Какова процедура оформления материнского капитала?

Изменения 2020: все, что вы хотели знать о материнском капитале

2020 год ознаменовал собой ряд новшеств, связанных с социальной поддержкой материнства и детства. Изменились, в частности, суммы и порядок выплаты материнского капитала. Об этом сообщил во время ежегодного обращения к Федеральному собранию президент России В.В. Путин.

Размер материнского капитала и изменения в выплате

Глава государства заявил о новшестве, которое поразило и порадовало многих: выдавать материнский сертификат при рождении первого ребенка. Президент назвал сумму выплаты родителям первенца: с 1 января 2020 года она составит 466 617 рублей. Напомним, прежде материнский капитал выплачивали лишь при рождении второго или последующих детей. Президент озвучил и другие изменения, связанные с поддержкой материнства и детства.

Предлагаю увеличивать материнский капитал еще на 150 тысяч рублей. Право на эти дополнительные средства к материнскому капиталу семья получит при рождении уже второго ребенка.

Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616 617 рублей. И в дальнейшем он будет ежегодно индексироваться.

При этом считаю, что если в семье сейчас есть ребенок, то после рождения второго материнский капитал должен предоставляться ей уже в новом, увеличенном размере. А это, как уже сказал, 616 617 рублей.

Добавлю, мы уже приняли решение, что при рождении третьего ребенка государство «гасит» за семью 450 тысяч рублей ее ипотечного кредита, — отметил президент.

Отметим, что оформление документов на получение материнского капитала на рождение первенца планируют начать с весны нынешнего года.

Надеемся, что уже в марте-апреле люди смогут оформлять документы на материнский капитал и на ежемесячные пособия на детей, — сообщила член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.

Как менялся размер материнского капитала

С момента старта этой формы государственной поддержки размер материнского капитала претерпевал изменения:

• 2007 г — 250 000,00
• 2008 г — 276 250,00
• 2009 г — 312 162,50
• 2010 г — 343 378,80
• 2011 г — 365 698,40
• 2012 г — 387 640,30
• 2013 г — 408 960,50
• 2014 г — 429 408,50
• 2015 г — 453 026,00
• 2016-2019 г — 453 026,00*
• 2020 г — 466 617,00

*В 2016 году из-за сложной финансово-экономической ситуации Правительство РФ приняло решение не индексировать размер материнского капитала. Поэтому ежегодное повышение суммы заморозили вплоть до 2020 года.

Динамика роста размера материнского капитала с 2007 по 2020 гг. Источник: «Комсомольская Правда». © Depositphotos, Комсомольская Правда

Где оформить документы для получения сертификата на материнский капитал

Напомним, материнский капитал администрирует и выплачивает Пенсионный фонд РФ. Для получения выплат необходимо подать документы на сертификат, который оформляют один раз.

Документы можно подать любым удобным способом:

• в территориальный отдел МФЦ;
• в любой территориальный орган Пенсионного фонда России.

Информация о том, какие документы необходимо представить, а также бланк заявления отмечены в соответствующем разделе на сайте Пенсионного Фонда РФ.

Можно оформить и электронный сертификат на материнский капитал. Для этого необходимо подать заявление через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда или на Портале госуслуг.

На какие цели можно потратить средства материнского сертификата

Адвокат Геннадий Кузьмин пояснил, на какие цели можно потратить материнский капитал:

Согласно ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, сертификат на материнский капитал можно использовать, чтобы:

• улучшить жилищные условия семьи;
• оплатить обучение ребенка (в том числе старшего);
• сформировать накопительную часть пенсии матери;
• компенсировать покупку товаров и услуг, необходимых ребенку-инвалиду для социальной адаптации;
• ежемесячно получать ежемесячное пособие на второго ребенка.

О выплате ежемесячного пособия на второго ребенка из средств материнского капитала

С 1 января 2020 года вырос размер ежемесячной выплаты из материнского капитала, в каждом субъекте по-разному. Как отмечается на сайте Пенсионного Фонда РФ, в среднем по России прожиточный минимум, в соответствии с которым определяется размер выплаты, увеличился до 11 тысяч рублей в месяц. Как и прежде, выплата предоставляется семьям, в которых второй ребенок был рожден или усыновлен начиная с 2018 года. Адвокат Геннадий Кузьмин обратил внимание пользователей Сети:

Согласно ст. 1 закона № 205-ФЗ от 02.08.2019 изменится порядок выплаты ежемесячного пособия на второго ребенка из средств материнского капитала;

• порог среднедушевого дохода, при котором семья может его оформить, увеличится с 1,5 региональных прожиточных минимумов до 2-х;
• изменится срок выплаты — с 1,5 до 3 лет с момента рождения ребенка.

