Игнорирование обращений/некомпетентность сотрудников жэу

ЖЭК меня не замечает! Как наказать коммунальщиков за игнорирование жалобы собственника 3779

Управляющая компания не ответила на претензию.

Два месяца ждал, а прислали обыкновенную отписку.

Не хотят отвечать на электронные обращения.

С такими вопросами в Центры защиты прав граждан обращаются жители со всей страны. Спешим успокоить: пренебрежение коммунальными правами граждан для ЖЭКа наказуемо. И на кругленькую сумму.

Управляющая домом организация должна оперативно отвечать на обращения жителей.

Причем, в отличие от других уполномоченных реагировать на жалобы организаций, имеющих право на раздумья до 30 дней, сроки ответов на запросы и претензии для УК регламентированы и регулируются жилищным законодательством.

В 2019 году вступила в силу важная часть Постановления Правительства №416, касающаяся сроков реагирования коммунальщиков на запросы собственников. В том числе и на срочные обращения собственников.

Несоблюдение порядка рассмотрения обращений относится к нарушению лицензионных требований.

В своем письме от 23.04.2019 № 15772-ОГ/04 Минстрой РФ высказался предельно ясно: если управляющая организация не соблюдает порядок рассмотрения обращений жителей, предусмотренный Правилами № 416, она нарушает лицензионные требования. За это органы Госжилнадзора могут вынести управляющей организации предписание и наказать крупным денежным штрафом по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Но перед тем, как уточнить, сколько это будет в рублях, напомним, в какой срок и на какое конкретно обращение УК обязана отреагировать.

МАЛЕНЬКИЙ КОММУНАЛЬНЫЙ СЕКРЕТ

У меня есть знакомая, которая получает ответы на свои запросы буквально мгновенно.

Всякий раз, запрашивая информацию в УК, она в конце заявления делает приписку: прошу направить ответ по указанному адресу в сроки, установленные Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 416.

Нарушать права подкованных жильцов УК не рискует. Давайте вспомним, на какой запрос собственника и в какие сроки УК обязаны ответить.

МОМЕНТАЛЬНО ПРИ ОБРАЩЕНИИ

1. Запрос о проверке правильности начисления размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней).

2. Жалоба об обнаружении запаха газа в помещениях либо на дворовой территории.

5 МИНУТ

Телефонный звонок в аварийно-диспетчерскую службу (АДС).

В случае необеспечения ответа в заданное время вам обязаны перезвонить в течение 10 минут после поступления телефонного звонка в АДС. Либо же должен сработать голосовой почтовый ящик, на котором обращения обязаны прослушать в течение 10 минут после поступления.

В ТЕЧЕНИЕ 30 МИНУТ

• Заявка в АДС о повреждениях внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, тепло- и электроснабжения. После принятия заявки локализовать проблему обязаны также в течение получаса. А устранить – в срок не более трех суток с даты аварийного повреждения.
• Заявка в АДС о засорах внутридомовой инженерной системы водоотведения. Ликвидировать проблему после принятия обращения должны в течение двух часов.
• Заявка в АДС о засорах мусоропроводов внутри МКД. Ликвидировать засор должны в течение двух часов с момента регистрации заявки, но не ранее 8 часов утра и не позднее 23 часов вечера при круглосуточном приеме заявок.

В ТЕЧЕНИЕ 12 ЧАСОВ

Заявление о составлении акта о пролитии.

В ТЕЧЕНИЕ 1 ДНЯ

1. Информация о деятельности управляющей организации:

— общая информация об УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК;

— об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности;

— о МКД, составе общего имущества;

— о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в МКД и их стоимости;

— об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, тарифах и нормативах;

— об использовании общего имущества в МКД;

— о капитальном ремонте общего имущества в МКД;

— о проведенных ОСС, их результатах (решениях);

— о случаях привлечения УК, ТСЖ, ЖК к административной ответственности за нарушения.

Управляющая организация обязана направить по запросу заявителя ссылку на ресурс в интернете, где данная информация раскрыта.

2. Запрос данных, которые УО и ТСЖ размещают на стендах, досках объявлений, вывесках, на сайте организации и в ГИС ЖКХ, согласно п.п. 31, 32 ПП РФ № 416.

3. Информация о показаниях общедомовых приборов учета.

4. Жалоба на качество предоставления коммунальных услуг.

В течение суток, если причина известна. Если нет, тогда необходимо согласовать дату и время проведения проверки качества услуги. После получения акта проверки и заключения экспертизы УК обязана ответить в течение 5 дней со дня подписания акта или экспертизы.

В ТЕЧЕНИЕ 2 ДНЕЙ

Заявление об изменении размера платы за содержание жилого помещения.

