормативного правового акта. Во втором случае – договорная концепция, в соответствии с которой договор есть всего соглашение сторон, урегулировавших свои внутренние отношения. Однако споры о природе нормативных соглашений беспочвенны, ибо ТК РФ недвусмысленно указывает на то, что трудовые отношения регулируются коллективными договорами, соглашениями (ст. 5). При этом следует иметь в виду сложную, смешанную, природу нормативного соглашения, которое сочетает в себе обязательственные и нормативные условия.

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Из этого определения можно говорит о следующих признаках коллективного договора:

• 1) коллективный договор является правовым актом, но он представляет собой своеобразный источник права, ибо содержащиеся в нем нормы права установлены не законодателем, а заинтересованными сторонами путем достижения соглашения – договоренности в решении различных профессиональных, трудовых, социальных и производственных вопросов;
• 2) действие коллективного договора распространяется на всех работодателей (независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности), работников, их представителей, а также на органы государственной власти и местного самоуправления (ст. 11 ТК РФ). При этом действие конкретного коллективного договора распространяется на работников конкретной организации, индивидуального предпринимателя; действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, – только на работников соответствующего подразделения. Таким образом, условия и нормы коллективного договора обязательны для выполнения в той организации, в которой они заключаются. В то же время, если условия коллективного договора ухудшают положение работников по сравнению с действующим законодательством, они признаются недействительными и не подлежат применению (ст. 50 ТК РФ). В таком случае применяются нормы права, содержащиеся в нормативных правовых актах и нормативных договорах, обладающих большей юридической силой;
• 3) данный договор содержит и регулирует помимо вопросов, относящихся к собственно трудовым (оплата труда, режим работы и отдыха, предоставление льгот и преимуществ и т.п.), также и вопросы, не имеющие непосредственного отношения к осуществлению работником своей трудовой функции, например, социально-бытовые вопросы: приобретение транспортных средств, жилья, оздоровительно-профилактические мероприятия. Эти положения коллективного договора могут распространяться как на самих работников, так и на членов их семей и даже бывших работников организации (пенсионеров, инвалидов, лиц, уволенных по уважительным причинам);
• 4) особенностью правовой природы коллективного договора является то, что орган, заключивший договор от имени коллектива (профсоюз, совет трудового коллектива, орган самоуправления предприятия и т.д.), не имеет свойств публичной власти над теми, кому он адресован. В равной мере не обладает властью и работодатель (собственник, предприниматель) по отношению к коллективу работников. Работники, являясь стороной коллективного договора, выступают не каждый от своего лица, а в качестве единого образования – трудового коллектива [2] . Весь трудовой коллектив не принимает непосредственного участия в заключении коллективного договора, а действует через своих представителей, в качестве которых ТК РФ называет: профессиональные союзы и их объединения (иные профсоюзные организации), а также иных представителей, избираемых работниками (ст. 29). В случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя участвуют иные представители (представительные органы). Это могут быть советы трудовых коллективов, иные органы общественной самодеятельности, избранные тайным голосованием на общем собрании (конференции) работников и наделенные соответствующими представительскими полномочиями и т.п.;
• 5) коллективный договор подлежит уведомительной регистрации в соответствующем органе по труду. Это делается для выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Законом установлен для этого семидневный срок со дня подписания.

Таким образом, коллективный договор как источник права закрепляет нормативные положения, которые распространяются только на работников конкретного работодателя, имеют ограниченные сферу действия и круг субъектов. Вместе с тем нормы права, которые содержатся в коллективном договоре, обладают всеми свойствами, характерными для правовых норм вообще, а именно: они обязательны для исполнения; рассчитаны на многократное применение; распространяются па неопределенный круг лиц.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Гражданско-правовой договор. Общие положения

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (определение договора как двух- или многосторонней сделки).

Под многосторонними принято понимать договоры, в которых отсутствует встречность прав его сторон, характерная для двусторонних договоров. Многосторонним, например, является договор простого товарищества (договор о совместной деятельности). В отличие от многостороннего договора с множественностью лиц в двустороннем договоре две стороны, хотя каждую из них может представлять несколько лиц (так называемый долевой договор с несколькими покупателями или продавцами).

