Справка о судимости при трудоустройстве врача

Суд: педиатр должен предоставить справку об отсутствии судимости даже при трудоустройстве в частный медцентр

MarinaSvetlova / Depositphotos.com

Медцентр выиграл спор с врачом-педиатром, который отказался предоставить справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Педиатр просил суд обязать ответчика принять его на работу и заключить трудовой договор (определение Воронежского областного суда от 13 декабря 2018 г. по делу № 33-8306/2018).

По мнению педиатра, медцентр требовал справку о судимости незаконно: она, дескать, нужна исключительно при поступлении на работу в специализированные медорганизации, которые занимаются медицинским обеспечением несовершеннолетних в сфере образования, воспитания, отдыха и оздоровления, культуры и искусства, а равно на медицинские структурные подразделения, имеющиеся в различных организациях, относящихся к сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних. Поскольку частный медцентр, куда педиатр «просилась» на работу, является «общепрофильной» медицинской организацией, то предоставлять справку, якобы, не требуется.

Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца

Однако районный и региональный суды подтвердили правоту взыскательного работодателя:

• действительно, согласно ст. 351.1 Трудового кодекса к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;
• у медцентра имеется лицензия на осуществление медицинской деятельности, в соответствии с приложением к которой в медцентре организуются и выполняются, в том числе, работы (услуги) при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по педиатрии;
• приказом медцентра утвержден перечень медуслуг и цен на них, согласно которому оказываются услуги в виде консультации врача-педиатра, осмотр врача-педиатра;
• согласно должностной инструкции, «врач — педиатр» должен знать и в своей работе руководствоваться должностной инструкцией, регламентами предприятия и действующим законодательством. При этом согласно ЕКС должностей руководителей, специалистов и служащих, которым утверждены должностные обязанности врача-педиатра, названный специалист оценивает физическое и нервно-психическое развитие ребенка, школьную зрелость, рассчитывает содержание и калорийность основных ингредиентов пищи в суточном рационе ребенка любого возраста, оценивает детей по принадлежности к группам здоровья, дает рекомендации по воспитанию и вскармливанию, выделяет детей группы риска, получает информацию о здоровом и больном ребенке; выполняет перечень работ и услуг для диагностики заболевания, оценки состояния больного и клинической ситуации в соответствии со стандартом медицинской помощи,
• более того, профстандартом «Врач-педиатр участковый» установлены особые условия допуска к работе, согласно которых, лицу, претендующему на указанную должность, необходимо подтвердить отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью, установленных действующим законодательством, а именно ст. 351.1 ТК РФ;
• следовательно, работа в должности врача-педиатра предполагает оказание медицинской помощи несовершеннолетним, а закон установил особые условия допуска к работе в указанной должности, в виде отсутствия судимости за ряд преступлений (ст. 351.1 ТК РФ). А значит, медицинский центр законно отказал истице в приеме на работу.

Что же касается довода педиатра о том, что справка о судимости необходима лишь при работе в специализированных медучреждениях и отделениях для несовершеннолетних, то суд указал следующее: указанный запрет трудовой деятельности в сфере медобеспечения детей связан не с тем, что судимым лицам нельзя работать в учреждениях сферы оказания услуг именно несовершеннолетним. Указанный запрет связан с необходимостью исключения случаев оказания медицинской помощи детям лицами, ранее судимыми за соответствующие преступления, с целью обезопасить детей от возможных посягательств со стороны данных лиц.

Запрос о судимости работника здравоохранения

Работаю в лечебном учреждении 32 года. Сегодня зав. отделения потребовала у меня справку об отсутствии судимости, ссылаясь на устное распоряжение отдела кадров. Обосновать данное требование не смогла. Это что, новые требования к работникам здравоохранения?

Ответы юристов ( 5 )

Здравствуйте, нет, подобных требований нет в законе, у вас не должны требовать обязательно.

