Имею ли я право одна явиться в почтовое отделение?
Expertrating.ru

Юридический портал

Имею ли я право одна явиться в почтовое отделение?

Юристы против почты: когда судебные извещения становятся вашей проблемой

Главное, что интересует юристов в судебных извещениях,были ли они надлежащими. Отправка письма по всем правилам вовсе не гарантирует, что вы его получите, зато может лишить возможности принять участие в разбирательстве. И наоборот, нарушение почтовых инструкций грозит пересмотром дела в суде, даже если адресату прекрасно известно о процессе. Похожие проблемы могут возникнуть и между сторонами спора, которые обязаны делиться друг с другом документами. Юристы-практики ответили, что делать, если извещение о судебном заседании пришло слишком поздно или не было получено по юридическому адресу, и как поступить, когда контрагент прислал пустое письмо или газету вместо искового заявления. Эксперты рассказали, какие ошибки доставки можно использовать к своей выгоде и как противодействовать затягиванию процесса с помощью почты.

1. Какие самые частые ошибки почты можно использовать как аргумент ненадлежащего извещения?

1) Возврат судебного письма раньше семидневного срока

В делах № А40-69025/2015, № А40-68987/2015 суд признал законным привлечение Почты России к административной ответственности за нарушение сроков хранения судебной корреспонденции, приводит пример старший юрист DS Law.

2) Всего лишь одна попытка вручить почтовое извещение

Сотрудники почтовой службы ограничиваются одним уведомлением, после которого возвращают письмо отправителю, но по правилам полагаются две попытки, говорит Воронина. В деле № А40-95039/2016 АС Московского округа направил дело на пересмотр, потому что третьему лицу направили лишь одно извещение.

3) Извещение вручено несовершеннолетнему по адресу регистрации участника дела

Если почтальон отправился по домашнему адресу в рабочее время, то извещаемый может быть на работе, зато дома находится его ребенок (например, старшеклассник), приводит пример юрист отдела корпоративной практики юрбюро «Падва и Эпштейн» Станислав Кошкидько. Если почтальон не задумываясь вручит извещение несовершеннолетнему – оно будет считаться ненадлежащим, сообщает юрист.

2. Что делать, если извещение пришло слишком поздно (и что в судебной практике считается “слишком поздно”)?

Ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса указывает, что уведомление о дате заседания должно быть отправлено минимум за 15 дней (правда, не говорится, когда оно должно быть получено). Впрочем, в большинстве случаев этого хватает для ознакомления с делом и формирования позиции, утверждает старший юрист DS Law Татьяна Воронина. Что касается Гражданского процессуального кодекса, он не называет конкретный срок, но времени «должно быть достаточно, чтобы подготовиться».

Вообще, «слишком поздно» – это такая категория, которую суд оценивает исходя из конкретных обстоятельств, рассуждает партнер, руководитель судебной практики «Инфралекс» Юлия Карпова. Если извещение пришло за один-два дня до заседания, это не поможет отменить судебный акт, зато станет аргументом, чтобы отложить заседание, отмечает Иван Стасюк из юрфирмы «Ильяшев и партнеры». Но не стоит рассчитывать, что ходатайство об отложении наверняка удовлетворят, предупреждает он. Чтобы повысить свои шансы, надо дать суду понять, что вы возражаете не только по формальным основаниям, но и по сути. Для этого Стасюк советует представить хотя бы предварительные возражения.

С 1 января 2017 года в ГПК, возможно, все-таки появился конкретный ориентир для определения критериев разумного срока в судах общей юрисдикции, предполагает Воронина. Ч. 7 ст. 113 ГПК устанавливает, что информирование о движении дела в Интернете по делам с сокращенным сроком рассмотрения происходит не позднее трех дней до начала судебного заседания или другого события.

3. Что делать, если письмо пришло пустое?

Если письмо без описи, то достоверно доказать его содержание трудно, утверждает Воронина, но можно использовать косвенные «улики», например, вес отправления: «Если оппонент заявляет, что переслал вам документы на 15 листах, то они должны весить не меньше 150–180 граммов. А значит, в 30–50-граммовом письме не могло быть таких вложений». Карпова советует актировать вскрытие корреспонденции с участием сотрудников почты, получателя, независимых лиц. В любом случае, стоит самостоятельно ознакомиться с делом, чтобы как следует подготовиться к заседанию, подчеркивает Стасюк.

4. Что делать, если опись вложения не соответствует описанию?

По идее, сотрудник почты должен проверять, совпадает ли опись письма с его содержанием, но на практике этого никто не делает, говорит Максимилиан Гришин из юрфирмы «Ильяшев и партнеры». Если есть подозрение, что контрагент положит вместо искового заявления газету – конверты стоит открывать при нотариусе или прямо на почте с составлением акта, советует Гришин. О возможности вскрыть конверт на почте напоминает и Воронина. По ее словам, достоверность описи надо опровергать актом, который составляют работники отделения по форме Ф.51-в. Иначе даже неверная опись сохраняет силу доказательства.

5. Если извещение не было получено по юридическому адресу или месту регистрации

К сожалению, в большинстве случаев ничего не исправить. И лучше заранее позаботиться, чтобы адрес в документах был указан верно. Лица сами несут риск неполучения корреспонденции по своему адресу (ч. 4 ст. 123 АПК), говорит Карпова: «Как показывает опыт, у судов довольно жесткая позиция по этому вопросу». В то же время обычно считают ненадлежащим извещение по неточному адресу, например, если в ЕГРЮЛ указан номер дома и офиса, а на конверте – только номер дома, подсказывает Стасюк. Воронина делится еще одной историей. Истец в заявлении написал адрес для связи по месту регистрации, а в доверенности его представителя был указан другой. Впоследствии суд направлял повестки лишь по одному из них, истец их не получал, а потом пожаловался в апелляцию. Она согласилась с тем, что корреспонденцию надо было высылать в оба адреса, которые известны суду.