В ТЕЧЕНИЕ 3 ДНЕЙ

1. Информация о (об):

— помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов по показаниям ОДПУ;

— суммарном объеме КУ, потребленных в помещениях МКД;

— объемах коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления;

— объемах КР, потребляемых в целях содержания общего имущества в МКД;

— показаниях ОДПУ за период не более 3 лет со дня снятия показаний.

Не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса.

2. Копии следующих документов:

— акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в МКД, ОИ в МКД;

— акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ;

— акта проверки предоставления КУ ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

3. Заявление на перерасчет платы за КУ ненадлежащего качества.

4. Заявление о вводе ИПУ в эксплуатацию.

После согласования работ УО обязана выполнить ввод ИПУ в течение 30 дней с момента установки.

5. Жалоба на качество предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО.

В ТЕЧЕНИЕ 5 ДНЕЙ

• Информация о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ.
• Заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги на срок временного отсутствия потребителя.
• В течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления о перерасчете до периода временного отсутствия. Либо в течение 30 рабочих дней после окончания периода временного отсутствия.

В ТЕЧЕНИЕ 10 ДНЕЙ

1. Иная информация, не перечисленная в пунктах 31-34 ПП РФ 416, относящаяся к управлению МКД.

2. Заявление о проверке ИПУ.

3. Запрос с требованием уменьшения оплаты за оказанные услуги УО или возмещения убытков, возникших из-за того, что потребитель самостоятельно исправлял недоработки за УО (или нанимал третье лицо). А также требование о возврате денег, которые уже уплачены, и возмещении расходов, которые возникли из-за отказа от выполнения договора.

В ТЕЧЕНИЕ 30 ДНЕЙ

Запрос любой информации лицом, не являющимся собственником или пользователем помещений в МКД.

В ТЕЧЕНИЕ 45 ДНЕЙ

Заявление о проведении общего собрания собственников (ОСС) в письменной форме.

При этом услуга должна быть предоставлена не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания. Представители УО также обязаны уведомить о проведении собрания каждого собственника помещения.

Безусловно, среди управляющих организаций находятся и такие, кому море по колено. И чихать они хотели на требования или просьбы жильцов. Как быть в таком случае?

5 июня 2019 года Президиум Верховного суда РФ уточнил, как наказывать УК за игнорирование претензий граждан.

За нерассмотрение или нарушение порядка рассмотрения заявлений, обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме необходимо разграничивать составы административных правонарушений по ч. 1 ст. 7.23.3 и ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД.

Для должностных лиц это административный штраф от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификация до 3 лет.

Для юридических лиц – штраф от 150 000 до 250 000 рублей.

По ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ наказывают за управление многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Должностным лицам грозит штраф от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификация до 3 лет, юридическим лицам – штраф от 250 000 до 300 000 рублей.

Если управляющая организация не вовремя отвечает на просьбу жителей дома о реестре собственников для общего собрания, то она нарушает лицензионные требования. За это ее можно привлечь к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Если УО не отвечает на иные сообщения от жителей многоквартирного дома, ее действия нужно квалифицировать по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, то есть как нарушение Правил № 416.

Куда обратиться с жалобой на ЖКХ: самый действенный способ

Замерзая очередной раз в своей квартире, наши граждане задаются вопросом: куда обратиться с жалобой на ЖКХ по поводу растущих сумм в коммунальных квитанциях, холодных батарей и неубранных подъездов? Однако, злость и недовольство постепенно сменяется апатией, поскольку лишь немногие знают куда именно подать жалобу и как ее готовить. В действительности, написать и грамотно подать обращение о нарушениях в работе организации, ответственной за состояние вашего дома, несложно.

Содержание:

Куда обратиться с жалобой на ЖКХ?

Жалоба – это общее название вашего обращения в надзорное ведомство. Однако, оно может иметь другое наименование: заявление, ходатайство либо вообще не иметь никакого названия, что чаще всего и бывает.

В статьях с подобной тематикой обычно перечисляют ситуации, в которых вы якобы имеете право подать свою жалобу или случаи, когда это уместно. Всех ситуаций не перечесть, так как состояние наших домов и прилегающих территорий таково, что нужно использовать любой повод для подготовки заявления в различные службы.

В целом, вы имеете право обратиться с заявлением или жалобой в профильные службы по любому «коммунальному» поводу. По большому счету для этого не нужна грандиозная причина. Государственным структурам запрещено преследовать граждан за их обращения. К примеру, инструкция о прядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ прямо говорит о том, что:

Но при этом вы не должны выдумать некие обстоятельства, искажать реальные факты в своих заявлениях. Другими словами, лениться не стоит, писать нужно, не особо задумываясь – а имею ли я право на это пожаловаться. В крайнем случае, в ответном письме будет указана причина, по которой государственный орган не может рассмотреть или удовлетворить вашу просьбу.

Жалоба в Управляющую компанию

Очевидно, первая инстанция, куда вам следует обратиться – это Управляющая компания (УК). Напишите туда подробное заявление с теми замечаниями, которые вас не устраивают и … ничего не произойдет. А вы на что надеялись.

В лучшем случае вам ответят письменно. Вероятно, там будет какая-то отписка, ссылка на законодательные акты, инструкции, упоминания о задолженностях злостных неплательщиков и прочие малоинтересные вещи. Но, скорее всего, ваша проблема не будет решена. Не суть важно почему так произойдет – может действительно нет средств, возможно нет желания тратиться на устранение мелочей, которые не устраивают сердобольного жильца – просто будьте к этому готовы. Для решения проблем свои заявления следует рассылать по определенному алгоритму. Ниже поясню.

У вас может возникнуть вопрос: зачем же тратить время на бесполезную жалобу в УК, если это столь безнадежно? Отвечу: обратиться туда нужно. Письма в УК мало результативны, но часто необходимы как повод для последующей переписки с более авторитетными структурами, которые имеют больше компетенций в решении жилищных вопросов. При обращении в некоторые ведомства их служащие обоснованно выясняют: была ли с вашей стороны попытка привлечь к устранению замечаний того, кто по долгу службы должен это делать? К примеру, таковы теперь требования Роспотребнадзора при работе с обращениями граждан: первичную жалобу следует направить непосредственно той организации, к которой вы имеете претензии.

Само обращение составляется в простой письменной форме, но для регистрации и рассмотрения оно обязательно должно содержать:

• Наименование организации
• Название должности руководителя, которому адресовано заявление либо его фамилия с инициалами
• Фамилия, имя, отчество заявителя
• Почтовый адрес автора для отправки ответа
• Суть обращения
• Дата
• Живая подпись заявителя

Не буду повторяться: общая структура жалобы, способы составления и образцы подробно изложены в статье Как написать жалобу в Роспотребнадзор: образец с изменениями закона 2017 года.

Подать жалобу в ФАС

Поскольку Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) ответственна за контроль естественных монополий, то вполне уместно обратиться с ходатайством о проверке тарифов на услуги управляющей компанией.

Для обращения в эту инстанцию нет необходимости предварительно переписываться с УК, поскольку одна из прямых обязанностей ФАС – это рассмотрение жалоб на действия или бездействие уполномоченного органа, организаций и т.д.

Своё территориальное управление вы можете найти на сайте ФАС https://fas.gov.ru/, перейдя по вкладке «Территориальные органы». Там выберете свой регион и на вкладке «Написать в УФАС» можете отправить своё обращение в режиме онлайн:

Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию

С этого момента начинается более грамотная и жесткая работа по вовлечению служб ЖКХ в их прямые обязанности.

В числе прочих задач Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) обязана:

• Пресекать нарушения государственными органами и юридическими лицами в сфере жилищного законодательства
• Контролировать правила использования и сохранности жилого фонда
• Контролировать предоставление коммунальных услуг жильцам многоквартирных домов
• Проверять обоснованность величины нормативов потребления коммунальных услуг
• Проведение проверок юридических лиц и организаций
• Устранение нарушений и т.д.

Таким образом, компетенции ведомства достаточно широки и касаются непосредственно тех проблем, которые возникают у жильцов многоквартирных домов.

Направить жалобу в ГЖИ вы можете:

• По почте
• Лично
• В электронном виде на сайте своей региональной инспекции

Например, http://gzhi.donland.ru/ — Государственная жилищная инспекция Ростовской области.

К помощи инспекции вы можете прибегнуть без предварительной переписки с обслуживающей коммунальной организацией, инстанция не предъявляет таких требований. Срок рассмотрения обращений – 30 дней. Не буду загружать вас теми ситуациями, в которых уместно направить письмо ведомству. Вы можете обратиться сюда по множеству жилищных вопросов: даже если суть заявления выходит за рамки их компетенции, ваша жалоба будет перенаправлена в нужный госорган в течение 7 дней. Об этом вас уведомят лично.

Тем не менее, прошу избегать в своих письмах следующих «ляпов»:

• Не указывать свою фамилию и адрес
• Изобиловать малозначительными деталями
• Использовать нецензурную лексику
• Неразборчиво писать
• Не подписывать документ или не ставить дату

В противном случае ответа на свою жалобу вы не получите.

Жалоба в Роспотребнадзор на ЖКХ

Как уже отметил выше, перед обращением в Роспотребнадзор вам понадобится письменно обратиться в управляющую компанию и терпеливо ждать ее ответа в течение 30 дней. После этого ваше обращение в Роспотребнадзор будет рассмотрено, но при условии, что вы представите доказательства своего обращения в УК. То есть, приложите копию почтового уведомления об отправке либо копию жалобы с отметкой о ее принятии ответственным работником УК. В своем письме поясните, что вы обратились в управляющую компанию, но, по фактичесчкой ситуации:

• Меры не приняты
• Ответ не получен
• Ответ компании вас не удовлетворил

В случае получения ответа УК, желательно вооружиться справочной юридической литературой или обратиться к профессиональному юристу за консультацией о возможных нарушениях в действиях обслуживающей организации. Ссылки на конкретные законодательные акты помогут придать действиям работников Роспотребнадзора нужное направление и принять к организации эффективные меры воздействия. Если этим моментом не озаботиться всерьез велика вероятность того, что Федеральная служба ответит стандартной отпиской.

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию

Я заметил, что многие собеседники испытывают панический ужас перед этой организацией и воспринимают заявление в прокуратуру как самое крайнее, опасное и неоправданно жестокое средство по отношению к оппоненту. В реальности, это несложная и банальная процедура. К сожалению, не всегда эффективная, так как далеко не все рассматриваемые вопросы входят в компетенцию органов прокуратуры и на заявления там часто отвечают отпиской о неправильной подведомственности и невозможности подменять компетенцию иных структур.

Однако, при рассмотрении спорных ситуаций в сфере ЖКХ, жалобы в территориальные органы прокуратуры работают порой лучше, чем долгие судебные тяжбы с коммунальными компаниями. Достаточно делать это правильно и последовательно.

Ваше обращение в УК, оставленное без ответа, несвоевременный ответ Роспотребнадзора либо нелепые ответы организаций, демонстрирующие незнание ими нормативной базы, — всё это является серьезным поводом для жалоб в прокуратуру. Перечисленные выше государственные структуры имеют в запасе 30 дней для подготовки ответа на вашу жалобу. По истечении этого срока вы можете обратиться в прокуратуру за помощью. Однако, если вы читаете эту статью, то очевидно, вам нужен самый эффективный способ воздействия на структуры жилищно-коммунального хозяйства. Поэтому держите секретный совет.

Секретный совет

Не ждите 30 дней, а обращайтесь сразу во все ведомства одновременно. Безусловно, ваши обращения должны быть обоснованны для того, чтобы они были рассмотрены по существу. Вам нужно будет потратить время на обдумывание этих оснований и воплощения их в сухой лаконичный безэмоциональный текст. Но это действительно самый эффективный путь по решению проблем с содержанием вашего жилища в относительном порядке.

При таком способе «распространения жалоб» у большинства руководителей УК и аналогичных организаций срабатывает механизм самосохранения: лучше потушить этот «пожар» в самом начале без лишних служебных проверок и «раскапывания» ненужных подробностей. Дешевле пойти навстречу одному «вздорному» квартиросъемщику, нежели обрести ворох проблем в ходе служебных проверок (а их может быть несколько). Согласно закону о прокуратуре ведомство имеет право самостоятельно инициировать дополнительные служебные проверки по фактам, которые вскрылись в результате предыдущих расследований. То есть, это может стать долгой пыткой для главы обслуживающей организации с непредсказуемым финалом. А там есть что проверить, будьте уверены. Не зря в их офисах периодически можно наблюдать «маски-шоу», а их руководители время от времени находятся в федеральном розыске…

Кроме того, такое решительное начало конфликтной ситуации со стороны жильца, даже по вполне банальной житейской ситуации при обслуживании вашего дома сразу даст понять руководителям ЖКХ, что устранять недостатки нужно безотлагательно. Времени на раскачку нет, любая затяжка может резко нарушить привычный уклад и привести к гораздо более значительным проблемам в деятельности организации. Рассуждения директора здесь примерно такие: если некий собственник квартиры сразу обратился в прокуратуру за не вовремя отключенную батарею, то что он сделает, если УК увеличит свои тарифы.

«Лучшая оборона – это нападение», — работа на опережение и перехват инициативы сэкономят вам много сил и времени. А главное – вероятность добиться решения своего вопроса возрастает кратно.

Как готовить жалобу в прокуратуру я подробно рассказывал здесь. Там же можете заимствовать образцы заявлений.

В качестве запасного варианта вы всегда можете обратиться в районный суд с иском к коммунальной компании, но этот процесс требует времени, терпения и часто привлечения профессиональных юристов. Помимо этого, как правило, он значительно уступает в результативности тому способу, который я изложил выше. Другими словами, зная как правильно и куда обратиться с жалобой на ЖКХ, вы можете добиться большего, нежели глотая пыль в залах судебных заседаний.

Управляющая компания (УК) игнорирует обращения граждан.

Обязана ли Жилищная Инспекция (ЖИ) привлечь к административной ответственности УК или привлечение к административной ответственности УК остается на усмотрении чиновников ЖИ? Обязана ли ЖИ предоставлять гражданам информацию о привлечении к административной УК?

Обязана жилищная инспекция привлечь к административной ответственности должностных лиц УК. И обязана ответить гражданам на их обращение о привлечении должностных лиц УК

Статьи 7.23.1-7.23.2 КоАП РФ устанавливают ответственность за нарушение требований законодательства о раскрытии информации организациями в сфере управления многоквартирными домами и передачи технической документации по таковым.

Думаю, что вам необходимо обратиться в прокуратуру с жалобой на действия управляющей компании. Прокуратура проведет проверку по данному факту и если есть нарушения то привлечет управляющую компанию к ответственности

Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1-ФЗ

Здравствуйте, привлечь должны только в случае, если выявлен состав административного правонарушения. Если вы подавали жалобу, то о её рассмотрении вас должны проинформировать. Как правило, в ответе указывается, какие меры приняты. Также есть смысл обратиться в прокуратуру в соответствии со статьей 10 ФЗ О прокуратуре относительно бездействия УК.

Удачи вам и всего наилучшего

Если УК игнорирует обращения граждан, и не отвечает в срок по заявлению Вы вправе обратится в прокуратуру с заявлением о нарушении порядка рассмотрения обращений.

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

КоАП РФ, Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

По Вашему заявлению прокуратура обязана письменно ответить, а также сообщить о мерах принятых в отношении УК

Здравствуйте! Данное правонарушение предусмотрено КоАП РФ

.Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей..

1. Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.26, частями 4 и 5 статьи 5.27, частью 5 статьи 5.27.1, статьями 5.37 — 5.43, 5.45 — 5.52, 5.56 — 5.68

Здравствуйте. Нет не обязана в данном случае привлекать к ответственности. Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП, может быть возбуждено исключительно прокурором, который в соответствии со ст. 28.4 КоАП выносит по этому поводу мотивированное постановление.

Добрый день, Николай Викторович!

Жилищная инспекция не вправе самостоятельно привлекать к ответственности, вправе только провести проверку и если будет выявлено административное правонарушение, то передать материалы результатов проверки в Прокуратуру, которая выносит Постановление о привлечении к административной ответственности.

Также граждане вправе самостоятельно обратиться с заявлением в прокуратуру в соответствии со ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» .

По результатам проверки контролирующий орган обязан известить заявителя о принятых мерах.

Деятельность Жилищных инспекций регулируется Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 «О государственном жилищном надзоре» (вместе с «Положением о государственном жилищном надзоре»)

В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, —

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 28.4 КоАП РФ Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5. 59 КоАП РФ возбуждаются прокурором.

Что пугает управляющую компанию – 4 жалобы

Верижникова Марина Геннадьевна

Управляющие компании занимаются обслуживанием домов. Они специализируются на взимании платы, проведении ремонта, заказе услуг и других действиях, необходимых для поддержания любого многоквартирного дома в оптимальном состоянии. Но иногда они плохо справляются со своими основными обязанностями, чем вызывают недовольство со стороны жильцов.

Существуют некоторые жалобы, которые вызывают у УК негативную реакцию. Это обусловлено тем, что некоторые нарушения могут нанести существенный материальный вред любой фирме, а также она может лишиться лицензии.

Не любимые жалобы УК

В 2015 году были внесены изменения в законодательство, на основании которых у каждой УК должна иметься лицензия на ведение деятельности. Она выдается только фирмам, которые соответствуют многочисленным требованиям.

Если компания уже во время работы нарушает условия законодательства или не может справиться со своими обязанностями, то она лишается разрешения на работу. Это приводит к банкротству фирмы, поэтому организации стараются скрывать серьезные нарушения.

Если УК 2 раза в год будет привлечена к ответственности за разные нарушения, то она может лишиться лицензии, поэтому теряет право управлять домами. Можно выделить несколько проступков, за которые фирмы лишаются своего разрешения.

Как составить жалобу на УК? Смотрите видео:

Поэтому компании стараются скрывать такие нарушения. Жалобы жильцов, касающиеся этих проступков, вызывают настоящий страх у владельцев и работников УК.

Нанесение вреда жизни или здоровью жильцов

У каждой УК имеются многочисленные обязанности, касающиеся обслуживания многоквартирного строения. Но иногда фирмы намеренно не выполняют некоторые действия, в результате чего иногда здоровью или жизни жильцов наносится существенный вред.

Обычно такие действия со стороны УК обусловлены необходимостью экономии денежных средств.

В качестве примера можно привести следующие ситуации:

• в зимнее время человек получает травму на гололеде на порожках подъезда, которые не были посыпаны разными реагентами;
• гражданин падает на сломанной лестнице;
• возникает ранение из-за наличия в подъезде острой и торчащей арматуры.

Вышеуказанные ситуации являются опасными непосредственно для УК, так как именно эта фирма обязана исправлять разные проблемы в доме. Если она не справилась со своими обязанностями, что привело к появлению несчастного случая, то ей придется нести ответственность за такую ситуацию.

Если пострадавший гражданин или его родственники обратятся с жалобой в разные надзорные органы или полицию, то УК будет привлечена к ответственности.

За что отвечает УК. Фото chepetsk.ru

Ей придется отвечать не только перед представителями правоохранительных органов и надзорными инстанциями, но и непосредственно перед жильцом, здоровью которого был нанесен вред.

За счет таких специфических условий представители УК обычно быстро стараются замять несчастные случаи, предлагая невысокие компенсации пострадавшим. Люди, соглашающиеся на условия УК, отказываются от составления жалоб в надзорные органы или от подачи иска в суд.

Авария в системе отопления

УК обязана следить за правильностью работы, проверкой и наладкой отопительной системы. В холодное время года эта система должна функционировать без каких-либо перебоев или проблем. Но если из-за халатности работников УК возникнет авария, то фирма может потерять лицензию на работу.

Поэтому при возникновении такой аварии фирмы стараются успокоить и задобрить владельцев квартир в доме, чтобы они не написали официальное заявление в надзорные органы. Это помогает избежать наказания и судебных разбирательств.

Как заставит УК работать? Ответ в видео:

Дополнительно управляющие компании часто пользуются неграмотностью жильцов, которые не задумываются о необходимости привлечения фирмы к ответственности.

Платежки приходят от поставщиков

Для упрощения процесса оплаты коммунальных услуг по закону каждый собственник квартиры должен получать специальную единую квитанцию. В нее включаются платежи за разные услуги. После оплаты денежные средства распределяются работниками УК между разными поставщиками.

О каких картах не узнает судебный пристав? Узнаете по ссылке.

Поэтому при обнаружении таких квитанций каждый владелец квартиры в доме может направить жалобу в жилищную инспекцию. На основании официального обращения начинается проверка. Если действительно обнаруживается такое нарушение, то фирма может быть ликвидирована.

Некачественная работа аварийно-диспетчерской службы

В каждой управляющей компании должна иметься аварийно-диспетчерская служба, оперативно реагирующая на обращения граждан относительно появления разных аварийных ситуаций. Но иногда фирмы не создают такие службы или не устраняют аварию в строго установленные сроки.

Другим нарушением является отсутствие информирования собственников о причинах возникновения аварии и сроках ее ликвидации. Такие нарушения могут стать причиной разрушения дома, поэтому за них управляющие компании привлекаются к ответственности.

Пример жалобы на УК. Фото wp.com

Если жильцы составят заявление в жилищную инспекцию, то УК может быть принудительно закрыта. Поэтому владельцы таких компаний стараются самостоятельно договориться с владельцами квартир.

Какие льготы положены компьютерным работникам? Читайте здесь.

Граждане часто составляют жалобы на работу различных управляющих компаний. Но существуют некоторые нарушения, за которые эти фирмы могут привлекаться даже к уголовной ответственности. Поэтому владельцы УК боятся некоторых жалоб, составляемых жильцами многоквартирного дома.

каждый год течет потолка, акты обследрвания, крышу нериемонтируют, а ставят заплатки. потолрк в рыжих блямбах,прошу ремонт, увы не делают. последний этаж, хрущевка, пушкино.

И я даже знаю почему это с вами происходит:начало предложения пишется с большой буквы,слово обследрвания никто не знает, не ремонтируют пишется раздельно,а слово Пушкино надо писать с заглавной буквы,может по этому вас никто не понимает?

А ещё в середине слова “обследование” пишется “о”, а не “р”.

А слово “поэтому” должно быть слитным в вашем тексте:))

А ещё после запятой ставят пробел.

В школу надо идти преподавать

Вызывайте независимую экспертизу и далее в суд

У нас тоже такая же проблема , уже плесень появилась .

Была подобная ситуация. Алгоритм действий: 1) звонок диспетчеру УО, просить прийти работника составить АКТ, обязательно требовать номер Заявки. Вам обязательно перезвонят и пришлют работника УО на составление Акта ( в акте обязательно должно быть указано появление плесени), 2) После составления Акта пишите претензию в УО с требованием устранить последствия протечек путем проведения герметизации кровли крыши/, стен, если протечки или сырость по стенам, и устранить плесень , ответить Вам письменно в течении 10 дней. ) 3) По истечении 10 дней, если Ваша претензия проигнорирована, делайте обработку плесени по договору с любой компанией, выполняющей данные работы. 4) Далее пишите заявление в УО с требованием возместить расходы по обработке плесени, приложив документ об оплате и копию договора и произвести косметический ремонт( замена обоев, восстановление потолка), если потолку или стенам причинен ущерб, даете срок 10 дней на ответ. 6) Если Ваше заявление проигнорировано, вызываете независимого эксперта и оцениваете ущерб. 7) Получив отчет эксперта, пишите в УО вторую претензию/ заявление с требованием возместить расходы в сумме, указанной в отчете, прилагаете копию отчета и квитанцию об оплате услуги по оценке ущерба, реквизиты для перечисления, даете срок 10 дней на ответ. 8) Если Ваша претензия вновь проигнорирована, подаете иск в суд с требованием возместить все перечисленные выше затраты, неустойку, компенсацию морального вреда, штраф 50 % от взысканной судом суммы. Так сумма ущерба, установленная в отчете увеличивается в три раза примерно, и для УК будет существенной. Суд будет на Вашей стороне однозначно, Вам нужно только запастись терпением. В моем случае стадия разбирательства в суде. Сложность в том, что УК переводит свою вину на застройщика, поэтому процесс разбирательства немного затянется. А Вам- удачи. И запомните простую поговорку: “Под лежачий камень вода не течет”. И еще , УО только тогда можно заставить работать, когда за свои косяки она будет расплачиваться материально.

Что делать, если управляющая компания не реагирует на заявления?

Большая часть населения городов проживает в многоквартирных домах, управлением и обслуживанием которых занимаются соответствующие организации – управляющие компании (иначе УК), ТСЖ или жилищные кооперативы.

Если пользы от данных объединений не наблюдается, жильцы вправе пожаловаться их руководству. Но что делать в случае, если УК не реагирует на заявления от собственников и квартиросъёмщиков?

В каких случаях жалуются на УК?

Обратиться с заявлением, претензией или жалобой к руководству управляющей компании в связи с возникшей жилищной проблемой или бездействием сотрудников УК способен любой гражданин:

• хозяин жилого помещения;
• квартиросъёмщик;
• лицо, приживающее вместе с владельцем.

В кратчайшие сроки организация, занимающаяся обслуживанием многоквартирного дома, должна рассмотреть оставленную заявку, дать письменный ответ заявителю и предпринять соответствующие меры в связи с требованиями, указанными в обращении.

Если просьба некорректна или не может быть исполнена, компания должна уведомить об этом гражданина.

Чаще всего в УК обращаются в связи со следующими причинами:

• отсутствие надлежащей подготовки здания к предоставлению ЖКУ (например, в период отопительного сезона);
• нарушение прав и интересов жильцов при проведении общего собрания владельцев либо отсутствие организации данного собрания вовсе;
• ненадлежащее качество предоставляемых коммунальных услуг;
• наличие проблемы с общим имуществом дома (поломка лифта, мусоропровода, отсутствие работающих лампочек в подъезде, необходимость проведения капитального ремонта и т. п.);
• предоставление неполной отчётности организации в связи с осуществлением управленческой деятельности;
• нарушение иных пунктов договора, заключённого с хозяевами жилых помещений в доме.

Владельцы квартир, выбрав определённую УК, заключают с ней соответствующий договор, содержащий положения об управлении многоквартирным домом и обслуживании его жильцов.

Если некоторые решения, принятые компанией, неправомерны и нарушают интересы граждан, заинтересованные лица вправе обратиться в саму УК с жалобой или заявлением.

Если данные действия не принесли результата, гражданам необходимо подать жалобу в вышестоящие инстанции, способные повлиять на работу организации.

Что делать, если управляющая компания не реагирует на заявления?

УК обязана своевременно и качественно выполнять все свои обязанности, зафиксированные договором, а также вовремя отчитываться о проделанной ею работе.

Если жалоба в компанию не произвела нужного эффекта, заинтересованное лицо вправе обратиться в вышестоящие инстанции:

• Государственную жилищную инспекцию (иначе ГЖИ);
• Роспотребнадзор;
• отделение прокуратуры;
• местную администрацию;
• судебный орган.

В последнем случае вместо жалобы необходимо составить исковое заявление и отправить его в суд по месту нахождения компании.

В какую бы инстанцию не было направлено обращение, предварительно следует составить его грамотно и в соответствии с требованиями закона.

Как правильно составить текст жалобы и иска?

Если управляющая компания не реагирует на заявления граждан, в этом случае рекомендуется в первую очередь обратиться в ГЖИ или Роспотребнадзор.

В случае отсутствия активных действий, способствующих разрешению конфликта, жалобу на работу УК возможно направить в прокуратуру и администрацию города либо района. Стоит отметить, что оба органа обычно сильно загружены, поэтому ответная реакция может последовать нескоро.

Жалоба в любую из перечисленных выше инстанцией должна содержать следующие сведения:

• ФИО, контакты и адрес проживания заявителя;
• наименование инстанции, в которую направляется жалоба (если гражданину известно ФИО и должность руководства, эти сведения также указываются в «шапке» документа);
• суть обращения;
• требования заявителя и их аргументирование с точки зрения закона (рекомендуется указывать ссылки на нормативно-правовые акты);
• перечень документов, способных подтвердить факт наличия проблемы;
• подпись заявителя;
• дату составления обращения.

При необходимости можно подать коллективную жалобу на управляющую компанию, не реагирующую на обращения жильцов.

Исковое заявление в суд направляется в случае, если ни УК, ни остальные инстанции не предпринимают соответствующих действий для разрешения конфликта.

При обращении в судебный орган заявитель должен иметь на руках весомые аргументы для подтверждения факта нарушения договора об обслуживании дома.

Содержание иска не имеет существенных отличий от текста жалобы, однако стороны конфликта именуются истцом и ответчиком, а название документа в центре указывается как «Исковое заявление».

Обращение в жилищную инспекцию

Деятельность ГЖИ направлена на защиту имущества собственников и их интересов. Если вы желаете провести проверку работы вашей УК, обращение в жилищную инспекцию – самый верный вариант.

ГЖИ занимается следующими вопросами:

• оказание ЖКУ надлежащего качества;
• выполнение УК нормативных актов и положений договора;
• своевременная подготовка дома к сезонным изменениям (например, к отопительному сезону);
• соблюдение правил по эксплуатации жилья и использования общего имущества дома;
• и т. д.

В случае обнаружения недочётов или нарушений, ГЖИ вынесет постановление об их устранении компанией. Обычно сроки для избавления от проблемы устанавливаются в течение месяца. Виновные должностные лица привлекаются к административной ответственности.

Обращение в Роспотребнадзор

В данный государственный орган рекомендуется направлять жалобу после обращения в саму УК и ГЖИ. При выявлении нарушений Роспотребнадзор принимает соответствующие меры к правонарушителям и обязывает организацию исправить возникшую проблему.

Чаще всего в госорган обращаются в следующих случаях:

• нарушение прав потребителей;
• непредоставление жильцам сведений о работе компании и полной информации о ЖКУ;
• необоснованное изменение тарифов и величины платы по коммунальным услугам;
• проведение проверки бухгалтерской отчётности организации при подозрении на осуществление ею махинаций;
• и т. д.

Обращение в прокуратуру

При обращении в прокуратуру не стоит рассчитывать на быстрое рассмотрение возникшего конфликта, так как данный госорган обычно загружен работой. Примерный образец жалобы на УК в этом случае выглядит следующим образом.

Прокуратура занимается перечисленными ниже вопросами:

• законностью начисления тарифов по ЖКУ;
• отказом компании в оформлении различных справок и выписок (к примеру, из поквартирной книги);
• нецелевой растратой финансовых средств со счёта дома;
• бездействием контролирующих или надзорных инстанций (например, ГЖИ).

Органы прокуратуры вправе обратиться с исковым заявлением в суд при наличии для этого весомых причин.

Предварительно сотрудники проводят тщательное расследование и проверку обоснованности требований заявителя. При выявлении нарушений компания обязуется их исправить и возместить ущерб гражданам.

Обращение в местную администрацию

В муниципалитет стоит обратиться в следующих случаях:

• при отсутствии в доме водоснабжения, подачи электричества или отопления, а также при предоставлении ЖКУ ненадлежащего качества;
• при несвоевременном вывозе мусора с придомовой территории;
• при отказе УК в предоставлении информации о своей работе;
• и т. д.

Примерная форма жалобы или заявления в администрацию выглядит следующим образом. На практике отмечается небольшая эффективность от обращения в данный госорган.

В частности, это связано с загруженностью сотрудников муниципалитета. В случае бездействия местной администрации на неё также возможно подать жалобу в вышестоящую инстанцию (например, в суд).

Обращение в судебную инстанцию

Если управляющая компания не реагирует на заявки жильцов или ответ организации не удовлетворил собственников квартир, а вышестоящие инстанции не смогли разобраться в конфликте, необходимо подать исковое заявление в суд.

Решение, принятое уполномоченным судьёй, является обязательным для исполнения УК. В случае уклонения от выполнения положений судебного постановления должностных лиц компании ожидает привлечение к ответственности.

Иск принимается к рассмотрению до истечения 5 дней с момента подачи бумаг в канцелярию суда. При наличии ошибок в тексте документа заявление возвращается истцу. Отправить иск повторно можно после исправления недочётов.

Решение судьи исполняется УК в добровольном порядке либо при содействии судебных приставов.