Наряду с термином «договор» в ряде статей ГК РФ, в других нормативных правовых актах и на практике применяется термин «контракт». Чаще всего он используется в отношении внешнеторговых договоров.

Договор является правомерной сделкой, порождающей обязательство, поэтому к нему применимы общие положения о сделках и об обязательствах, если иное не предусмотрено специальными нормами. Общие нормы об исполнении обязательств и способах их обеспечения, об ответственности за нарушение обязательств применимы к договору. Специальными нормами регламентируется порядок заключения договора, основания его изменения и расторжения и др.

ГК РФ закрепляет свободу заключения договора так, что принуждение к заключению договора допускается в виде исключения только на основании закона и должно быть оправдано целями защиты общественных интересов, как это имеет место, например, в отношении публичного договора.

Субъекты гражданских правоотношений вправе заключать договоры, как предусмотренные, так и не предусмотренные законом.

Свобода усмотрения сторон при определении условий договора может быть ограничена лишь императивными предписаниями законов и иных правовых актов. Следует заметить, что большинство норм ГК РФ носит диспозитивный характер.

Свобода договора означает также право сторон договора выбрать его форму; возможность сторон в любое время своим соглашением изменить или расторгнуть договор; право выбрать способ обеспечения исполнения договора и др. В то же время ГК РФ допускает ограничения свободы договора (установление обязанности заключить договор, преимущественное право заключения договора).

Договоры могут классифицироваться по различным основаниям. Так, выделяют возмездные и безвозмездные договоры. Возмездность договора означает, что имущественному предоставлению со стороны одного контрагента соответствует встречное имущественное предоставление другого контрагента (например, по договору имущественного найма наймодатель обязан передать нанимателю во временное пользование индивидуально-определенную вещь во временное пользование, а наниматель обязан уплатить вознаграждение — наемную плату).

Безвозмездным являются договоры, по которым одна сторона совершает какое-либо действие в пользу другой, не получая встречного предоставления (например, по договору дарения).

В зависимости от момента возникновения прав и обязанностей договоры подразделяются на реальные и консенсуальные. Если договор признается заключенным в момент совершения действия по передаче предмета договора на основании ранее достигнутого соглашения, он называется реальным. В тех случаях, когда для признания договора достаточно лишь соглашения сторон по всем его существенным условиям, такой договор называется консенсуальным (например, купля-продажа, подряд и др.).

Договоры классифицируются также на основные и предварительные. В предварительном договоре стороны определяют существенные условия основного договора и обязуются заключить его на этих условиях. Для некоторых видов договоров заключение предварительного договора не всегда возможно. Так, предварительный договор о заключении в будущем договора займа представляет собой кредитный договор. Поэтому такой предварительный договор являлся бы недействительным как притворная сделка, а прикрываемый кредитный договор требовал бы наличия специального субъекта — банка — под страхом его недействительности.

Форма предварительного договора обусловлена формой основного договора. Несоблюдение формы предварительного договора влечет ничтожность.

Определенная специфика присуща договорам присоединения. Особенность таких договоров заключается в невозможности для присоединяющейся стороны участвовать в определении его условий.

Особое значение имеют так называемые публичные договоры. Обязательным субъектом публичного договора является коммерческая организация, продающая товары, выполняющая работы или оказывающая услуги. Характер деятельности такой организации должен предполагать предоставление этих благ каждому, кто к ней обратится, не оказывая предпочтения одному лицу перед другим как в заключении договора, так и в цене предоставляемых благ.

Заключение договора. Договор считается заключенным при:

• • наличии соглашения о существенных условиях;
• • соблюдении требуемой формы договора.

Отсутствие соглашения хотя бы по одному из существенных условий не позволяет считать договор заключенным.

Существенные условия подразделяются:

• 1) на названные существенными в законе или иных правовых актах, включая условие о предмете договора;
• 2) на названные в законе или иных правовых актах как необходимые для договоров данного вида;
• 3) относительно которых по заявлению любой из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Заключение договора начинается с того, что одна из сторон обращается к другой стороне с предложением (офертой) для его заключения.

