Кто является собственником водопроводной трубы?
Expertrating.ru

Юридический портал

Кто является собственником водопроводной трубы?

Кто является собственником водопроводной трубы?

В свой дом в селе от колонки на улице через частные участки провели водопровод в октябре 2014г .Нами оплачены материалы и стоимость работ(есть тов.чеки из магазина и квитанции о проведённых работах от подрядчика).Есть разрешение от сельской администрации на проведение,также есть тех.условия со схемой от управляющей компании (они же и подрядчики),есть согласование и проект с администрацией и другими участниками (ДЭК, телефонная связь и т.д.),заключён договор на оказание услуг по холодному водоснабжению.Т.е. я, как простой человек наивно считаю,что раз я сам всё это сделал,т.е. оплатил, провёл, то эта ветка от колонки моя собственность.Сейчас наше Управляющая компания говорит мне,что нет,не ты владелец,а владелец тот, кто обслуживает,т.е. они (упр. компания) видимо.Как это понять? Они дают разрешения другим участкам на подключение к моей ветке.Это законно?Согласно каких законов и норм?И что нужно мне делать ,чтобы официально узаконить мой водопровод?

Ответы юристов ( 1 )

Кто является собственником водопроводной трубы? В свой дом в селе от колонки на улице через частные участки провели водопровод в октябре 2014г.Нами оплачены материалы и стоимость работ

Собственником являетесь Вы, поскольку все работы и стоимость материалов оплачены Вами.

я, как простой человек наивно считаю, что раз я сам всё это сделал, т.е. оплатил, провёл, то эта ветка от колонки моя собственность – пишете Вы.

Вы правильно считаете.Эта ветка водопровода — Ваша собственность и подключение соседей к этому водопроводу возможно только с Вашего согласия.

Они (УК — прим. мое) дают разрешения другим участкам на подключение к моей ветке.Это законно?

Нет, это незаконно. Вы оплатили материал, стоимость всех видов работ. Следовательно, Вы собственник водопровода. Без Вашего согласия (повторю) никто не может распоряжаться Вашей собственностью. Согласно ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом.

А какие документы, согласно закону (а именно каким статьям) устанавливается право на собственность водопровода? В упр. компании мне сказали что надо иметь какой-то технический паспорт на водопровод, иначе это будет считаться безхозным.

А какие документы, согласно закону (а именно каким статьям) устанавливается право на собственность водопровода? В упр. компании мне сказали что надо иметь какой-то технический паспорт на водопровод, иначе это будет считаться безхозным.

Семен, если Вами оплачены стоимость трубы, стоимость работ, здесь первокласснику должно быть понятно, что Вы собственник, поскольку купили, оплатили.

Если все это Вы сделали в интересах и для управляющей компании, то эта компания обязана возместить Вам все Ваши расходы. Вот тогда она и станет собственником и будет вправе распоряжаться водопроводом.

Соберите все документы, подтверждающие покупку трубы и оплату работ, обратитесь в водоканал. Там должны Вам выдать соответствующий документ, подтверждающий Вашу собственность. А так Вы можете УК просто игнорировать и не разрешать подключаться соседям. Право собственности за Вами можно признать и в судебном порядке.

Все же, какими статьями или законами это регламентируется? И какие документы должен выдать водоканал? А соседей они уже подключили без ведома. В водоканале выдали только тех. условия и договор на водоснабжение, и сказали что больше они ничего не дают.

Все же, какими статьями или законами это регламентируется? И какие документы должен выдать водоканал? А соседей они уже подключили без ведома. В водоканале выдали только тех. условия и договор на водоснабжение, и сказали что больше они ничего не дают.

Семен, Вы меня удивляете, честное слово! Я же Вам написал, что «если Вами оплачены стоимость трубы, стоимость работ, здесь первокласснику должно быть понятно, что Вы собственник». Если Вы купили трубы и оплатили всю стоимость работ и при этом Вами, а также продавцами труб и исполнителями работ, никакие нормы права не были нарушены — в чем Ваше сомнение?