6. Что делать, если забыли известить контрагента/суд о смене адреса?

Вспомнить и известить, отвечает Гришин. Хотя к исковому заявлению в суд прикладывается актуальная выписка из ЕГРЮЛ и доказательства соблюдения претензионного порядка, забывчивость все равно может подпортить нервы, говорит юрист «Ильяшева и партнеров». Суд потом просто не примет аргумент, что вы не получали письма в связи со сменой адреса, поясняет Кошкидько. А если сообщить оппоненту об изменении лишь устно, он может этим воспользоваться и продолжать отправлять документы на старый адрес, предупреждает юрист «Падвы и Эпштейна».

7. Можно ли доказать, что письмо отправлено «задним числом»?

Технически сфальсифицировать отправку в настоящее время сложнее, чем раньше, утверждает Гришин. По его словам, Почта России закрывает реестры в конце дня и «дописать» туда что-либо просто невозможно. Если письмо все-таки отправлено «задним числом», это понятно из трекинга, который вполне себе является доказательством, по крайней мере, в арбитражных судах, делится Гришин.

Но если письмо простое, то трекинг не придет на помощь. Однажды жалоба поступила в суд через полгода после того, как истек срок на ее подачу, рассказывает Карпова. Тем не менее штамп на простом письме показывал, что оно отправлено как раз полгода назад. Установить дату фактической отправки помогло лишь внутреннее расследование в почтовой организации, делится Карпова.

8. Как затягивают судебный процесс при помощи почты? Как этому противостоять?

П. 3–5 ст. 65 АПК предписывает раскрывать доказательства до их предоставления в суд. Но если они направлены другой стороне за день (или в день) заседания, то это и злоупотребление правом, и затягивание процесса, не сомневается Гришин. Продлить разбирательство поможет и иностранное лицо, которое невзначай начинает участвовать в процессе. Ведь по-хорошему его нужно извещать согласно требованиям Гаагской конвенции 1965 года, рассказывает юрист «Ильяшева и партнеров». Адресаты могут долго не получать корреспонденцию, продолжает Кошкидько.

Чтобы противостоять затягиванию, юристы рекомендуют занимать активную позицию. Например, можно попросить суд оформить судебное поручение и самим вручать корреспонденцию определенному лицу. «Суды на это охотно соглашаются», – уверяет Кошкидько.

9. Как правильно сформулировать в договоре условия об извещениях?

Проще всего ничего не писать, категоричен Гришин. Тогда физлицо будут извещать по последнему известному адресу регистрации (пребывания), а компанию – по адресу местонахождения, который есть в открытом доступе в ЕГРЮЛ (как и полагается по закону). «Контрагентов меньше всего волнует ваша проблема с большим числом представительств, филиалов, офисов, складов и так далее», – объясняет Гришин. А Кошкидько советует указать в договоре адрес из ЕГРЮЛ и почтовый (даже если он совпадает с юридическим). По словам юриста, также можно предусмотреть, что документы направляются по электронной почте, а потом обязательно оригиналами по обычной почте, особенно если это срочно.

10. Новые способы извещений в суде – работают ли?

На самом деле, СМС-извещения не новость, в судах общей юрисдикции их начали вводить три-четыре года назад, а в арбитражах и того раньше, поправляет Гришин. Единственное «но», по его словам, в том, что суд не получает сведений, что извещение действительно получено, и именно адресатом. Но на практике автоматическая система извещений оставляет желать лучшего и только осложняет всем жизнь, уступая известной схеме «почта-телефон-телеграф», сожалеет Гришин. Способ СМС-оповещений сам по себе удобный, но плохо работает, вторит Кошкидько. «Несколько раз при подаче исков в суде общей юрисдикции письменно соглашался на СМС-уведомления. И ни разу не приходили», – делится опытом юрист.

11. Как можно улучшить извещения?

Будущее, безусловно, за электронными способами уведомления, которые уже применяются в арбитражных судах, признает Воронина. С 1 января 2017 года изменения внесли и в ГПК: теперь госорганы и юрлица после первого извещения также обязаны самостоятельно отслеживать информацию на официальных сайтах судов. Но правила толком не продумали, отмечает эксперт. АПК обязывает приобщать к делу доказательства, в какой день и время сведения были размещены на сайте суда, но в ГПК такого нет. «Непонятно, как доказать, что информацию загрузили на интернет-страницу позже, чем указано», – разводит руками Воронина. По ее мнению, надо обязать суды общей юрисдикции фиксировать дату и время размещения информации. А Кошкидько считает одним из самых серьезных недостатков некомпетентность сотрудников почтовых отделений. «Нельзя говорить за всех, но почта должна больше внимания уделять кадрам», – подытоживает он.

Особенности получения заказного письма за другого человека

Письма всегда адресуются конкретному человеку, и если обычное отправление могут просто бросить в почтовый ящик, то заказной вариант допускается только вручить непосредственному адресату. Но не всегда он может быть на месте, а в заказных письмах обычно содержится важная информация. Если в ящике оказалось уведомление о прибытии, а на месте непосредственного получателя нет, следует рассмотреть, можно ли получить заказное письмо за не имеющего возможности сделать это родственника.