Для признания предложения офертой оно должно удовлетворять следующим условиям: быть адресовано в адрес конкретного лица или лиц; быть достаточно определенным, т. е. включать в себя существенные условия договора; выражать намерение оферента заключить договор с тем, кому адресовано предложение.

Оферта может быть срочной или бессрочной.

Направление оферты — односторонняя сделка. Оферта создает правовые последствия с момента ее получения адресатом, если до этого он не получил извещения об отзыве оферты.

По общему правилу оферта является безотзывной.

Ответ о принятии оферты называется акцептом. Не допускается частичный акцепт или акцепт с оговорками. Если извещение об отзыве акцепта поступило лицу, направившему оферту, ранее акцепта или одновременно с ним, акцепт считается неполученным.

По общему правилу бездействие (молчание) не является акцептом, если иное не вытекает из закона, а в сфере предпринимательской деятельности — также из обычаев делового оборота и сложившихся между предпринимателями отношений.

Своевременно отправленный ответ предполагается неопоздавшим, если оферент своевременным уведомлением акцептанта не опровергнет это предположение.

ГК РФ предусматривает возможность заключения договора на торгах. В случае заключения договора на торгах управомоченным на заключение договора лицом является победитель торгов.

Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Различие между этими формами торгов состоит в критериях определения победителя:

• • победителем аукциона является лицо, предложившее наиболее высокую цену;
• • победителем конкурса — лицо, предложившее лучшие условия в соответствии с объявлением о конкурсе.

Торги предполагают соревнование предложений, поэтому участие в них только одного лица влечет признание торгов, независимо от их формы, несостоявшимися.

Изменение и расторжение договора. Расторжение договора по требованию одной из сторон возможно только в судебном порядке в случае существенного нарушения договора другой стороной или в иных случаях, установленных законом или договором.

Существенным считается такое нарушение, которое влечет для другой стороны невозможность достижения цели договора.

Необходимо различать право предъявить требование о расторжении договора (полном или частичном) и право на односторонний отказ (полностью или частично) от его исполнения. Односторонний отказ от исполнения договора осуществляется без обращения в суд и соответственно в силу самого факта отказа договор считается расторгнутым, а при частичном отказе — измененным.

Значительное число норм, предоставляющих сторонам право на односторонний отказ от исполнения договора, содержится в части второй ГК РФ. Их можно подразделить на две группы. К первой группе относятся нормы в отношении договоров, существо которых предопределяет предоставление сторонам (или одной стороне) права отказаться от договора по их усмотрению, ко второй — нормы, предусматривающие такое право стороны в случаях, когда другая сторона нарушила свои обязательства.

Предусмотрен двухэтапный порядок изменения и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств.

На первом этапе стороны должны провести переговоры о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении. На втором этапе в случае недостижения между сторонами указанного соглашения вопрос об изменении или расторжении договора решается судом.

Основанием для изменения или расторжения договора служит наличие следующих условий:

• 1) при заключении договора стороны не предвидели изменение обстоятельств;
• 2) изменение обстоятельств вызвано объективными, непреодолимыми причинами;
• 3) дальнейшее исполнение договора не привело бы к желаемому результату;
• 4) заинтересованная сторона не несет риск изменения обстоятельств.

Как правило, предпочтение отдается расторжению договора. Изменение договора допускается лишь в исключительных случаях, например, когда необходимо соблюсти общественные интересы.

Форма соглашения об изменении или расторжении договора следует форме этого договора, однако это правило является диспозитивным. Допустимость иной формы может вытекать из законодательства, обычаев делового оборота или договора.

ГК РФ предусматривает обязательный досудебный порядок урегулирования спора об изменении или расторжении договора. Исковое заявление может быть принято судом только при представлении истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком.

Что такое ответственность сторон по договору подряда, ее виды

Договор подряда относится к типовому соглашению, поэтому в нем должны быть учтены все необходимые требования.