Представьте себе иную ситуацию: в магазине или у соседа Вы купили диван, велосипед или что-то другое. Кто будет собственником после оплаты вещи? — естественно — будете Вы.

Что ж, привожу Вам содержание ст. 8 ГК РФ. Прочтите внимательно, можете тогда и поймёте.

Статья 8. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей
1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу;
7) вследствие неосновательного обогащения;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Кто является собственником водопровода, проведение которого выполнялось за счет частных средств?

В свой дом в селе от колонки на улице через частные участки провели водопровод в мае 2012г. Нами оплачены материалы и стоимость работ (есть тов.чеки из магазина и квитанции о проведённых работах от подрядчика). Есть разрешение от сельской администрации на проведение водопровода, также есть тех.условия со схемой от ЖКХ (они же и подрядчики), есть согласование с соседями, по территории которых идёт водопровод, заключён договор на оказание услуг по холодному водоснабжению. Т.е. я, как простой человек наивно считал,что раз я сам всё это сделал, т.е. оплатил, провёл, то эта ветка от колонки моя собственность.Сейчас наше ЖКХ говорит мне, что нет, не ты владелец, а владелец тот, кто обслуживает, т.е. сельская администрация видимо в лице ЖКХ. Как это понять? ЖКХ даёт разрешения другим участкам на подключение к моей ветке. Это законно? Согласно каких законов и норм? И что нужно мне делать ,чтобы официально узаконить мой водопровод?

Приветствую! У Вас, как собственника частного дома, должен быть обязательно заключен договор на водоснабжение с ресурсоснабжающей организацией. В договоре должна быть прописана граница разграничения по эксплуатационной ответственности. Согласно “Правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ”, разграничение может быть установлено по колодцу, в котором находится врезка в водопровод. Вашей является часть водопроводной трубы от вентиля в колодце до Вашего дома. В водопроводном колодце может быть несколько врезок в водопровод. При возникновении аварии на водопроводе, находящемся на балансе и обслуживании водоснабжающей организации, отключение водоснабжения может быть произведено на срок не более 3 дней, при этом данная организация должна организовать подвоз питьевой воды абонентам.

Анна,спасибо за ответ.Договор у меня есть,но разграничения там не прописаны.Как заставить ресурсоснабжающую орг-цию сделать это по закону?И как сделать мой водопровод официально законно моим ?Если я подготовлю дополнения к договору,где пропишу эти разграничения,т.е границы эксплуатационной ответственности и ещё ряд других , например, режим подачи воды, гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения, сроки подачи воды, контроль качества воды как существенные условия договора водоснабжения, то как мне заставить их согласиться с этими дополнениями?Особенно в части разграничения? Вряд ли ЖКХ согласится с этим.А значит мне придётся это доказывать через суд? Это так? Какие шансы у меня в этом случае, как Вы считаете? У нас в селе такие неправомерные случаи подключения есть, но никто не обращается в суд. Люди,проводившие водопровод, как последние потребители на трубе остаются без воды, т.е. её почти нет,едва течёт и не весь день.С жалобами в ЖКХ,к властям обращаться бессмысленно,т.к. они сразу предлагают расторгнуть договор на поставку воды(ведь мы не собственники водопровода).Необходимо создать прецедент – подать в суд?Сложность ещё в том, что здесь нет опытных юристов.Посоветуйте,как быть.Спасибо.

Читать еще:  Можно ли вернуть кожаные перчатки обратно в магазин

Приветствую Вас! Могу привести пример из личного опыта. Я составила заявление в Горводоканал и эта организация мне оформила топоплан. Расчертил четкое разграничение (чертой). Таким образом у меня как у собственника появилось право например в случае если соседи захотели присоединитись, то только за оплату. Возможно и установить сервитут.

Спасибо,Анна за содействие.Только наш водоканал он и есть ЖКХ или сельсовет,что одно и тоже.Если направлю заяв-е в сельсовет про топоплан, как текстово это записать, чтобы они не могли не ответить,не отвертеться от должного ответа?Вот вопрос.