Возможно ли получить заказное письмо за родственника или другого человека

Законом и внутренними правилами Почты России не позволяется забрать заказное письмо никому, кроме непосредственного адресата. Но есть правовые нормы, которые позволяют это делать при наличии доверенности, при этом необязательно быть родственником, достаточно иметь разрешительный документ. Хотя часто сотрудники Почты России выдают отправления и без этого условия, к примеру, если у человека есть паспорт родственника, либо они прописаны по одному адресу.

В случае со сторонними компаниями доставки, правила более строгие, и тогда точно потребуется дополнительный документ, разрешающий забрать заказное письмо за совершенно другого человека.

Читать еще:  Атолл 90ф инструкция кассира ошибка фн235

Получение писем по доверенности

Даже если сторонний получатель имеет трек-номер, извещение и готов предоставить свой паспорт, возможности получить отправление не будет. Для этого обязательно нужно потребовать у изначального получателя доверенность, которая должна быть обязательно заверена. При этом есть процедура, которая заключается в том, что сначала клиент приходит на почту и приносит пакет документов. Обычно это извещение о наличии письма, трек-номер и удостоверение личности, которое прописано в доверенности. При этом отправить заказное письмо за другого человека тоже можно по этому документу, хотя чаще всего отправлять получается и без дополнительного оформления.

Если доверенность разовая, то есть выдана конкретно для получения письма, то она остается на почте. Когда имеется многоразовый документ, то он также остается в отделении почты на хранение, но за это нужно дополнительно платить. Правда, впоследствии при желании забрать письмо для другого лица нужно будет предъявлять только паспорт, поскольку документ, дающий право на это, остается в отделении почты. В некоторых случаях доверенность не потребуется:

  • если ценность письма объявлена на уровне менее 100 рублей, тогда потребуется только паспорт и документ, который подтверждает статус родственника адресата;
  • при несовершеннолетии получателя, в этом случае право забрать послание предоставляется законным представителям ребенка.

Виды доверенностей

В зависимости от лица, которое составляет доверенность, этот документ может иметь разные формы, но при этом он может составляться в свободном режиме. То есть, правил к составлению не существует, хотя вместо этого существуют обязательные реквизиты:

  • наименование документа, в данном случае это будет доверенность;
  • личные данные доверенного и доверяющего лица, в том числе и даты рождения;
  • номер удостоверения личности;
  • адрес регистрации по месту жительства;
  • идентификационный код;
  • адрес проживания человека или регистрации компании, которые предоставляют право получения;
  • тип доверенности, который может быть разовым и постоянным, при отсутствии срока документ будет действовать год;
  • дата и место составления.

На документе ставится подпись человека, который составлял его, и хотя это необязательно, желательно составить документ на белом листе А4.

От физического лица

Данный тип доверенности необходим в том случае, когда свою волю изъявляет обычный гражданин, причем не имеет значения, выписывают ее на родственника или постороннее лицо. По закону, любой человек может поручить что-либо иному гражданину, в том числе и получать письма заказного характера. Бланк для доверенности можно взять в ближайшем отделении Почты России, а также загрузить в интернете или составить самому. При заблаговременном оформлении можно даже встретить почтальона по адресу получателя, и при наличии доверенности он отдаст отправление, даже если приходит муж забирать корреспонденцию для жены.

Если же посещение было пропущено, письмо будет храниться в отделении на протяжении месяца, и в этот срок необходимо посетить офис ПР. Доверенность не отличается по форме, если ее составляет физическое лицо, от других документов, в ней должны быть данные, позволяющие идентифицировать конкретные стороны правоотношений, а также прописываются, на что дается право и в каких пределах.

От юридического лица

Доверенность, выписываемая юридическим лицом, чаще всего встречается в ситуациях, когда от лица компании руководитель не может принять корреспонденцию. Тогда оформляется доверенность в виде приказа, где ответственным назначается конкретный человек. При этом указывается, будет ли он заниматься этим на постоянной основе, либо задача является разовой. Приказ заверяется по всем правилам, свою подпись должен поставить директор, и его автограф подтверждается печатью предприятия.

Приказ должен быть зарегистрирован во внутренней базе документов фирмы, если же доверенность составляется в обычном формате, это требование все равно сохраняется. Человек, который получил подобное поручение, должен предоставить для проверки собственный паспорт, который совпадает с документом, указанным в приказе или доверенности. Только после этого ему выдадут письмо.

Кем должна быть заверена доверенность

Обычно доверенность заверяется нотариусом, для чего нужно прийти к правовому работнику. Документ подтверждается в присутствии лица, которое предоставляет право и того, кто его принимает. Нотариус должен следить за тем, чтобы документ выписывался по воле человека, а доверяющий не был в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Кроме того, контролируется подпись и сверяется с паспортом, итогом этого является подпись и печать нотариального работника. Только после этого законодательные нормы будут соблюдены.

Важно! Также законодательство прописывает возможность заверить доверенность по месту учебы, работы или лечения. К примеру, если человек находится в больнице, он может доверить другому лицу получать его деньги или письма, в этом случае заверение происходит ответственным лицом, которое руководит данным учреждением.

Заключение

Получить заказное письмо за родственника или другого человека можно, если это происходит по ранее выписанной доверенности, которая подтверждена по месту работы или нотариусом. Лицу, на которое выписан документ, необходимо только прийти в отделение почты с ним и паспортом, после чего сотрудники должны выдать послание. Без доверенности могут забирать заказные письма с ценностью до 100 рублей только родственники, это же работает и в случае с несовершеннолетними получателями.