Чтобы определить, имеет ли семья право на ежемесячную поддержку, необходимо разделить доходы родителей и детей за последний год на двенадцать месяцев и на количество членов семьи, включая второго ребенка. Если полученная величина окажется в пределах двух прожиточных минимумов трудоспособного населения в субъекте, можно подавать заявление в Пенсионный фонд на выплату.

Что будет с материнским капиталом при разводе супругов

Как быть, если семейная лодка идет ко дну и супруги, которым была ранее оказана эта господдержка, разводятся? Иногда развод происходит без споров и вопрос раздела имущества решается полюбовно. Но порой мирно урегулировать ситуацию не получается.

Материнский капитал не подлежит разделу при расторжении брака, — подчеркивает адвокат Елена Кондратьева. – Например, сертификат получен до расторжения брака супругами, при этом дети остались проживать с отцом. Сертификат находится на руках у мамы. Этот сертификат должен остаться у матери. Законодательство не предусматривает раздела сертификата между супругами.

То есть если сертификат на материнский капитал еще не был направлен по назначению, при разводе он остается у мамы ребенка.

В Верховном суде РФ пояснили, как быть, если до развода супругов материнский сертификат уже был использован на улучшение жилищных условий.

Закон о материнском капитале специально очертил круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, купленное или построенное на средства этого капитала. А еще этим законом установлен и вид собственности – общая долевая.

По Семейному кодексу (статьи 38 и 39) в случае развода разделу имущества между супругами подлежит только общее имущество, нажитое в браке. В этот перечень общего имущества входят и денежные выплаты, полученные каждым из супругов. Но общими будут лишь те денежные выплаты, которые не имеют специального целевого назначения. Это сказано в 34-й статье Семейного кодекса.

А средства материнского капитала по закону имеют целевое назначение. Они не могут являться совместно нажитым имуществом, а значит, не подлежат разделу между супругами. Дети, сказано в законе, должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, купленной на материнский капитал. Причем неважно, деньги были потрачены на это целиком или частью. Поэтому дом, даже недостроенный, надо делить на всех, как того требует Семейный кодекс и закон о материнском капитале.

Срок действия программы материнского капитала

Этот период озвучил во время ежегодного обращения к Федеральному собранию президент России В.В. Путин:

Программа рассчитана на период до 31 декабря 2021 года. Знаю, что часто звучит волнующий для многих людей вопрос: что государство намерено делать после 31 декабря 2021 года? Мы продлим эту программу минимум до 31 декабря 2026 года.

А вы уже оформили документы для получения сертификата на материнский капитал?

Документы для получения материнского капитала

Чтобы получить сертификат на материнский капитал, мать (или другое лицо) должна подать в Пенсионный фонд заявление с требуемыми документами, перечень которых установлен приказом Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Обязательно понадобятся паспорт РФ и свидетельства о рождении детей — необходимость предоставления дополнительных документов зависит от конкретной ситуации. Если нельзя подать оригиналы, необходимы копии, заверенные нотариусом.

Материнский капитал имеют право оформить следующие граждане РФ:

• матери и усыновительницы, если второй (последующий) ребенок появился после 1 января 2007 года;
• мужчины — единственные усыновители, если решение об усыновлении второго или последующего ребенка начало действовать после 1 января 2007 года.

Если указанные лица лишаются права, то оно переходит к отцу (вне зависимости от гражданства) или ребенку (детям), если родитель или усыновитель был один либо право на маткапитал утратили оба родителя (усыновителя).

Перечень документов для получения материнского капитала в 2019 году

Чтобы оформить сертификат на маткапитал, вместе с заявлением в Пенсионный фонд (ПФР) необходимо подать следующие документы, установленные ч. 5 приказа № 1180н:

• паспорт РФ лица, претендующего на сертификат;
• свидетельства о рождении всех детей с отметкой о российском гражданстве (если ее нет, то документом, подтверждающим его);
• документы, подтверждающие усыновление и гражданство детей, если они были усыновлены;
• если заявление подает законный представитель:
  • удостоверение личности;
  • подтверждение места жительства (пребывания);
  • документы, доказывающие полномочия;
• если подтвердить место проживания нельзя — документ, подтверждающий место пребывания;
• в случае утери родителем (и) или усыновителем (и) права на сертификат, документы, подтверждающие:
  • смерть или объявление умершим;
  • лишение родительских прав;
  • отмену усыновления;
  • совершение умышленного преступления против личности ребенка (детей).