Жаль, но проблема не решена.проблема ещё в том, что у нас в селе нет опытных юристов, выехать куда-то нет возможности,работа,семья,пятеро маленьких детей.Может всё же кто-то смог бы подсказать,как действовать?

Приветствую. а где живете?

Приветствую и Вас,живу в Республике Алтай,в Турочакском районе.

Хотите приехать?Воздух хороший.

Приветствкю! По поводу свежего воздуха не сомневаюсь. ))))), но у нас нет выездных консультаций.Чем реально могу помочь приискать для Вас общественные организации работающие в вашей местности или судебный порядок. Вам выбирать!

Скорее общественные организации, буду признателен.

Приветствую! Через день специалисты откликнуться. Сообщу обязательно.

Здравствуйте, Анна, где же Ваши специалисты?

Приветствую! Есть одно но. неясно где Вы проживаете .К юристам могу направить и они готовы с Вами рабатать.

Анна,если Вам не трудно, мой мэйл: vicant65@yandex.ru

Анна,где же Ваши контакты?

Анна Ярославцева

7 ноября 2013, 12:25,
6 лет назад
Рейтинг: 10

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

Так-так-так — юридическая помощь онлайн © 2020 .
© Фонд Так-так-так .
Для писем: info@taktaktak.ru

Фонд «Так-так-так» является членом
Глобальной сети журналистских расследований

Присоединяйтесь к сообществу созна­тель­ных, соци­ально активных людей, знающих и готовых отстаивать свои права.

  • коррупция
  • финансы
  • авторское право
  • алименты
  • армия
  • выборы
  • гражданство
  • дети
  • договоры
  • документы
  • доступ к информации
  • жилье
  • ЖКХ
  • здоровье
  • избирательные права
  • имущество
  • Конституционные права
  • лишение прав
  • налоги и кредит
  • наследство
  • недвижимость
  • образование
  • пенсии
  • полиция
  • права потребителей
  • правосудие
  • предпринимательство
  • прокуратура
  • свобода слова
  • свобода совести
  • семья
  • собрания, митинги
  • собственность
  • субсидии и льготы
  • транспорт
  • трудовые отношения
  • уголовное право
  • частная жизнь
  • штрафы
  • экология
  • Адыгея респ.
  • Алтай, респ.
  • Алтайский край
  • Амурская обл.
  • Архангельская обл.
  • Астраханская обл.
  • Башкортостан респ.
  • Белгородская обл.
  • Брянская обл.
  • Бурятия респ.
  • Владимирская обл.
  • Волгоградская обл.
  • Вологодская обл.
  • Воронежская обл.
  • Дагестан респ.
  • Еврейская авт. обл.
  • Забайкальский край
  • Ивановская обл.
  • Ингушетия респ.
  • Иркутская обл.
  • Кабардино-Балкарская респ.
  • Калининградская обл.
  • Калмыкия респ.
  • Калужская обл.
  • Камчатский край
  • Карачаево-Черкесская респ.
  • Карелия респ.
  • Кемеровская обл.
  • Кировская обл.
  • Коми респ.
  • Костромская обл.
  • Краснодарский край
  • Красноярский край
  • Крым
  • Курганская обл.
  • Курская обл.
  • Ленинградская обл.
  • Липецкая обл.
  • Магаданская обл.
  • Марий Эл респ.
  • Мордовия респ.
  • Москва
  • Московская обл.
  • Мурманская обл.
  • Ненецкий авт. окр.
  • Нижегородская обл.
  • Новгородская обл.
  • Новосибирская обл.
  • Омская обл.
  • Оренбургская обл.
  • Орловская обл.
  • Пензенская обл.
  • Пермский край
  • Приморский край
  • Псковская обл.
  • Ростовская обл.
  • Рязанская обл.
  • Самарская обл.
  • Санкт-Петербург
  • Саратовская обл.
  • Саха (Якутия) респ.
  • Сахалинская обл.
  • Свердловская обл.
  • Севастополь
  • Северная Осетия – Алания респ.
  • Смоленская обл.
  • Ставропольский край
  • Тамбовская обл.
  • Татарстан, респ.
  • Тверская обл.
  • Томская обл.
  • Тульская обл.
  • Тыва респ.
  • Тюменская обл.
  • Удмуртская респ.
  • Ульяновская обл.
  • Хабаровский край
  • Хакасия респ.
  • Ханты-Мансийский авт. окр. – Югра
  • Челябинская обл.
  • Чеченская респ.
  • Чувашская респ.
  • Чукотский авт. окр.
  • Ямало-Ненецкий авт. окр.
  • Ямало-Ненецкий авт. окр.