Можно ли получить посылку без извещения с почты?

Так повелось, что все свои более-менее крупные покупки из интернет-магазинов я получал не дожидаясь получения почтовых извещений, а отслеживая по трек-номеру их путь и просто приходя с паспортом в почтовое отделение.

Точно так же я поступил и в начале этого января после новогодних праздников, отследив по треку прибытие посылки с набором Arduino в свое почтовое отделение. Но сотрудница почты отказалась искать посылку по трек-номеру, сказав что ей нужно извещение.

Ситуацию разрядила заведующая почтовым отделением, которая уточнила адрес доставки и сама вызвалась найти нужное отправление.

Посылка быстро нашлась, после чего заведующая попросила приходить за последующими отправлениями уже только дождавшись извещения от почтальона, как-то по-глупому это объяснив: мол, когда они печатают извещения для разноски по почте, то их помещается по 3 штуки на одном листе, а когда кто-то приходит без извещения, то ему извещение печатают на отдельном листе, а бумага у них в дефиците и вообще жутко неудобно.

Извещение появилось в почтовом ящике спустя 4 (!) дня после того, как я уже забрал свою посылку на почте…

Имеем ли мы право получать свои отправления на почте, не дожидаясь доставки извещения?

Для начала следует разобраться – а имеем ли мы вообще право требовать выдачи нам посылок не дожидаясь извещения?

Или каждый факт такой выдачи является жестом доброй воли со стороны конкретного сотрудника?

Вот что гласят правила получения почтовых отправлений, опубликованные на официальном сайте Почты России:

Заказные письма почтальон приносит на дом и вручает адресату под роспись при предъявлении удостоверения личности. Если адресата нет на месте, почтальон оставляет в почтовом ящике извещение и возвращает письмо в отделение.

Посылки и другие регистрируемые отправления можно получить в отделении или заказать доставку на дом.

Чтобы получить отправление в отделении, нужно предъявить извещение (его можно заполнить на сайте) или трек-номер, а также удостоверение личности.

Чтобы получить отправление, адресованное другому человеку или организации, нужно предъявить удостоверение личности и нотариально заверенную доверенность от адресата.

Если у вас нет ни извещения, ни трек-номера, при предъявлении удостоверения личности можно попросить сотрудника Почты найти отправление по имени и адресу, на которые оно отправлено. Информация с официального сайта Почты России

Исходя из официальных данных, для получения посылки получатель обязан иметь при себе только удостоверение личности.

Извещение же является не обязательным, а всего лишь рекомендуемым документом для получения посылки, и вполне допустимо заменить извещение трек-номером.

И даже при отсутствии как извещения, так и трек-номера (допустим, этот номер забыт, либо ожидается безтрековое отправление), получатель все еще имеет право на получение своего отправления, разысканного сотрудником почты по адресным данным.

Соответственно, любые заявления в духе “нет извещения – нет отправления” являются неправомерными и идут вразрез с действующей должностной инструкцией сотрудников почтового отделения.

Что делать

Итак, вы отследили по треку, что ваше отправление благополучно добралось до почтового отделения, но столкнулись с отказом сотрудников почты выдать его вам на основании удостоверяющего личность документа из-за отсутствия почтового извещения.

Поскольку такой отказ противоречит должностной инструкции, то услышав его уже можно начинать “строить” нерадивых сотрудников почтового отделения и жаловаться на их работу в вышестоящие подразделения Почты России.

Вариант этот простой и действенный. Почта России – жесткая тоталитарная структура, чем ниже в иерархии которой находится конкретный сотрудник, тем меньше у него прав. Поэтому можно не сомневаться, что по обращению клиента будет проведена проверка, и почти наверняка причастные сотрудники почтового отделения лишатся премий за текущий месяц.

Но я бы не рекомендовал идти на обострение ситуации вот так сходу. Как-никак, а с этими лентяями и бездельниками с почты еще придется уживаться и взаимодействовать в дальнейшем.

А реалии жизни таковы, что чем мельче и незаметнее человек в социальной иерархии, чем больше у него, как правило, гонору. Иметь под боком людей, которые понеся заслуженное наказание за огрехи в своей работе затаят на указавшего на эти огрехи человека злость до конца жизни, и при этом будут иметь доступ ко всем его почтовым отправлениям – вам оно надо? Не думаю.

Поэтому есть мирный вариант разрешения ситуации. И он удивительно прост.

Нужно всего лишь иметь при себе извещение. Но не дожидаться пока почтальон принесет его на дом, а… напечатать его самостоятельно.

И в этом поможет все тот же официальный сайт Почты России.

По вот этой вот ссылке на сайте Почты России доступен генератор бланков по форме 22, что в переводе с бюрократического языка на русский означает “генератор почтовых извещений”.

Просто впечатываем в соответствующие строки трек-номер посылки, свои ФИО и адрес, а также данные паспорта (или иного удостоверяющего личность документа) – и система формирует доступный для скачивания и печати PDF-файл извещения.

Остается только распечатать его на принтере и взять его с собой на почту. Это даже удобнее, чем пользоваться доставленным почтальоном извещением, т.к. не придется вписывать свои паспортные данные от руки.

Не принять такое извещение сотрудники почты не имеют права, о чем свидетельствует приписка на распечатанном бланке:
Так что если при наличии самостоятельно распечатанного извещения и удостоверяющего личность документа сотрудники почты продолжают дурить и отказывают в выдаче отправления, то отправляем SMS на указанный номер и к сотрудникам почты будут применены меры карательно-просветительского воздействия.