О существующей ответственности сторон

Случаи ответственности наступают, если одной из сторон не исполнены обязательства, либо исполнены, но несоответствующим образом. Подрядчик должен нести ответственность за качество услуг. Если отмечены отступления, при этом они влияют на качество работы или обнаружены недостатки, то заявить об этом подрядной структуре право потребителя. Но на следующие виды недостатков заказчик ссылаться не может:

Когда при приемке объекта обнаружены недочеты, но они не были оговорены приемочном акте.

При приемке работ без предварительной проверки, то права указывать на существующие недостатки автоматически аннулируются.

В действие вступают требования норм за некачественные работы, если в течение времени по договору были обнаружены несоответствия. Если время действия гарантийных обязательств не были указаны в соглашении, то сроки предъявления недочетов в работе — не более двух лет со дня подписания приемочного акта.

Требования, предъявляемые потребителем, уместны.

О подряде: виды

В любых договорных отношениях существуют обязательства сторон — выполнить работы или услуги качественно и в сроки, установленные договором. Регулирование таких отношений определено гражданским законодательством и положениями нормативных актов.

Форма заключения договорных отношений — письменная. Условие — это вещественный результат, выполняемый по заданию от контрагента.

• Бытовой. Это назначение вещи, создаваемой отношениями. Не исключено, что ее изготовление для личных целей, несвязанного с коммерческими структурами. Можно пользоваться лично или предоставить членам семьи. Субъективный состав договора — это главное. Заказчик — это потребитель, а подрядчик — это юрлицо, которое имеет право заниматься коммерцией. Цена — это важное условие заключения контракта. Форма заключения: устная или письменная, работа выполняется в присутствии потребителя, но об оплате представляются подтверждающие документы. Предоставляются гарантийные обязательства.
• Строительный. Специфика — это строящиеся здания и объекты реконструкции, капитальные ремонты, выполнение пусконаладочных операций, монтажные работы. В технической документации указаны все виды работ.
• Изыскания или разработка проектов. Подряд может быть предоставлен на проектные работы или работы, связанные с изысканием грунта. Перед тем как начать строительство, необходимо изучить свойства грунта. Эти работы проводит спецорганизация.
• Предоставление услуг для государственных или муниципальных структур. Заказчиком в том случае является, представляющее интересы этих структур лицо. Договора имеют специфику регулирования на основании действующих нормативных актов.

Какие виды ответственности

Ответственность по договору подряда, может быть определена на основании следующего:

Если по причине несоответствия качества выполняемой работы причинены убытки, то есть предоставляется компенсация за причинение вреда. Когда обоснована упущенная выгода, то есть ущерб несложно подсчитать.

По статье гражданского законодательства определена уплата процентов, так как не заплаченные средства будут приносить доходность.

Штраф — это уплата за неустойку. Это наказание за нарушение пункта договорных обязательств.

В договор следует вписывать: при каких обстоятельствах необходимо возмещать причиненный ущерб Отношения, регулируемые обязательствами, разные. Установление правил, противоречащих законодательным актам, противозаконно.

Требования законодательной базы

На основании заключенных договоров вытекает сложность и запутанность отношений, что провоцирует спорные ситуации. Регулирование вопросов по договорам подряда обосновывается решением арбитражных судов. Такие договорные отношения самые распространенные. На законодательном уровне этот вопрос отображается.

В производственной деятельности необходимы четкие договорные отношения. Соглашения — двусторонние, так как подписываются две стороны.

Чтобы исключить нежелаемые события, необходимо привлечь юриста, действия которого будут направлены на:

1. Рассчитать какие риски из возможных ситуаций.
2. Какие судебные споры могут произойти в результате событий.
3. Подготовка договорных обязательств, регулирующих защиту на арбитражных судах.

Договор подряда может быть заключен по направлениям:

• Работы, связанные с реконструкцией, монтажом или строительством.
• Исполнение проектных или изыскательских функций до строительных работ.
• Работы для государственных нужд.

На основании изученных материалов по судебной практике, важным обстоятельством являются условия договора. На это стоит обратить внимание. К существенным характеристикам относится предмет договорных отношений и сроки исполнения обязательств.

Условия договорных обязательств нарушаются. Нарушитель — потребитель или подрядчик. Характеризуется это по трем признакам.