Кто трубам хозяин?

Многоквартирный дом – сложный объект не только с технической точки зрения, но и с правовой. Соседство противоположных интересов порождает множество конфликтов, львиная доля которых относится к управлению и содержанию общего имущества.

Согласно статье 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации к общему имуществу в многоквартирном доме относятся все элементы, предназначенные для обслуживания более одного помещения. Подробнее об этом говорится в «Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства №491 от 13 августа 2006 года. Так, в состав общего имущества входят:

  • фундамент, крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома;
  • помещения, не являющиеся частями квартир и нежилых помещений, предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме;
  • инженерные коммуникации и оборудование (электрическое, санитарно-техническое и т.п.) за пределами и внутри здания, обслуживающие более одного помещения;
  • земельный участок с элементами озеленения и благоустройства;
  • иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на данном земельном участке.

Инженерные коммуникации и оборудование признаются общим имуществом собственников при наличии единственного, но очень важного признака – обслуживание более одного помещения. Стояки, ответвления от них, общедомовые счетчики, запорно-регулировочные краны, канализационные выпуски, заглушки и т.д. – все это в общей собственности жильцов многоквартирного дома.

Теперь представим ситуацию. Вы проживаете в многоквартирном доме на последнем этаже. У соседей этажом ниже прорвало стояк холодного водоснабжения – жильцов, проживающих еще ниже, заливает. В Вашей квартире – никаких проблем, все сухо и исправно. Однако жильцы квартиры, из которой происходит утечка, требуют проведения ремонта общего имущества, а следовательно, и замены сантехнического оборудования в Вашем жилище. Законно ли это?

С первого взгляда – да, абсолютно. Ведь как мы уже выяснили, стояки это общее имущество, а значит, согласно действующему законодательству, жильцы несут бремя его содержания соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество. При этом не важно, какая форма управления применяется в отношении данного многоквартирного дома (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК и т.д.) – собственники в любом случае производят отчисления на ремонт.

Существует два вида ремонта: текущий и капитальный. Первый – тот, при котором работы выполняется планово с целью замены или восстановления отдельных частей и инженерных систем дома (например, замена части проржавевшей трубы в подвале). Второй предполагает замену или восстановления отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования здания в связи с их физическим износом или разрушением, а также при необходимости модернизации. Капитальный ремонт может быть направлен как на замену одной составляющей инженерной системы, так и нескольких, – поэтому подразделяется на комплексный и выборочный. Замена стояков, как правило, относится к выборочному капитальному ремонту.

Текущий ремонт производится за счет управляющих организаций, капитальный же оплачивается из кармана собственников. Поэтому для его проведения необходим созыв общего собрания жильцов, на котором принимается решение о ремонте, определяется его объем и примерная стоимость. Следовательно, в приведенном примере требование жильцов квартиры с неисправным стояком правомерны, при условии, что состоялось общее собрание жильцов этого дома, и 2/3 из них согласились произвести капитальный ремонт по замене стояков.