Куда жаловаться на действия сотрудников почтового отделения

Если по каким-то причинам мирно уладить недопонимание со служащими почтового отделения не удалось, то остается одно: жаловаться на их работу.

Сделать это можно различными способами.

Первый вариант – отправить электронное письмо с сутью претензий на почтовый адрес client@russianpost.ru

Желательно указать в письме ФИО и должности конкретных сотрудников, но если их не имеется – достаточно указать индекс почтового отделения.

И второй вариант – связаться с локальным Управлением Федеральной Почтовой Связи. Сделать это можно по электронной почте, по телефону или посредством личного визита в их офис.

Читать еще:  Как переписать долю в квартире?

Контакты местного УФПС можно посмотреть на соответствующей странице сайта Почты России.

Например, в моем случае местные отделения подконтрольны УФПС Челябинской области. А УФПС Челябинской области, в свою очередь, подчиняется УФПС Свердловской области и макрорегиона Урал, расположенному в Екатеринбурге. Обращаться можно и туда, и туда.

Это реально работает. Жалобы рассматриваются, изложенные в них факты проверяются, нерадивых сотрудников почты наказывают рублем. В интернете полно тому подтверждений.

Думаю не стоит объяснять, что составляя текст любой жалобы нужно четко формулировать претензию и сопровождать ее конкретными фактами, избегая оценочных суждений и перехода на личности.

Подводя итоги

Для получения посылки обязательно иметь при себе только документ, удостоверяющий личность.

Иметь при себе извещение не обязательно – сотрудники почты обязаны по просьбе клиента поискать отправление по трек-номеру или адресу.

Бланк извещения можно заполнить и распечатать самостоятельно.

Следует избегать общения с сотрудниками почты в стиле “вы мне тут все должны” (несмотря на то, что это действительно так) и придерживаться вежливой и доброжелательной манеры общения.

Если вежливые просьбы не приводят к желаемому результату и служащие почтового отделения демонстрируют явно неадекватное поведение и нежелание исполнять свои служебные обязанности, то на их действия можно и нужно жаловаться в главенствующие почтовые структуры.

Письма лично на почту ношу…

Представить себе жизнь без Почты России невозможно, хотя ее работа, мягко скажем, далека от идеала. Почта доставляет, хранит, отправляет корреспонденцию. При этом отправленные по почте судебные извещения обладают особым статусом, для них установлены минимальные сроки хранения, если вручение адресату невозможно.В каких ситуациях ошибки почты могут стать причиной отмены решения суда?

Для начала напомним порядок отправки судебных сообщений.

Судебные извещения, адресованные компаниям, направляются судом по месту их нахождения, которое, в свою очередь, определяется на основании выписки из ЕГРЮЛ (абз.1 ч. 4 ст. 121 АПК РФ).

Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 г. №423-п утверждены и введены в действие особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», устанавливающие общий порядок приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», под которыми понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые судами, образованными в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ», в которых пересылаются судебные повестки, судебные акты (определения, решения, постановления суда).

В соответствии с п.20.15 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 г. №114-п (далее по тексту – Порядок №114-п), почтовые отправления разряда «судебное» хранятся в отделении почтовой связи семь календарных дней со дня поступления. При этом при неявке адресатов за почтовым отправлением разряда «судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения (п.20.17 Порядка №114-п).

На оборотной стороне почтового отправления или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником.

При этом компания – участник судебной баталии считается извещенной надлежащим образом, если, несмотря на почтовое извещение, она не явилась за получением копии судебного акта (п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ).

Однако, если судебное извещение не было получено стороной по делу в связи с тем, что почтой были нарушены правила оказания услуг почтовой связи, то такая сторона не может считаться надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания (абз.4 п.39 постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 г. №36, Постановления АС Уральского округа от 25.06.2018 г. №А60-43073/2017, Западно-Сибирского округа от 20.06.2018 г. №А03-18840/2017).

Почта не вручает вторичное извещение адресату

Несколько слов о правилах оказания услуг почтовой связи, утв. приказом Минкомсвязи РФ от 31.07.2014 г. №234 (далее по тексту – Правила №234). В п.32 Правил №234 предусмотрено, что почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи.

В случае неявки адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение пяти рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение (абз.2 п. 34 Правил №234). При отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения почтовое отправление возвращается по обратному адресу (пп.«б» п.35 Правил №234).

При этом внесение информации о доставке вторичных извещений на сайт отслеживания почтовых отправлений внутренними нормативными документами ФГУП «Почта России» не предусмотрено (Постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.06.2018 г. №А33-4262/2017, АС Московского округа от 19.06.2018 г. №А41-103793/2017).

Зачастую работники почты после первой неудачной попытки вручения письма, игнорируют обязанность повторного извещения адресата.

Например, в одном из споров, компания не была уведомлена о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что лишило ее возможности воспользоваться своими правами лица, предусмотренными ст.28.2 КоАП РФ.

В данном случае протокол об административном правонарушении и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении были направлены в адрес компании 13.09.2017 г. и были возвращены в адрес отправителя 17.10.2017 г. с отметкой в графе «причина возврата» – «отсутствие адресата по указанному адресу».

Как было установлено судом, почтовое отправление прибыло в место вручения 14.09.2017 г., неудачная попытка вручения произошла в этот же день, однако данные о доставке и вручении вторичного извещения на официальном интернет-сайте ФГУП «Почта России» отсутствуют. Указанное почтовое отправление было возвращено 17.10.2017 г. в связи с истечением срока хранения.