ТК РФ, Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 65 ТК РФ

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 409-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным закономне допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
(абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ)

Добрый день, Ирина. Ограничения по наличию судимости и привлечения к уголовной ответственности установлены ст. 351.1Трудового кодекса РФ для занятия трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания. То есть подобное требование обоснованно, если Вы работаете в детском лечебное учреждении или каким -либо образом Ваша работа связана с такой деятельностью.

ТК РФ, Статья 351.1. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних

К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
Наряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем ичетвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.
Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 настоящего Кодекса, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности.

Добрый день, Ирина

ст 351.1 ТК РФ устанавливает,

ТК РФ, Статья 351.1. ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних

К трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем ичетвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
Наряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.
Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 настоящего Кодекса, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к соответствующему виду деятельности.

т.е такие требования работодателя будут обоснованы, если Вы по роду деятельности связаны с оказанием медицинской помощи несовершеннолетним.

При этом надо иметь ввиду, что это может быть не обязательно детское лечебное учреждение. Если во взрослой сети тоже возможны случаи оказания помощи несовершеннолетним — то такое требование будет правомерным

Справка об отсутствии судимости — для чего нужна при трудоустройстве

Еще со времен Советского Союза наличие в биографии претендента на должность судимости было серьезным поводом для отказа в приеме на работу. Сегодняшний взгляд на проблему во многом смягчился. Предоставление справки о судимости не является препятствием для желающего трудоустроиться человека, обладающего ответственностью, исполнительностью и профессиональными навыками.

Что указывают в справке о судимости для трудоустройства

Любое государство в обязательном порядке имеет базу данных, включающую информацию о лицах, совершивших преступления. При этом законопослушные граждане должны иметь возможность доказательства своей чистоты перед законом. Реализовать данную возможность можно посредством обращения в МВД за соответствующей справкой. Министерство внутренних дел определяет порядок предоставления этого вида документации.

Даже если кандидат на вакансию когда-либо привлекался в рамках уголовного производства как подозреваемый или обвиняемый, даже если дело не закончилось судебным разбирательством, эти сведения будут указаны в справке. Также справка будет включать данные о гос. органе, участвовавшем в процедуре выдачи документа. Ликвидация судимости и обстоятельства, послужившие причиной для этого, также войдут в справку.

Определяющим фактором станет статья, по которой претендент был судим. Именно он выступает критерием отбора для различных сфер деятельности.

Требование предоставления справки законодательно разрешено для большинства учреждений, по различным причинам и разным основаниям.

Отсутствие справки станет препятствием для:

• работы врача или педагога;
• получения иностранного гражданства;
• одобрения кредита;
• контрактной военной службы;
• усыновления.

Кандидат на должность, не имеющий криминального прошлого, получает справку об отсутствии судимости и уголовного преследования, подтверждая свою непричастность к уголовным структурам и наклонностям.

В каких случаях предъявление справки о несудимости предусмотрено законом

Согласно статье 65 ТК, справка о наличии судимости входит в список документации, предоставляемой в обязательном порядке или по требованию нанимателя при трудоустройстве.

Наличие судимости или следственных действий в отношении гражданина становится весомым поводом для отказа в следующих сферах деятельности:

• педагогика;
• воспитательская деятельность;
• социальная работа.

Если деятельность предполагает работу с детьми и подростками младше 18 лет, то граждане с судимостью или фактом криминального преследования к ней категорически не допускаются.

Порядок устройства на работу для судимых регламентирован не только сводом ТК, но и рядом других законодательных актов и норм.

В обязательном порядке данная справка должна предоставляться при трудоустройстве:

• в авиацию;
• в транспортные компании;
• в топливно-энергетическую отрасль;
• в банки и кредитно-финансовые организации;
• в судебные органы;
• в таможню;
• в сферу клиринга;
• в правоохранительные органы.

Если вакантная должность предполагает работу в организациях указанных сфер, но не допускает непосредственного контакта с материальными ценностями (например, уборка, ремонт и техобслуживание коммуникаций), то предъявлять справку не обязательно. При отказе претендента на вакансию предоставить данную справку кадровая служба не имеет права настаивать. Что при этом не исключает возможность отклонить кандидатуру отказавшегося соискателя.

Когда наниматель вправе потребовать справку о несудимости

Статья 65 Трудового кодекса прямо запрещает нанимателю требовать справки и удостоверения, не включенные в список обязательных для трудового контракта. Однако некоторые наниматели продолжают настаивать на предоставлении справки в качестве аргумента при приеме на должность. Данные требования не являются правомочными.

Если деятельность организации или учреждения связана с вышеперечисленными сферами, например финансами, то наниматель имеет основание требовать от кандидата предоставить справку и принимать решение о приеме на работу на ее основании.

В данном случае наниматель действует в рамках законодательства и на законных основаниях желает убедиться в отсутствии криминального прошлого у претендента.

В остальных случаях желание проверить справку о судимости кандидата на вакантное место является попыткой удостовериться в его порядочности.

Где взять справку о несудимости

Иногда справку могут потребовать не только при устройстве на должность, но и спустя долгое время работы на предприятии. Внезапное требование предоставить справку не говорит ни о чем плохом — сотрудника ни в чем не подозревают и ему ничего не грозит. Просто момент необходимости наличия справки был по каким-либо причинам упущен при приеме на работу. Поэтому, чтобы полностью соблюсти законодательные нормы, работодатель решил присоединить справку к документации сейчас.

Чтобы получить справку, нужно составить соответствующее заявление в любое отделение МВД РФ.

Заявление включает следующие сведения:

• ФИО заявителя;
• семейное положение;
• наличие усыновленных либо опекаемых детей;
• адрес проживания;
• просьба о выдаче справки.

Вместе с заявлением в органы МВД предоставляют оригиналы:

• паспорта РФ или другой страны, резидентом которой лицо является;
• свидетельства о рождении (усыновлении) детей до 18 лет при наличии;
• документы об опеке над детьми до 18 лет (при наличии).

Справка выдается в течение месяца с момента приема и регистрации заявления. Выдача справки осуществляется в двойном экземпляре.

Предоставление данной справки органами МВД не предусматривает никаких платежей и пошлин.

Как влияет предоставление справки на трудовые отношения

Наличие погашенной или снятой судимости практически никак не влияет на возможности и условия трудоустройства. Тем более эта информация не принципиальна, если деятельность не предполагает госслужбы, работы в МВД или с лицами младше 18 лет. Рекомендуется не делать тайны из такой судимости ввиду ее незначительности для нанимателя.

Как бы ни хотелось улучшить свой имидж в глазах нанимателя, не следует скрывать имеющиеся судимости. Это не только честно, но и более безопасно для репутации.

Если в процессе трудовых отношений вскроется скрытая судимость, то увольнение именно из-за нее наниматель осуществить не сможет. Поэтому он уволит работника под предлогом профессионального несоответствия, что не менее неприятно.

Ответственность для нанимателя наступает в таких ситуациях:

• отказ в найме по причине отсутствия справки, если вакансия не подразумевает законодательных ограничений для судимых лиц;
• отказ в найме кандидату с судимостью, если профессиональная деятельность не содержит таких ограничений;
• если корпоративный устав требует наличия справки, а таковая в наличии не у всего штата.

Форма и содержащаяся в справке информация

Справка об отсутствии судимости входит в список обязательной документации при трудоустройстве на должность, имеющую законодательные ограничения для лиц с судимостью.

С целью получить желанное место некоторые претенденты идут на обман, приобретая справки у случайных лиц. Чтобы не столкнуться с поддельной справкой, следует внимательно проверить:

• регистрационный номер документа;
• название органа МВД;
• дату, когда выдана справка;
• четкость и вид гербовой печати;
• внешний вид подписи.

Еще одним вариантом сокрытия фактов является указание недостоверной информации в заявлении. Обнаружение этого нарушения является причиной для отказа в выдаче справки.

Как долго действительна справка о судимости

Данная форма справки является бессрочной, то есть ее действие не ограничено временными рамками.

Организация, где выдавалась справка, хранит ее корешок с реквизитами в течение 5-летнего срока, после чего утилизирует его.

Срок хранения невостребованных справок составляет 3 месяца, после чего они подвергаются утилизации.

Практический пример

Детский тренер спортивного центра имел судимость за хулиганство, которая была погашена. По невнимательности руководство центра не потребовало предоставить справку при заключении контракта. В ходе плановой проверки наличие судимости вскрылось. Последует ли увольнение тренера?

Увы, увольнение будет обязательным, при этом детский центр не нарушит закон, потому как статья 83 Трудового кодекса не позволяет ему работать с детьми.

Можно ли требовать от сотрудника медсправки и справку об отсутствии судимости

Вправе ли работодатель при приеме на работу на должность ассистента кафедры вуза запрашивать справки о состоянии здоровья с отметкой врачей психо- и наркодиспансеров (в вузе обучаются в том числе и несовершеннолетние граждане)? С какой периодичностью работодатель имеет право запрашивать справки с работающих преподавателей об отсутствии судимости?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Работодатель не вправе требовать от поступающего на работу в вуз сотрудника представления справки о состоянии здоровья, а также не вправе требовать от уже работающих сотрудников представления справок об отсутствии судимости.

Требование справок о состоянии здоровья при приеме на работу

В соответствии со ст. 69 ТК РФ обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Согласно пункту 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», части второй ст. 213 ТК РФ педагогические работники, а также иные работники детских учреждений обязаны проходить предварительные медицинские осмотры (обследования) при заключении трудового договора. Работы в образовательных организациях всех типов и видов, а также детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность (спортивные секции, творческие, досуговые детские организации и т.п.), включены в п. 18 Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н (далее — Перечень).

Прием таких работников на работу производится после прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра в соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденным тем же приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н (далее — Порядок). Как установлено в п.п. 7 и 8 Порядка, предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр, выданного под роспись лицу, поступающему на работу, работодателем. По окончании прохождения лицом, поступающим на работу, предварительного осмотра медицинской организацией в соответствии с п.п. 12 и 13 Порядка оформляется медицинское заключение о состоянии здоровья работника в двух экземплярах, один из которых выдается на руки поступающему работнику (п. 14 Порядка).

Трудовое законодательство не предусматривает каких-либо исключений из данного порядка, поэтому каждый работодатель перед приемом на работу сотрудника из перечисленных в ст. 213 ТК РФ категорий обязан направить его на предварительный медицинский осмотр, который проводится за счет собственных средств работодателя (часть вторая ст. 212 и часть седьмая ст. 213 ТК РФ). Наличие у работника заключения по результатам медицинского осмотра, проведенного в период работы у предыдущего работодателя, или полученного самостоятельно значения не имеет.

Как видно из примечания 3 к Перечню, участие врача-психиатра и врача-нарколога при прохождении предварительного и периодического медицинского осмотра является обязательным для всех категорий обследуемых.

Требование справок об отсутствии судимости от уже работающих сотрудников

Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (далее — Справка) входит в перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (часть первая ст. 65 ТК РФ).

Часть вторая ст. 331 ТК РФ устанавливает, что не допускаются к педагогической деятельности лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления определенных категорий. Аналогичное ограничение установлено ст. 351.1 ТК РФ в отношении трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних. В рассматриваемой ситуации работник занимает должность ассистента, которая предусмотрена Номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 N 678. Кроме того, как следует из вопроса, работник трудится в организации, осуществляющей деятельность в том числе в сфере образования несовершеннолетних, и, учитывая позицию Верховного Суда РФ, высказанную им в определении от 07.12.2012 N 52-КГПР12-2, мы приходим к выводу о том, что на этого работника распространяется также ограничение ст. 351.1 ТК РФ.

Названные в части второй ст. 331 ТК РФ и ст. 351.1 ТК РФ запреты распространяются как на лиц, вновь поступающих на работу, так и на лиц, уже состоящих в трудовых отношениях (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 07.12.2012 N 52-КГПР12-1, апелляционное определение Курского областного суда от 13.09.2012 N 33-2202-2012, определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 16.01.2012 по делу N 33-156/2012, определение Ярославского областного суда от 12.01.2012 N 33-91, кассационное определение Волгоградского областного суда от 30.09.2011 N 33-12860/11). Однако, поскольку последние уже осуществляют трудовую деятельность, обязать их представить соответствующую справку работодатель не вправе: по смыслу положений части первой ст. 65 ТК РФ представлять ее работник обязан только при трудоустройстве.

Тем не менее, на наш взгляд, ничто не препятствует работодателю обратиться к работникам с просьбой, чтобы те представили данный документ в добровольном порядке. При этом, как показывает судебная практика, в случае отказа работника представить справку работодатель вправе самостоятельно запросить сведения о конкретном работнике в уполномоченных органах. В этой связи смотрите, например решение Торопецкого районного суда Тверской области от 26 июня 2013 г. по делу N 2-173/2013, решение Тамалинского районного суда Пензенской области от 23 декабря 2014 г. по делу N 2-205/14, решение Краснозоренского районного суда Орловской области от 30 апреля 2013 г. по делу N 2-106/2013.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

25 апреля 2016 г.

Материал подготовлен на основе
индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги
Правовой консалтинг.

Кому потребуется справка об отсутствии судимости при устройстве на работу

Все ли граждане при устройстве на работу должны предоставить потенциальному работодателю справку об отсутствии судимости?

На этот вопрос ответили в Роструде: такая обязанность появляется лишь в том случае, если гражданин оформляется на работу, выполнять которую нельзя при наличии судимости.

Общий перечень таких работ достаточно широк. Требование об отсутствии судимости для занятия определенной должности устанавливается Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами.

В частности, в соответствии со ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности не допускаются лица:

• лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
• имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;
• имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Также ст. 351.1 ТК РФ устанавливается запрет на привлечение к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

Запрет на занятие деятельностью при наличии судимости содержат и иные федеральные законы, в частности:

• в соответствии с п. 3. ст. 52 Воздушного кодекса Российской Федерации на должности специалистов авиационного персонала не принимаются лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;
• в соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в открытых акционерных обществах (за исключением кредитных организаций), страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов, в иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), в органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления государственных территориальных внебюджетных фондов одним из обязательных требований к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, является отсутствие неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Справку об отсутствии судимости также потребуют при оформлении на работу:

• сотрудника органов федеральной службы безопасности (п. «в» ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности»);
• судебного пристава (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах»);
• сотрудника таможенных органов (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»);
• работника клиринговой организации (п. 3 ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 07.02.2011 № 7-ФЗ «О клиринге и клиринговой деятельности»);
• прокурора (абз. 5 п. 2 ст. 40.1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»)
• руководителя (лица, выполняющего функции единоличного исполнительного органа), члена совета директоров (наблюдательного совета), члена коллегиального исполнительного органа, а также главного бухгалтера лизинговой компании (фирмы) (п. 5 ст. 5 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)»);
• частного охранника (п. 5 ч. 2 ст. 11.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»).

Справка необходима в случае принятия:

• на военную службу, федеральную государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны (пп. 4 п. 5 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране»);
• на гражданскую службу (п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
• на службу в Следственный комитет (п. 2 ч. 4 ст. 16 Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»).

Также справку потребуют при приеме на работу в ведомственную охрану (абз. 3 ст. 7 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране»), на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности (п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»).

Законодательство предусматривает и иные случаи, в которых необходимо предъявлять справку об отсутствии судимости.