Однако, подходя к рассмотрению данного казуса детальнее, давайте вспомним главный критерий отнесения инженерных сооружений к общему имуществу – они должны обслуживать более одного помещения. Иными словами стояк холодного водоснабжения является общей собственностью, а вот трубы, которые идут от него, находятся в отдельной квартире и обслуживают только ее – нет. Это уже собственность жильцов данной квартиры. Ремонт или замена труб в квартире производится за счет собственника. Таким образом, требовать замены труб и другого сантехнического оборудования, если они исправны и не относятся к общему имуществу, в Вашей квартире, никто не вправе.

Читать еще:  Ответственность за предъявление купленного диплома на работе

Кому принадлежат внешние инженерные сети, построенные на деньги дольщиков?

Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», разрешает Застройщику за счет денежных средств дольщиков возводить внешние инженерные сети в границах земельного участка, выделенного под строительство. При этом закон ничего не говорит о том, кому эти инженерные сети принадлежат после ввода здания в эксплуатацию.

После окончания строительства застройщики часто сталкиваются с вопросом, что делать с построенными коммуникациями, расположенными в границах земельного участка, выделенного под строительство.

· Может ли Застройщик передать инженерные сети в управление управляющей компании?

· Вправе ли Застройщик передать инженерные сети в аренду или собственность ресурсоснабжающей организации?

· Должны ли начисляться налоги при передаче инженерных сетей в собственность ресурсоснабжающих организаций?

Это только часть вопросов, на которые должен ответить застройщик, решая судьбу оставшихся у него на балансе инженерных сетей. Ответ зависит от того, кто является собственником построенных сетей. А с этим ясности как раз и нет.

Когда общие сети не являются общедомовым имуществом

Как правило, дольщики становятся собственниками инженерных сетей в силу закона. Статья 36 Жилищного Кодекса РФ, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 устанавливают перечень имущества, которое в сиу закона является общим имуществом всех собственников дома. В частности, к такому имуществу относятся трансформаторные подстанции, тепловые пункты и наружные сети, которые обслуживают более одного помещения в одном доме.

Сложности с трактовкой этих норм возникают, когда к трансформаторным подстанциям, тепловым пунктам, ливневой канализации и другим объектам подключены сразу несколько домов. Будут ли такие объекты обладать статусом общего имущества в силу закона?

Из судебной практики следует однозначный вывод: нет, не будут.

Показательным в этом отношении является Постановление Президиума ВАС РФ от 15.12.2009 N 14801/08 по делу N А72-5489/06-22/219. В этом деле суд столкнулся с ситуацией, когда через подвал одного дома к другому дому проходила транзитная труба отопления. Собственники первого дома утверждали, что они являются и собственниками транзитной трубы, поскольку она расположена в их подвале и отапливает, в том числе, их дом. Собственники второго здания возражали, что не имеет значения чей подвал, на статус трубы это не влияет.

Высший Арбитражный суд РФ рассмотрел дело и ответил, что правы собственники второго здания. По смыслу пунктов 5, 6 Правил содержания имущества тепловые сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему отопления, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме. Часть подвальных тепловых сетей, которая осуществляет теплоснабжение, как жилого дома, так и отдельного здания за пределами дома, не может быть отнесена к общему имуществу.

Отсюда следует интересный вывод: инженерные сети, построенные на деньги дольщиков, но обслуживающие больше одного дома, не являются общим имуществом.

Бесхозное имущество в нагрузку муниципалитету

У застройщиков часто возникает желание передать построенные инженерные сети муниципалитету. В некоторых случаях это допустимо и даже является обязанностью застройщика. Инженерные сети должны быть переданы органам местного самоуправления в следующих случаях:

· По договору о развитии застроенной территории, если это предусмотрено договором (пункт 2 часть 4 статьи 46.2. Градостроительного Кодекса РФ);

· По договору о комплексном освоении территории, если это предусмотрено договором (пункт 2 часть 6 статьи 46.4 Градостроительного Кодекса РФ);

· В соответствии с постановлением правительства Москвы от 22 августа 2000 г. № 660 «О порядке приемки объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы»;

· В Пункте 7 Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», правительство рекомендовало органам местного самоуправления принимать созданные за счет правообладателя земельного участка за пределами границ земельного участка сети инженерно-технического обеспечения в муниципальную (государственную) собственность. Однако это право, а не обязанность муниципалитета, которое ко всему прочему не касается инженерных сетей, созданных внутри земельного участка.