Суд посчитал, что в нарушение ч.4.1 ст.28.2, ч.2 ст.25.1, ч.3 ст. 28.6, ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ компании не был вручен протокол об административном правонарушении, равно как и компания не была извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Допущенные нарушения при производстве по делу об административном правонарушении являются существенными и являются самостоятельным и достаточным основанием для отмены вынесенного в отношении компании постановления (Решение АС Калининградской области от 25.05.2018 г. №А21-2564/2018).

Схожие обстоятельства были предметом рассмотрения в Постановлениях АС Западно-Сибирского округа от 10.07.2018 г. №А46-7358/2015, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2018 г. №А55-27393/2017 (почтовое отправление прибыло в место вручения 24.11.2017 г., неудачная попытка вручения письма состоялась 24.11.2017 г., почтовое отправление возвращено 02.12.2017 г. в связи с истечением срока хранения. При этом данных о доставке и вручении ответчику вторичного извещения нет) и свидетельствуют о нарушении почтой положений п.32, 34 Правил №234, пп.3.2 – 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утв. приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 г. №423-п, п.20.15, 20.17 Порядка №114-п.

Но если у почты отсутствуют основания для доставки вторичного извещения, то сообщение считается доставленным.

Например, ответчик в суде заявляло нарушении порядка доставки почтовой корреспонденции ФГУП «Почта России»: не получал вторичных извещений, на конвертах не проставлены соответствующие отметки.

Однако согласно письму отделения почтовой связи от 22.05.2017 г. компания – ответчик (ее сотрудник) отказался от получения первичного извещения по неизвестной причине. В этой связи основания для доставки вторичного извещения отсутствовали. И вердикт суда – возврат почтового отправления адресанту является правомерным и не нарушает права компании на получение почтовой корреспонденции.

Судьи напомнили, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Поскольку факт отправления истцом в адрес компании-ответчика корреспонденции доказан, суд отнес риск неполучения поступившей корреспонденции при неосмотрительном поведении (отказ от ее получения) на ответчика (Постановление АС Ивановской области от 18.05.2018 г. №А17-1924/2017).

Почта не сделала(либо неверно указала) отметку о причинах возврата письма

Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» утверждены Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 г. №423-п.

При этом в разделе 3 Особых условий не закреплена безусловная обязанность почты указывать сведения о первичных и вторичных извещениях на официальном сайте, в связи с чем основополагающее значение имеют отметки, проставление непосредственно на почтовом конверте (Постановление АС Дальневосточного округа от 17.07.2018 г. №А51-26794/2017).

Как свидетельствует судебная практика, почта нередко нарушает эти правила. Например, на конвертах, возвращенных в суд, отсутствуют отметки почты о причинах их возврата, календарные штемпели либо другие отметки, подтверждающие их хранение в течение семи дней на объекте почтовой связи адресата. На конверте с определением о назначении дела к судебному разбирательству вообще отсутствуют какие-либо отметки почты по месту нахождения адресата, в том числе о доставке вторичных извещений (Постановления АС Московского округа от 27.03.2018 г. №А40-128274/17, Волго-Вятского округа от 11.01.2018 г. №А11-10486/2016).

Указанная неверная причина возврата корреспонденции также расценивается как ненадлежащее извещение ответчика. Например, из полученного судом апелляционной инстанции ответа почты следует, что адресат фактически отсутствовал по указанному адресу, тогда как на неврученном почтовом отправлении орган почтовой связи указал иную причину возврата.

Компания в данном конкретном случае не получила судебное извещение по не зависящим от нее причинам, в связи с чем была лишена возможности участвовать в судебном заседании суда и реально защищать свои права и законные интересы (Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 21.08.2018 г. №А10-8051/2017).

Почтой не соблюдены сроки хранения корреспонденции

В силу п.3.6 указанных Особых условий, не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное», хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней.

По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу. Исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи.

Например, суд первой инстанции направил уведомление компании о принятии искового заявления к производству 03.07.2017 г. по адресу регистрации компании заказным письмом с уведомлением. Извещение от суда в адрес ответчика прибыло в отделение почтовой связи 04.07.2017 г. Почта отправила его обратно 11.07.2017 г. с указанием на истечение срока хранения.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении органом почтовой связи положений Правил№234, Особых условий и Порядка№114, поскольку срок хранения заказного письма с отметкой «Судебное» истек только 12.07.2017 г. (Постановление АС Северо-Западного округа от 16.02.2018 г. №А56-43367/2017).

И в заключение отметим следующее. Из-за нарушений доставки корреспонденции компании пропускают срок на обжалование судебного решения, пропускают судебные заседания и т.п. Кадровые и организационные проблемы Почты России не могут являться поводом для нарушения положения о надлежащем исполнении обязательств (ст.309 ГК РФ).

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (ст.34 Федерального закона от 17.07.1999 г. №176-ФЗ «О почтовой связи»).

Читать еще:  Как оформить опекунство на 80 летним лежачим отцом?

Можно вскрыть посылку до оплаты почта России?

Пример заказал дорогую вещь наложенным платежом, пришла посылка, хочу узнать, что там моя вещь, хочу оплатить вещь, а не мешочек с песком. Имею ли я право вскрыть посылку перед покупкой? и могут ли мне отказать на почте в вскрытии посылки?

Обычно работник связи не соглашается вскрывать до оплаты ссылаясь на пункт 4.5

На официальном сайте в правилах написано двояко и вашим и нашим

Порядок приема, доставки и вручения внутренней посылочной почты
4.4. Посылки с описью вложения (ф.107) при вручении адресату подлежат вскрытию в объекте почтовой связи в его присутствии. Исключение составляют те случаи, когда адресат отказывается от вскрытия, о чем делает соответствующую отметку на оборотной стороне адресной части бланк сопроводительного адреса ф.116.
Если при проверке вложения оно окажется в целости и будет соответствовать описи, то почтовое отправление выдается адресату в установленном порядке, при этом акт ф.51-в не составляется.
Если при вскрытии посылки будет обнаружена недостача, замена, полное или частичное повреждение либо порча вложения, то почтовым работником составляется акт ф.51-в, который подписывается руководителем объекта почтовой связи, почтовым работником и адресатом. Акт ф.51-в составляется в четырех экземплярах. Первый экземпляр акта вместе с посылкой (или только вложение) передается адресату. Второй – направляется на имя руководителя транзитного объекта почтовой связи, из которого получена посылка. Третий – в место приема посылки. Четвертый – подшивается к документам объекта почтовой связи производящего вручение посылки.

4.5. Посылки с объявленной ценностью пересылаемые с наложенным платежом выдаются адресату после оплаты им полной суммы наложенного платежа и внесения платы за его пересылку почтовым переводом. До оплаты адресат имеет право на получение информации об адресных данных отправителя. После выдачи адресату почтового отправления с объявленной ценностью пересылаемое с наложенным платежом, посылка назад не принимается, сумма наложенного платежа и плата за его пересылку почтовым переводом не возвращаются.

Поделись новостью в социальных сетях:

Если работник связи ссылается на пункт 4.5, то вам нужно ссылайться на предыдущий пункт 4.4.
И еще заметить что вскрытие и выдача два разных понятия!
Можно вскрыть, но не выдавать, можно выдать, но не вскрывать.
Я всегда получаю посылки так и только так

Олег # 1 июля 2015 в 21:07
Дима # 1 июля 2015 в 21:11
Олег # 1 июля 2015 в 21:13
Марьяна Овод # 15 июня 2018 в 12:11
евгений георгиевич # 5 марта 2018 в 13:19
Хамзат # 11 июня 2019 в 02:34
Тамара # 7 июля 2018 в 12:30
Илья # 1 июля 2015 в 21:31
Славный парень # 15 ноября 2016 в 19:02

24.3. РПО с объявленной ценностью, пересылаемые с наложенным платежом и описью вложения перед выдачей адресату вскрываются. Вложение почтового отправления сличается с описью вложения ф. 107.

24.3.1. Если при проверке вложения оно окажется в целости, и будет соответствовать описи ф. 107 (ф.107-Е), акт на вскрытие не составляется. С адресата взыскивается сумма наложенного платежа, и отправление выдаётся в установленном порядке.

Из этого следует, что сначала вскрытие, а потом оплата.

Татьяна # 16 января 2017 в 15:02
Настасья # 10 апреля 2019 в 15:01

п. 24.3.2 порядка приёма и выдачи явно говорит о том, что сначала вскрытие, и даже если всё соответствует, адресат может отказаться. При этом оператор составляет акт ф.51, запечатывет посылку и ничего никому не оплачивает, а отправляет назад.

24.3.2. В случае если после проверки вложения оно окажется в
целостности, и будет соответствовать описи ф. 107 (ф.107-Е), но адресат
отказывается оплачивать наложенный платеж и получать отправление ,
работник отделения почтовой связи обязан составить акт ф. 51-в о вскрьгтии
отправления в 2-к экземплярах в соответствии с Порядком оформления и
вручения дефектных почтовых отправлений . При этом в акте указывается
“Адресат oт получения отказапся”, а в постановляющей части акта
указывается : постановили : отправление перезаделать в присутстеии
адресата и направить в ______ для возерата оптравителю».

Иван # 20 января 2017 в 02:51

Почему-то все ссылаются на раздел 4. А ещё есть раздел 24:

Раздел 24. Особенности вручения РПО с описью вложения; с наложенным платежом; с наложенным платежом и описью вложения

24.1. РПО с объявленной ценностью, пересылаемые с описью вложения перед выдачей адресату вскрываются. Вложение почтового отправления сличается с описью вложения ф. 107.

24.1.1. Если при проверке вложения оно окажется в целости, и будет соответствовать описи ф. 107 (ф.107-Е), акт на вскрытие не составляется. Отправление выдаётся в установленном порядке.

24.1.2. В случае если после проверки вложения оно окажется в целостности, и будет соответствовать описи ф. 107 (ф.107-Е), но адресат отказывается получать отправление, работник отделения почтовой связи обязан составить акт ф. 51-в о вскрытии отправления в 2-х экземплярах в соответствии с Порядком оформления и вручения дефектных почтовых отправлений. При этом в акте указывается «Адресат от получения отказался», а в постановляющей части акта указывается: Постановили: отправление перезаделать в присутствии адресата и направить в _____________ для возврата отправителю». Отправление после перезаделки возвращается при первом экземпляре акта ф. 51-в в объект почтовой связи места выдачи для вручения отправителю. Второй экземпляр акта ф. 51-в приобщается к документам ОПС (в данном случае, акт ф. 51-в в почтамт не направляется и расследование по данному факту не проводится).

24.1.3. При обнаружении недостачи, замены, полной или частичной порчи вложения работник отделения почтовой связи составляет акт ф. 51-в на вскрытие отправления в 3-х экземплярах в соответствии с Порядком оформления и вручения дефектных почтовых отправлений и проводится ведомственная проверка.