Заявление о выдаче маткапитала

Согласно ч. 6 приказа № 1180н, в заявлении на получение сертификата на материнский капитал указываются:

• наименование территориального органа ПФР;
• ФИО, пол, дата и место рождения (без сокращений) заявителя и его статус (мать, отец, ребенок);
• сведения об удостоверении личности (вид, кем и когда выдан, серия, номер);
• гражданство;
• СНИЛС (при наличии);
• сведения о месте жительства или пребывания:
  • индекс;
  • регион;
  • район;
  • город или иной населенный пункт;
  • улица, номер дома (корпус и квартира);
• сведения о фактическом месте проживания;
• телефон;
• информация о законном представителе, его удостоверении личности и месте жительства (если представитель — юридическое лицо, необходимо указать его реквизиты);
• информация о детях:
  • ФИО;
  • пол;
  • реквизиты свидетельства о рождении;
  • гражданство;
  • дата и место рождения;
• данные ребенка, после рождения (усыновления) которого появилось право:
  • ФИО;
  • дата рождения;
  • очередность рождения или усыновления;
• сведения о сертификате, выданном ранее;
• информация о лишении родительских прав, отмене усыновления и совершении преступления против личности ребенка;
• способ получения сертификата:
  • лично;
  • почтовым отправлением;
  • через многофункциональный центр;
  • через Госуслуги или сайт ПРФ.

Подача документов и выдача сертификата

Мать (или другое лицо, имеющее право на материнский капитал) может подать Требуемые документы и заявление в Пенсионный фонд одним из предусмотренных способов:

• в территориальное отделение ПФР (лично или через представителя);
• почтовым отправлением (копии документов должны быть нотариально заверены);
• через многофункциональный центр (МФЦ);
• отправить электронное заявление (без документов) с помощью:
  • личного кабинета гражданина на сайте Пенсионного фонда:
  • единого портала Госуслуг.

Если заявление подается в электронной форме, то документы необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда в течение следующих 5 рабочих дней, иначе в оформлении будет отказано. В электронном уведомлении, которое придет не позднее следующего рабочего дня, будет указан весь необходимый перечень.

В случае одобрения, сертификат может быть выдан:

• на бумажном носителе;
• в форме электронного документа с усиленной квалифицированной подписью уполномоченного лица (через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда).

Бумажный сертификат на материнский капитал можно получить:

• лично в руки в отделении ПФР или МФЦ;
• по почте заказным письмом.

Согласно ч. 6 ст. 5 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о мерах господдержки семей с детьми, Пенсионный фонд может отказать в оформлении материнского капитала, потому что:

1. Право на маткапитал отсутствует.
2. Заявитель утратил право на материнский капитал.
3. Были предоставлены недостоверные данные об очередности рождения или усыновления и о гражданстве детей.
4. Материнский капитал был использован в полном объеме.

Если обращение осуществлялось через МФЦ, но были поданы не все документы, в 5-дневный срок с даты обращения Пенсионный фонд возвращает заявление и документы в многофункциональный центр, чтобы заявитель был проинформирован об отказе. После этого он может обратиться повторно с полным перечнем.

В ходе рассмотрения заявления Пенсионный фонд может запрашивать дополнительные сведения о лишении родительских прав, отмене усыновления и совершении преступления против личности ребенка и другую нужную информацию в соответствующих ведомствах. Если данные не поступают в ПФР за 5 дней, то решение о выдаче приостанавливается.

Как оформить материнский капитал

1. Что такое материнский капитал?

Материнский, или семейный, капитал — это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен второй ребенок . Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.

Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 466 617 рублей.

Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.

2. Кому положен материнский капитал?

Право на получение материнского капитала имеют:

• женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
• женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом оформить материнский капитал;
• мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации и являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года, и ранее он не воспользовался правом оформить материнский капитал;
• отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации — в случае прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
• несовершеннолетний ребенок (если таких детей несколько — то все они в равных долях) или совершеннолетний ребенок, учащийся по очной форме обучения (или дети в равных долях), до окончания обучения при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца/усыновителя или женщины, являющейся единственным родителем или усыновителем.

При возникновении права на получение материнского капитала не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами претендующих на маткапитал лиц.

В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.

3. Какие документы нужны для оформления маткапитала?

Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:

• заявление на получение сертификата на маткапитал;
• паспорт гражданина Российской Федерации;
• свидетельства о рождении всех детей; для усыновленных — свидетельства об усыновлении;
• документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного(ых) или усыновленного(ых) после 1 января 2007 года;
• документы, удостоверяющие личность и подтверждающие место жительства и полномочия законного представителя или доверенного лица, — если заявление будет подавать представитель заявителя.

Кроме того, могут понадобиться дополнительные документы .

4. Как подать заявление на маткапитал?

Подать заявление на получение сертификата на материнский капитал можно:

• онлайн на портале госуслуг;
• онлайн на сайте Пенсионного фонда России (ПФР); для этого способа подачи заявления понадобится полная регистрация на портале госуслуг;
• при личном визите в Пенсионный фонд России. Если вы гражданин России, но выехали на постоянное место жительства за пределы страны и не имеете регистрации по месту жительства/пребывания на территории РФ, обращайтесь в отделение ПФР по Москве и Московской области. Во всех остальных случаях обращаться нужно в территориальное отделение ПФР по месту жительства, пребывания или фактического проживания.
• при личном визите в любой центр госуслуг «Мои документы».

5. Когда я получу сертификат?

Заявление рассматривается в течение 15 дней, но не больше месяца , в результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.

Сертификат может быть оформлен на бумажном носителе или в форме электронного документа:

• сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности;
• сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

6. Могут ли мне отказать в выдаче сертификата?

Отказать в выдаче сертификата на маткапитал могут в следующих случаях:

• отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки (например, заявление подано матерью, у которой один ребенок);
• предоставлены недостоверные сведения (например, указаны неверные данные об очередности рождения/усыновления и о гражданстве ребенка).

Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.

Каковы реальные сроки оформления материнского капитала?

Материнский капитал – отличная поддержка для семей, которые воспитывают детей. Молодых супругов, которые только планируют стать родителями, пугают неясности, касающиеся получения сертификата. Один из самых распространенных вопросов – сроки оформления материнского капитала.

Что такое материнский капитал?

Материнский капитал – это форма единовременной государственной поддержки населению. Семьям, в которых с 2007 года родился (или был усыновлен) второй и последующий ребенок, вручается специальный денежный сертификат.

Средства материнского капитала молодые родители могут потратить на определенные нужды, не противоречащие законодательству. Сертификат выдается как в бумажном, так и в электронном виде.

Не все знают, что, если при рождении второго ребенка родители не воспользовались своим правом на материнский капитал, они могут сделать это при рождении третьего и последующих детей.

Сроки оформления материнского капитала

Распорядиться денежными средствами со счета материнского капитала, а именно написать соответствующее заявление, родители могут в любое время после наступления трехлетия ребенка. В случае с усыновлением – после того, как пройдет три года с момента усыновления. Ребенок, оставшийся без попечения родителей, может подать заявление на распоряжение маткапиталом после достижения совершеннолетия.

В некоторых случаях заявление можно подавать сразу после оформления самого сертификата или же одновременно. Для получения точной информации по этому вопросу можно обратиться в ПФР.

До 2018 года заявление рассматривалось в течение 30 дней. Но с 2018 года срок рассмотрения сократили до 15 дней. По большей части это заслуга автоматизации – теперь всю необходимую информацию из других ведомств Пенсионный фонд запрашивает самостоятельно по электронным каналам.

Как оформить материнский капитал?

Чтобы получить помощь от государства нужно сперва оформить сертификат. Для этого пишется заявление о его выдаче в отделении Пенсионного фонда, в многофункциональном центре или на сайте госуслуг. Также для этих целей можно воспользоваться личным кабинетом на официальном сайте ПФР.

Наряду с заявлением необходимо предоставить следующие документы:

• Свидетельства о рождении детей или судебное решение об усыновлении.
• Паспорт заявителя.
• СНИЛС заявителя.
• В случае смерти матери отец должен предоставить подтверждающее свидетельство.

В случае подачи заявления через сайт государственных услуг нужно быть готовым, что придет приглашение в Пенсионный фонд для проверки оригиналов документов. По принятию решения с заявителем связываются ответственные сотрудники и приглашают на получение сертификата. Также сертификат можно распечатать из личного кабинета.

Размер материнского капитала

Мера государственной поддержки в виде денежного сертификата семьям, воспитывающим детей, была введена еще в 2007 году. Тогда размер сертификата составлял 250 000 рублей. С каждым годом сумма индексировалась и изменялась. Так, например, в 2010 году она составляла уже 343 378 рублей, а в 2014 году – 429 408 рублей.

В 2015 году было принято решение сумму денежного сертификата больше не индексировать. С 2015 года и по настоящий момент его размер составляет 453 026 рублей. Индексация заморожена пока до 2020 года.

Кстати, сумму определяют на момент, когда семья обратилась за использованием денежных средств, а не когда получила сертификат.

До какого года действует материнский капитал?

Государственная поддержка в виде материнского капитала была введена в далеком 2007 году. С тех пор ходило много слухов о прекращении действия программы. Однако, выдача денежных сертификатов за рождение ребенка продлевалась уже не один раз.

Последний раз указом президента Путина В.В. действие программы было продлено до 31 декабря 2021 года. Пока неизвестно будут ли ее продлевать снова.

Облагается ли материнский капитал налогом?

Материнский капитал был введен для того, чтобы оказать финансовую поддержку семьям, воспитывающим детей и тем самым стимулировать рождаемость. Было бы не рационально взимать у граждан налог с такого рода материальной помощи. Поэтому материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.

Что делать в случае утери сертификата?

К сожалению, ситуации утраты сертификата не так уж редки. Люди часто теряют документ, либо приводят его в негодность. Что делать, если произошел такой казус? Конечно же, не стоит переживать, потому что на самом деле это не так критично, как кажется.

Любой владелец сертификата на материнский капитал может получить его дубликат. Для этого необходимо обратиться в местное отделение ПФР с паспортом и заявлением, в котором нужно указать причину порчи или утери сертификата. Сделать это может сам владелец бланка, его представитель или доверенное лицо при наличии нотариально-заверенной доверенности.

Дубликат может быть выдан сразу на руки, либо отправлен по почте. Важно проследить, чтобы на дубликате были указаны серия и номер сертификата, взамен которого он выдан, и стояла печать ПФР.

Что делать в случае изменения данных владельца сертификата?

Если обладатель сертификата сменил ФИО или паспортные данные, ему необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту проживания и сообщить об изменениях. При предъявлении документов, подтверждающих факт изменений, в сертификат будут внесены новые сведения.

На что можно потратить материнский капитал?

Ошибочно полагать, что, получив сертификат, владелец может пользоваться им, как его душе будет угодно. Тут все не так просто. Законом определены цели, на которые можно потратить деньги:

1. Улучшение жилищных условий.

Чаще всего владельцы сертификата тратят денежные средства на первоначальный взнос по ипотеке, частичную оплату процентов или на строительство дома. На реконструкцию жилья тоже можно использовать средства материнского капитала. Покупая жилье за наличку (без оформления кредита), часть долга можно погасить сертификатом.

Вторым по популярности вариантом использования маткапитала является оплата образования любого из детей. Распорядиться деньгами таким образом можно только, когда второму (третьему или последующему) ребенку исполнится 3 года. Исключением является дошкольное образование – его можно оплатить хоть сразу после рождения ребенка.

Что касается высшего образования – возраст ребенка на момент начала обучения не должен превышать 25 лет. Потратить средства маткапитала можно только на обучение в российских учебных заведениях и обязательно имеющих образовательную лицензию.

Не всем понятно, что именно подразумевает под собой понятие «потратить средства материнского капитала на образование ребенка». Давайте уточним. Сюда относится:

• Оплата платных образовательных услуг.
• Оплата присмотра за ребенком и его содержание в учреждении.
• Оплата общежития и коммунальных услуг в период обучения.

1. Накопительная часть пенсии мамы (или усыновительницы).

При желании можно распорядиться материнским капиталом и так. Данный способ менее популярен, но все же имеет место быть. Мамы могут направить как всю сумму сертификата на формирование своей пенсии, так и какую-то его часть. До выхода на пенсию у родительницы есть время поменять свое решение и отправить деньги на другие цели.

1. Покупка товаров из специального перечня.

Семьи, имеющие детей-инвалидов, могут потратить материнский капитал на товары и услуги для их реабилитации и социальной адаптации. Специальный перечень устанавливается государством и потратить деньги на предметы не из данного списка не получится, как бы жизненно это ни было необходимо.

Прекращение действия материнского капитала

Законом предусмотрены случаи, когда сертификат теряет свою юридическую силу. Так, действие сертификата прекращается, когда:

• Владельца лишают родительских прав в отношении ребенка.
• Владелец умирает.
• Владелец совершает умышленное преступление в отношении своего ребенка (детей).
• Усыновление ребенка отменяется.
• Сертификат использован в полном объеме.

Можно ли обналичить материнский капитал?

Денежные средства материнского капитала возможно получить только безналичным расчетом. Если вы являетесь владельцем сертификата, и вам предлагают «легальную» схему обналичивания, знайте, что это мошенничество, т.к. законных схем обналичивания материнского капитала не существует. И, согласившись на такое, вы автоматически становитесь соучастником преступления. Это считается нецелевым использованием государственных средств.

Если вы планируете рождение второго ребенка, и у вас имеется множество вопросов, касающихся материнского капитала, не поленитесь и проконсультируйтесь с компетентными людьми.

Актуальную информацию о сборе и подаче документов на получение сертификата смотрите в следующем видео.