Как видно перечень является достаточно ограниченным. Это заставляет заинтересованных лиц ухищряется, и пытаться передать наружные сети муниципалитету, как бесхозное имущество на основании статьи 225 ГК РФ.

Интересна позиция, изложенная в Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 мая 2015 г. по делу № А73-11133/2014. В этом деле суд пришел к выводу, что наружные инженерные сети, не являющиеся общим имуществом, пусть даже и созданные при строительстве здания, не являются имуществом дольщиков. Суд фактически признал такие сети бесхозные, но указал, что у Мэрии отсутствует обязанность принять такие сети себе на учет.

Сославшись на нормы пунктов 5, 6 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» суд отметил, что ресурсоснабжающии организации вправе эксплуатировать бесхозяйные объекты централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также определяют порядок учета понесенных в этой связи расходов. Поэтому урегулировать статус наружных сетей должны между собой ресурсоснабжающия организация и муниципалитет. Собственников дома эти отношения волновать не должны.

Такая позиция напоминает страуса, прячущего голову в песок. Она позволяет решить проблему с практической точки зрения, но с правовой не выдерживает критики. Если инженерные сети кто-то построил, значит, у них есть собственник. И суд должен был решить, кто им является.

В соответствии со статьей 218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Застройщик заинтересован в строительстве наружных инженерных сетей и обладает правом аренды или собственности на участок, предоставленный под строительство. Исходя из этих позиций, застройщик может быть признан собственником инженерных сетей.

Это дает определенные преимущества для дальнейшего оборота инженерных сетей, у которых появляется единый собственник, который следит за их состоянием; при необходимости дает разрешение на подключение к ним; не возлагает на собственников помещений в многоквартирных домах дополнительных расходов на содержание.

Интересным является вывод, изложенный в Постановлении Президиума Красноярского краевого суда от 26.06.2018 по делу N 44Г-71/2018, 44Г-72/2018. Суд стал дословно толковать договор долевого участия, согласно которому предметом договора, являлась квартира в доме, но не трансформаторная подстанция. Суд учел, что трансформаторная подстанция входит в комплекс электроустановки, обеспечивающей электроснабжение микрорайона по кольцевой сети, т.е. не является общим имуществом. На основании этого суд признал, что у дольщиков отсутствуют права на трансформаторную подстанцию, собственников которой является застройщик.

Против такого подхода есть ряд возражений:

1. Земельный участок после завершения строительства отходит дольщикам. Из этого правила есть исключения, когда земельный участок, например, выделяется именно под строительство трансформаторной подстанции;

2. Инженерные сети могут строиться за счет дольщиков. Передача таких инженерных сетей застройщику можно рассматривать как своеобразное дарение денежных средств;

3. Застройщик строит инженерные сети не для их дальнейшей эксплуатации. В некоторых случаях застройщики создают дочерние компании, которые в дальнейшем обслуживают дома, возведенные застройщиком. Если застройщик не собирается обслуживать дома ни сам, ни через подконтрольную управляющую компанию, то насколько оправдано возлагать на него бремя содержания инженерных коммуникаций, которые нужны собственникам помещений в доме.

Для многих застройщиков инженерные коммуникации являются бременем, которое они не хотят возлагать на себя.

Общее имущество собственников нескольких домов

Мы вернулись к тому, с чего начали – могут ли собственниками общих инженерных сетей являться дольщики всех домов, которые к этим инженерным сетям подключены? Если дома два, то дольщики двух домов владеют и принадлежат этими инженерными сетями. Если дома три, то дольщики трех домов владеют сетями. А если у вас ливневая канализация обслуживает десять домов, то значит все десять тысяч жителей и являются собственниками этой ливневой канализации.