24.1.4. В случае отказа адресата от вскрытия отправления, он делает соответствующую отметку «От вскрытия отказываюсь. Претензий не имею» на извещении ф.22 (на оборотной стороне адресной части бланка сопроводительного адреса ф.116 к посылке, на листе бланка «Е 1-в» «Подтверждение получения» для отправлений EMS), а также проставляет число и подпись.

Такая отметка является основанием для отказа в удовлетворении претензии о недостаче, замене, полной или частичной порче вложения.

24.2. РПО с объявленной ценностью, пересылаемые с наложенным платежом, выдаются получателю после оплаты им полной суммы наложенного платежа и внесения платы за его пересылку почтовым переводом. До оплаты получатель имеет право на получение информации об адресных данных отправителя.

Работник отделения почтовой связи должен выдать адресату бланк наложенного платежа ф.113эн, поступивший вместе с РПО, а затем осуществить приём перевода наложенного платежа с выдачей квитанции, оформленной на ПКТ или квитанции, оформленной по форме №5 (на немеханизированных рабочих местах). После расчёта с получателем РПО вручается установленным порядком.

В случае если бланк наложенного платежа ф. 113эн отсутствует, работник отделения почтовой связи должен выписать дубликат с реквизитами данных получателя наложенного платежа указанными в обратном адресе РПО.

На извещении ф.22 (на письма и бандероли с объявленной ценностью), на бланке сопроводительного адреса ф.116 к посылке, на копии бланка «E 1-в» «Подтверждение получения» к отправлению EMS на свободном месте работник отделения почтовой связи делает отметку о номере перевода и дате его приёма.

24.2.1. РПО с объявленной ценностью пересылаемые наложенным платежом, поступившие в дефектном состоянии, должны вручаться в соответствии с Порядком оформления и вручения дефектных почтовых отправлений и при выдаче должны быть вскрыты. В этих случаях сумма наложенного платежа до вскрытия почтового отправления не взыскивается.

В случае отказа получателя от вскрытия он делает отметку в соответствии с пунктом 24.1.4. настоящего Порядка.

В случае отказа получателя от получения РПО после вскрытия, необходимо оформить возврат почтового отправления в соответствии с пунктом 24.1.2 настоящего Порядка.

24.3. РПО с объявленной ценностью, пересылаемые с наложенным платежом и описью вложения перед выдачей адресату вскрываются. Вложение почтового отправления сличается с описью вложения ф. 107.

24.3.1. Если при проверке вложения оно окажется в целости, и будет соответствовать описи ф. 107 (ф.107-Е), акт на вскрытие не составляется. С адресата взыскивается сумма наложенного платежа, и отправление выдаётся в установленном порядке.

24.3.2. В случае если после проверки вложения оно окажется в целостности, и будет соответствовать описи ф. 107 (ф.107-Е), но адресат отказывается оплачивать наложенный платеж и получать отправление, работник отделения почтовой связи обязан составить акт ф. 51-в о вскрытии отправления в 2-х экземплярах в соответствии с Порядком оформления и вручения дефектных почтовых отправлений. При этом в акте указывается «Адресат от получения отказался», а в постановляющей части акта указывается: Постановили: отправление перезаделать в присутствии адресата и направить в _____________ для возврата отправителю». Отправление после перезаделки возвращается при первом экземпляре акта ф. 51-в в объект почтовой связи места выдачи для вручения отправителю. Второй экземпляр акта ф. 51-в приобщается к документам ОПС (в данном случае, акт ф. 51-в в почтамт не направляется и расследование по данному факту не проводится).

24.3.3. При обнаружении недостачи, замены, полной или частичной порчи вложения работник отделения почтовой связи составляет акт ф. 51-в на вскрытие отправления в 3-х экземплярах в соответствии с Порядком оформления и вручения дефектных почтовых отправлений и проводится ведомственная проверка.
Запрещается выдавать получателю часть вложения отправления.

24.3.4. В случае отказа получателя от вскрытия он делает отметку в соответствии с пунктом 24.1.4. настоящего Порядка.

Такая отметка является основанием для отказа в удовлетворении претензии о недостаче, замене, полной или частичной порче вложения.

В случае отказа получателя от получения РПО после вскрытия, необходимо оформить возврат почтового отправления в соответствии с пунктом 24.1.2 настоящего Порядка.

24.3.5. РПО выдается получателю после оплаты им полной суммы наложенного платежа и внесения платы за его пересылку почтовым переводом. До оплаты получатель имеет право на получение информации об адресных данных отправителя.

Работник отделения почтовой связи должен выдать адресату бланк наложенного платежа ф. 113эн, поступивший вместе с РПО, а затем осуществить приём перевода наложенного платежа с выдачей квитанции, оформленной на ПКТ или квитанции, оформленной по форме №5 (на немеханизированных рабочих местах). После расчёта с получателем РПО вручается установленным порядком.

В случае если бланк наложенного платежа ф.113эн отсутствует, работник отделения почтовой связи должен выписать дубликат с реквизитами данных получателя наложенного платежа указанными в обратном адресе РПО.

На извещении ф.22 (на письма и бандероли с объявленной ценностью), на бланке сопроводительного адреса ф.116 к посылке, на копии бланка «E 1-в» «Подтверждение получения» к отправлению EMS на свободном месте работник отделения почтовой связи делает отметку о номере перевода и дате его приёма.

24.4. После выдачи адресату РПО с наложенным платежом, почтовое отправление обратно не принимается, сумма наложенного платежа, и плата за его пересылку не возвращаются.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
Татьяна # 16 января 2017 в 14:56