Условия обязательств или, критерии:

1. Нормативные законодательные акты, на пункты из которых не было ссылок.
2. Требования, выдвигаемые в одном направлении.
3. Задолженности по договорным отношениям.

Для защиты интересы, необходимо привлечь специалистов.

Какие нарушения встречаются

Случаи нарушений договорных отношений:

1. Нарушения сроков выполнения работ. Заказчику следует предпринять меры для исправления ситуации: заключить допсоглашение. Если этого не происходит, то регулирование пунктов договора осуществляется через суд. В этом случае присуждается: выплата от процента неустойки, возмещение убытков или выплата процентов.
2. Если нарушен срок оплаты за оказанные услуги. Подрядчику рекомендуется заключить договор с заказчиком об установлении нового срока оплаты. Подать документы в суд можно после того как договоренность не исполнена.
3. Качество работ или услуг не соответствует регламенту. Заказчику нужно в письменном виде изложить требования, определяемые им и после определить сроки устранения замечаний.

Все перечисленные нарушения встречаются часто. После приходится регулировать споры.

Тонкости составления соглашения

Важными условиями договора являются: предмет, цена и сроки выполнения. Отсутствие конкретики любого из условий может повлечь, что договорные обязательства будут недействительными.

Нюансов согласования может быть несколько:

1. Предмет договора. Это реконструкция, строительство вновь или перестройка существующего объекта. Необходимо указать наименование объекта реконструкции или создания вновь. Перечислить все виды выполняемых работ. Если планируется повышение цен, то нужно прописать процент.
2. Цена. Необходимо в договорных обязательствах указать цену вопроса. Показатель цены указывается в рублях, фиксировано или примерно. Если контракт на выполнение строительных работ долгосрочный и расчет должен быть произведен поэтапно, то выплаты должны осуществляться каждый месяц или квартал. В допсоглашении прописывается сумма. Расчет осуществляется на основании соглашения. Это регулируется юридическими документами.
3. Сроки выполнения договорных отношений. Гражданским кодексом предусмотрены четкие сроки выполнения работ. Сроки определяются четко и понятно, их можно изменить по двустороннему решению.
4. Риски. Это немаловажная часть договорных отношений, их необходимо предусмотреть и прописать в соглашении. Перечень рисков: утрата материалов, механизмов, технических устройств и иного оборудования. Каждая из сторон несет ответственность за порчу и утрату имущества. После проведения работ и их приемки наступил случай повреждения имущества, но при этом ущерб, связанный с утратой перекладывается на плечи заказчика.

Все нюансы нужно прописать в договорных обязательствах.

Ответственность, предусмотренная законодательством

Согласно договору подряда случаи ответственности наступают:

1. Если подрядчиком не были соблюдены требования технологии, допущены отступления от проекта, были ошибки при выполнении работ.
2. Качество выполненных работ должно контролироваться подрядной организацией на протяжении действия гарантии. Законодательством установлен Срок гарантии — это пять лет с момента выполнения работ. Это максимум.

Ответственность устанавливается в следующих видах:

1. В виде возврата денежных средств за причиненные убытки.
2. Если были случаи пользования чужими средствами, в том числе уплата процентов.
3. Если выплачивалась неустойка за неисполнение обязательств согласно договору.

Сторонами в договоре прописываются обстоятельства, когда наступают те или иные случаи, а также их решение.

Как возмещаются убытки

Сторона, допустившая нарушение одного из пунктов договора обязана возместить убытки либо компенсировать нанесенный ущерб или упущенную выгоду.

Взыскивать убытки можно в следующих случаях:

1. Если подрядчик отказывается от исполнения договора, так как сроки выполнения работ были нарушены. Работа может быть не выполнена в срок или не закончена запланированным образом.
2. Невыполнение обязательств, предоставленных заказчику о том, что недостатки были исправлены в сроки по договоренности.
3. Если субподрядчик в исполнении договора не принимал участие, но должен был проводить работы.
4. Если были допущены действия, которые привели в конечном итоге к утрате имущества.
5. По случаю бездействия, если они повлекли убытки в конечном итоге.