Читать еще:  Правомерны ли действия фитнес клуба в расторжении договора?

Такой вывод плавно вытекает из статьи 18.1 закона о долевом участии. Согласно указанной норме объекты социальной структуры, обслуживающие несколько домов, могут по соглашению быть переданы в долевую собственность всем собственникам. Конечно, в первую очередь закон под объектами социальной инфраструктуры понимает школы, детские сады, поликлиники, хотя вопрос о возможности передачи таких объектов дольщикам вызывает еще больше вопросов. Но, представляется, что к ним могут быть отнесены и трансформаторные подстанции, и другие инженерные сети, и даже дороги.

Для применения статьи 18.1. существует ряд условий. Как минимум должно быть заключено соответствующее соглашение с дольщиком. О фактах подписания таких соглашений мне неизвестно.

Можно настаивать на том, что несоблюдение застройщиком обязанности заключить соответствующие договоры с дольщиком, не лишает последних права собственности на инженерные сети, созданные на их земельном участке, за их счет и для их нужд.

На моей практики был случай, когда застройщик принял решение передать на баланс управляющей компании трансформаторную подстанцию, как общее имущество всех дольщиков, руководствуясь именно тем, что построена она была за счет средств дольщиков нескольких домов. Особенность гражданского оборота инженерных сетей и линейных объектов позволили это сделать без государственной регистрации права собственности.

Вот только нужна ли такая “радость” в виде регистрации права собственности самим дольщикам? После регистрации дольщики становятся собственником самостоятельного объекта недвижимости. Это не общее имущество, которое следует судьбе основной вещи. Если собственник продал квартиру, то он должен продать одну тысячную доли в праве собственности на трансформаторную подстанцию с соблюдением преимущественное право покупки другими дольщиками. Процедуру можно обойти, подарив долю новому собственнику. Оплатить дополнительную государственную пошлину и уговорить нового собственника принять «подарок» придется в любом случае. Обороноспособность квартиры усложняется.

Дальше возникает еще больше вопросов. Вы дольщик, и хотите, чтобы трансформаторную подстанцию обслуживала управляющая компания? Соберите общее собрание собственников всех домов. Хорошо, если будет одна управляющая компания на несколько домов. Можно собрать подписи о передачи объектов инфраструктуры в аренду ресурсоснабжающих организаций, если они не против, но вот кто будет подписывать такой договор от имени собственников? Еще хуже, если, вам надо будет присоединиться к ливневой канализации, у которой десять тысяч собственников. Для этого надо будет собрать подписи не менее, чем у двух третей из них.

Тут уж уместно создавать отдельную администрацию, которая будет обслуживать отдельные инженерные сети. Департамент по обслуживанию трансформаторной подстанции. Департамент по обслуживанию велосипедных дорожек. Народные органы местного самоуправления, которые начнут дублировать функции органов местного самоуправления с местечковым размахом. Над этим можно было бы смеяться, если бы за этой иронией не было реальной проблемы.

Сегодня существует целый пласт отношений в сфере градостроительства и коммунального обслуживания, находящийся в поле правовой неопределенности. Огромные количества инженерных сетей с неясным статусом, которые могут выходить из строя, требуют ремонта, нуждаются в использовании для подключения к ним новых домов и зданий. И такая же неопределенная судебная практика, которая не знает, что с этими инженерными сетями делать, предлагая каждый раз новые варианты. Стабильность и определенность гражданского оборота требует окончательного решения этого вопроса, которые будет учитывать интересы всех сторон и не создавать неоправданных трудностей в распоряжении и пользовании инженерными сетями. Если есть имущество, должен быть и собственник.

Кто ремонтирует «ничейный» водопровод

Ресурсоснабжающая организация отвечает за режим и качество подачи воды в пределах границы ее эксплуатационной ответственности. Обслуживание внутри­домовых инженерных систем, а также систем, расположенных за пределами домовладения и не входящих в зону ответственности ресурсоснабжающей организации, если иное не предусмотрено договором с ней, осуществляет исполнитель услуг, которого собственники жилья привлекают самостоятельно (постановление Президиума ВАС РФ от 08.11.2011 № 5686/11).

На участке водопровода между магистральной трубой и границей земельного участка, на котором находилось здание, про­изошла авария. Аварийная служба устранила течь, установила временную заглушку и рекомендовала произвести полную замену труб от здания до места соединения с магистральным трубопроводом. Договор водоснабжения был заключен непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. То есть потребитель получал воду напрямую, без посредника — исполнителя коммунальных услуг. Поэтому собственник здания обратился в ресурсоснабжающую организацию (далее — общество) с просьбой заменить трубы и восстановить подачу воды. Ему отказали, сославшись на то, что участок аварийной трубы не относится к муниципальным сетям.

Было установлено, что прежний собственник здания подключился к магистральному трубопроводу в 1973 г. без разрешения. И участок трубы от магистрали до здания не стоял на балансе общества. Собственнику здания было рекомендовано оформить проектную документацию на наружные водопроводные сети и только после этого обращаться за помощью.

Владелец здания, оставшийся без воды, обратился с жалобой в антимонопольный орган. Антимонопольщики посчитали, что общество уклоняется от устранения аварии и возобновления водоснабжения и ущемляет права собственника здания. Обществу вменили нарушение Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее — Правила) и Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ от 12.02.99 № 167.

По виду деятельности «водоснабжение» общество имело на рынке долю более 35%. Антимонопольная служба посчитала, что общество нарушило ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и выдало предписание об устранении нарушений.

Фактически поставщик ресурсов должен был за свой счет подготовить проектную документацию, заменить прогнившие трубы, поставить «ничейный» участок водопровода на свой баланс и начать подачу воды потребителю. Общество с этим не согласилось и обратилось в суд.

Арбитражный суд доводы общества не принял и подтвердил позицию антимонопольного органа. Было установлено, что в 2002 г. между обществом и собственником здания (потребителем) заключен договор водоснабжения.

Доводы, что авария произошла за пределами границ ответственности общества, судьи отклонили, поскольку оно приняло на себя обязательство по водоснабжению. И обязанность предоставить услугу надлежащим образом не зависит от того, на чьем балансе находится испорченный трубопровод. Ведь ответственность за режим и качество подачи воды общество как ресурсоснабжающая организация несет и по договору, и в соответствии с п. 7 Правил.

Суд признал, что собственник здания несет ответственность за водопровод только в пределах границ своего земельного участка. За их пределами водопроводные сети должно содержать общество. Апелляция и кассация поддержали этот вердикт.

Президиум ВАС РФ решения всех трех судов отменил, удовлетворив требования общества и признав недействительными решения антимонопольщиков. Логика рассуждений арбитров такова.

Если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное, ремонт внутридомовых инженерных систем осуществляют лица, которых нанимают собственники зданий (п. 7 Правил). Эксплуатационная ответственность ресурсоснабжающей организации установлена за режим и качество подачи воды на границе сети. И нет никаких причин для того, чтобы распространить названную ответственность за эту границу, то есть на участок, где произошла авария.

Таким образом, вывод нижестоящих судов, что общество должно устранять аварии и содержать водопроводные сети на участке, находящемся вне зоны ответственности, признан необоснованным. Следовательно, и ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ применена неверно.

Арбитры подчеркнули, что обязанность по содержанию внут­ренних водопроводных сетей возложена не на ресурсоснабжающую организацию, а на исполнителя услуг — юридическое лицо или предпринимателя, приобретающего коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающей организации и предоставляющего коммунальные услуги потребителю (п. 3 Правил). И потребитель, если пожелает, может заключить с исполнителем услуг договор на обслуживание водопроводной сети, находящейся и за пределами своего земельного участка. Если потребитель такого исполнителя не привлек, возложить упомянутую обязанность на ресурсоснабжающую организацию можно только по договору.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector