16.03.2020

Куда звонить если орут под окнами ночью

Что делать, если сигнализация машины во дворе мешает спать?

Что можно сделать, если ночами постоянно срабатывает сигнализация припаркованной во дворе машины? У хозяина окна выходят на другую сторону дома — он не слышит и никак не реагирует. Рано утром садится в машину и уезжает как ни в чем не бывало.

Что требовать от полиции в таком случае, на что ссылаться?

Громкая сигнализация во дворе в ночное время — это нарушение вашего права на отдых. Жаловаться нужно в полицию — нарушителя найдут и привлекут к административной ответственности.

К сожалению, нет федерального закона, на который можно сослаться, — нужно смотреть законодательство субъекта федерации, в котором вы живете.

Поговорите с владельцем

Прежде чем звонить в полицию, постарайтесь решить вопрос сами. Расскажите владельцу машины, что сигнализация вам мешает. Он может об этом не догадываться, полагая, что у всех современные стеклопакеты с шумоизоляцией. Он также может не знать, что сигнализация сработала именно в его машине, либо думать, что нет проблемы, раз никто не жалуется.

Пожалуйтесь владельцу автомобиля. Если вы не знакомы лично, напишите записку. Сообщите, что сигнализация работала всю ночь и вы не смогли уснуть:

Уважаемый владелец автомобиля! Возможно, сигнализация вашего Рено неисправна. Она работала всю ночь, из-за чего мы с детьми не смогли уснуть до утра. Пожалуйста, проверьте сигнализацию.

Наталья из пятой квартиры

Если вам важны добрые соседские отношения, начните с этого, а позвонить в дежурную часть успеете следующей ночью.

Что закон признает шумом

Федерального закона о тишине нет. Есть закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В нем говорится, что жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям по уровням шума. Эта норма поможет, если во дворе идет стройка или в доме громко работает лифт. Специалисты Роспотребнадзора оценят уровень шума, привлекут виновных к ответственности по статье 6.3 КоАП РФ и обяжут устранить нарушение.

На внезапно срабатывающую сигнализацию этот порядок не распространяется. Согласно методическим указаниям по контролю уровня шума, утвержденным главным государственным санитарным врачом, замер шума не производится, если его причина — срабатывание звуковой охранной сигнализации. Также он не будет проводиться, если шум вызван поведением людей.

Громкие звуки в ночное время нарушают общественный порядок, а не санитарно-эпидемиологическое законодательство. Суды разъясняют: причина не в уровне шума звуковоспроизводящих устройств, а в нарушении тишины и покоя граждан. Чтобы подтвердить факт нарушения, не нужно замерять уровень шума — достаточно показаний свидетелей.

Где прописан запрет на громкий шум по ночам

Норма, которая вам нужна, есть в региональном законодательстве. Субъекты Российской Федерации принимают законы о соблюдении тишины и покоя граждан и ответственности за их нарушение. Могут разработать специальный закон, как это сделали в Москве и Московской области. Ответственность за его нарушение наступает в соответствии с региональными законами об административной ответственности.

Иногда специальный закон не принимают, но ответственность устанавливают. В этом случае норму об административной ответственности формулируют более подробно. Так сделано, к примеру, в Пензенской и Саратовской областях.

Субъекты Российской Федерации определяют ночное время по-разному. В среднем ночью считают промежуток от 23 до 7 часов. В Москве именно так. Для выходных и будних дней ночное время может различаться.

Кодекс об административных правонарушениях Пензенской области устанавливает тихое время с 23:00 до 6:00

Что пишут в законах про громкую сигнализацию

Запрет на срабатывание сигнализации в ночное время может быть прямо прописан в региональном законе. При этом формулировки различаются. В ряде субъектов запрещено, собственно, использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, нарушающее покой граждан и тишину в ночное время. Это наиболее общий запрет.

В других субъектах Российской Федерации владельца автомобиля привлекают к ответственности, если он:

Не принял меры по своевременному отключению звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации, в том числе на платной парковке.
Не отключил звуковые сигналы охранной сигнализации после неоднократного срабатывания.
Использовал неисправную звуковую охранную сигнализацию.

В некоторых региональных законах срабатывание охранной сигнализации не относится к нарушению прав граждан на отдых. В качестве примера можно привести Московскую область.

В таких случаях нужно внимательно изучить текст закона. Возможно, что норма сформулирована широко и неоднократное срабатывание сигнализации входит в общий запрет. Например, в Саратовской области ответственность наступает за любые действия, нарушающие тишину и покой граждан с 21 часа до 9 часов.

Если закон содержит закрытый перечень запрещенных действий и про сигнализацию в них не говорится, формально нарушения в ее ночном срабатывании нет. Но при этом действия, нарушающие спокойствие граждан, есть — если сигнализация не умолкает либо включается повторно. Поэтому вы все равно можете обратиться в полицию. Возможно, именно в этот момент кто-то пытается вскрыть машину, и неплохо было бы его остановить. К тому же шум от сигнализации нарушает общественный порядок. Разбираться в том, положены за это административные санкции или нет, — дело полиции.

Как полиция может защитить вас от шума

Позвоните в дежурную часть полиции по номеру 02 или 102. Сообщите о том, что во дворе долго и громко работает сигнализация. Объясните, где находится машина, назовите ее номер и цвет. Вам нужно будет оставить свой телефон и адрес. Будьте готовы составить заявление и подписать своим именем.

Сфотографируйте машину, государственные номера, запишите на видео, как работает сигнализация. Если сотрудники полиции приедут, а машина замолчит, владельца установить не получится. Фотографии и видеозаписи могут помочь.

Сотрудники полиции зафиксируют тот факт, что сигнализация сработала, а владелец автомобиля ничего не сделал, чтобы ее отключить. Далее они постараются установить владельца, чтобы привлечь к ответственности и отключить звук сигнализации. Это можно сделать по номерным знакам автомобиля.

Также вы можете прийти к участковому и написать заявление. Узнать, кто ваш участковый, можно на сайте МВД . В Москве надо будет написать заявление о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях от 21 ноября 2007 года № 45. Укажите статью в соответствии с тем законом, который действует в вашем субъекте Российской Федерации.

Протоколы об административных правонарушениях в связи с нарушением тишины и покоя граждан составляют сотрудники полиции. Обычно такие дела рассматривают административные комиссии и иные коллегиальными органы, создаваемые в субъектах Российской Федерации. В Москве дело передается на рассмотрение административной комиссии управы района по делам об административных правонарушениях.

Владельцу транспортного средства могут выдать предупреждение или назначить штраф.

Размеры штрафов различаются по регионам, но для физических лиц не превышают нескольких тысяч. В Москве штраф могут назначить в размере от 1000 до 2000 рублей.

Доказательствами при рассмотрении дела могут быть:

Ваше заявление.
Карточка происшествия.
Протокол об административном правонарушении.
Устные или письменные показания других жильцов.
Фотографии и видеозаписи.

Настаивайте на том, что сигнализация срабатывает регулярно и портит вам жизнь. Чем больше свидетельств того, что владелец автомобиля систематически не реагирует на сигнализацию, тем скорее ему назначат штраф.

Эвакуация автомобиля, звуковая сигнализация которого мешает жителям ближайших домов, законом не предусмотрена. Если автомобиль припаркован во дворе, у полиции нет оснований его эвакуировать. Эвакуация возможна в случае, если владелец автомобиля нарушил правила парковки.

Шумят во дворе ночью — что делать?

Каждый человек хочет отдохнуть, чтобы ему не мешали посторонние звуки. Что делать, если рядом с вами проживают беспокойные соседи или строительство объекта не прекращается даже ночью? Расскажем о возможных вариантах действий, если шумят во дворе ночью, а также в каких случаях наступает ответственность за несоблюдение порядка.

Нормативная база

На сегодняшний день в Российской Федерации единого закона, позволяющего однозначно решить данную проблему, не существует. Основные нормы, на которые могут опираться граждане для защиты своих прав, содержатся в следующих нормативных актах:

Каждый из этих документов частично регламентирует правила поведения в определенные часы и дни. В дополнение к основным законам, принятым на федеральном уровне, в каждом регионе утверждаются свои нормативные акты, они являются обязательными к применению и исполнению.

Особенности регионального регулирования вопроса:

каждый субъект может устанавливать свое ограничение по времени, когда жильцам запрещено шуметь. Например, в Москве запрет распространяется с 23:00 до 7:00, а в Санкт-Петербурге с 22:00 до 8:00;
местные законодатели могут устанавливать ограничение не только в ночное время, но и днем. Например, в обед с 13 до 15 часов. Так законодатели заботятся о семьях с маленькими детьми, которым нужен дневной сон;
контроль устанавливается не только за период времени, когда можно шуметь, но и продолжительность шумных работ. Так, например, если в квартире работает дрель 6 часов, то необходимо сделать перерыв 1 час, и лишь потом продолжить работу.

Причины жалоб

В правилах по использованию жилых помещений утверждена норма, что не допускается шуметь не только в самих квартирах, но ближе чем в 100 м. от дома. Это правило распространяется и граждан, проживающих в частном дворе. Поэтому, считается нарушением, если:

на лавочке вечером компания людей шумит, слушает громко музыку, распивает спиртные напитки;
шумят машины во дворе ночью под окнами квартиры;
рядом проходит стройка объекта в неустановленное время;
расположенные по соседству кафе и рестораны не соблюдают временных ограничений, включают громко музыку в запретное время.

Поэтому шуметь во дворе можно до 22:00, а потом утром с 7:00, при этом нужно учесть ограничительный порядок, введенный на региональном уровне, местные власти могли изменить этот период.

Куда пожаловаться, если шумят во дворе ночью?

При нарушении тишины гражданине могут направить жалобу в несколько инстанций. Но для начала следует попробовать урегулировать вопрос с соседями мирным путем. Нужно просто с ними поговорить, если они не идут на контакт и не желают соблюдать порядок, то остается обратиться в органы, уполномоченные на решение данной проблемы.

Читать еще: Права собственника жилого помещения

Граждане могут обратиться:

Структура	Порядок действий
Участковый	Обращение можно подать в письменном виде, его необходимо составить в соответствии с нормами закона. Также допускается предоставление информации участковому в устной форме. В этом случае уполномоченный сотрудник должен внести полученные данные в протокол.
Полиция	Сотрудники территориального подразделения обязаны незамедлительно отреагировать на поступившее сообщение. По вашему телефонному обращению должны отправить наряд полиции, которые должны
Прокуратура	Полиция бездействует? Тогда пишите в прокуратуру. В этом случае при подаче жалобы приложите копию вашего обращения в вышеуказанные инстанции, и ответ участкового на ваше обращение.
Суд	Если вы пострадали от действий соседей или строителей, которые шумели ночью, то вы можете подать на них заявление в суд для взыскания ущерба, причиненного здоровью и морального вреда. На руках необходимо иметь весомые доказательства, чтобы подтвердить обоснованность исковых требований.

Все переговоры с нарушителями тишины, и принятые против них меры воздействия нужно фиксировать, так как все эти документы в дальнейшем помогут доказать, что поведение соседей стало причиной ухудшения вашего здоровья.

Перечислим, какие доказательства могут приобщаться к материалам дела:

записи переговоров с нарушителями (аудио, видео);
замеры шума, указывающие, что в определенные дни и часы предел децибел был выше нормы;
заявления в уполномоченные органы на нарушителей порядка и ответы по результатам проверки;
выписка из амбулаторной или стационарной карты с указанием диагноза и назначенного лечения;
чеки и квитанции на медикаменты и т.д.

Необходимо доказать взаимосвязь между нарушением порядка и ухудшением самочувствия, чтобы суд оказался на стороне пострадавшего человека.

Куда звонить?

Вполне резонный вопрос, ведь если соседи делают ремонт после 23:00, и на ваши замечания не реагируют, то необходимо обратиться к блюстителям порядка. Зачастую граждане не знают номер своего участкового или районного отдела полиции, поэтому нужно набрать:

02	Если звонок происходит со стационарного телефона
102 или 112	Если человек звонит с мобильного аппарата

Диспетчеру, ответившему на звонок нужно сообщить ФИО и адрес, а также, что случилось. Например, в квартире слышны крики, шум драки, и вы опасаетесь, что есть пострадавшие люди. В этом случае сотрудники полиции быстрее отреагируют на поступивший сигнал.

Как правильно составить заявление?

Обычные разговоры с нарушителями тишины не помогли решить проблему? Вы, как и прежде не можете спокойно отдохнуть у себя дома? Нужно действовать решительно – гражданин пишет заявление на нарушителей порядка в одну из указанных выше структур.

В документе следует указать следующую информацию:

должность и ФИО участкового уполномоченного по вашей территории (позвонив по телефону 02 можно узнать эти сведения, но нужно сообщить цель запроса);
сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон). Если заявление подается анонимно, то данная информация не указывается;
в произвольной форме изложить основную суть жалобы;
написать цель поданного заявления, например, принять меры к устранению выявленного нарушения;
перечислить имеющиеся доказательства (результаты замеров, сделанные сертифицированными специалистами), и приложить их к обращению;
поставить дату и личную подпись.

Заявление составляется в двух экземплярах, уполномоченный сотрудник при подаче документов должен поставить отметку об их приеме.

Ответственность за нарушение тишины

По административному кодексу нарушителей ждут различные виды наказаний, они зависят от совершенного противоправного деяния.

Например, по ст. 6.3 КоАП РФ граждан могут привлечь к ответственности за несоблюдение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Если граждане завели животных в квартире, которые на протяжении всей ночи громко издают звуки, то им грозит штраф 100-500 руб.

При несоблюдении санитарно-эпидемиологических норм по эксплуатации жилых помещений граждан могут привлечь к ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ. Нарушителям тишины назначат финансовую санкцию:

Обычным гражданам	500-1000 руб.
Должностным лицам	1000-2000 руб.

Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц предусмотрено более серьезное наказание. Организацию за нарушение тишины ждет штраф в размере 10 000 — 20 000 руб., либо могут приостановить деятельность до 90 суток. Поэтому если в вашем доме расположено кафе, то вы может пригласить специалистов, которые проведут замеры шума в дневное и ночное время. При повышенных показателях пишется заявление на нарушителей и их привлекут к ответственности.

Если во дворе шумят, то рекомендуется вызвать дежурный наряд полиции. Не стоит самостоятельно вступать в перепалку с шумной компанией, это может печально закончиться. Это могут оказаться пьяные люди, которые могут агрессивно отнестись к вашим замечаниям.

Прибывшие полицейские обязаны потребовать от бранящихся и шумящих людей потребовать прекратить подобные действия, а также составить протокол об административном правонарушении за несоблюдение общественного порядка по статье «Мелкое хулиганство» (п.1 ст. 20.1 КоАП РФ). В этом случае злодеям грозит:

штраф в размере 500-1000 руб.;
или арест до 15 суток.

Если в момент совершения нарушения, у вас нет возможности сообщить в полицию, то просто максимально соберите доказательства. Сделайте видеосъемку с песнями, криками, а также, чтобы были видны лица нарушителей. Утром, с имеющимися доказательствами обратитесь в территориальное подразделение полиции, и напишите заявление на граждан, нарушивших ваш покой и тишину в ночное время.

«Петровка, 38»

Вот лето и прошло. Миновала пора солнечных дней и тёплых коротких ночей, позволяющих допоздна проводить время на улице. И каждый из нас, жителей мегаполиса, пожалуй, сможет припомнить пару-тройку ночей, которые ему пришлось провести без сна из-за шумной компании, резвящейся под его окнами. Нарушение тишины — одно из самых распространённых правонарушений в летний период. О том, как полиция борется с данным явлением, какие меры применяются к нарушителям, как потерпевшим вести себя в такой ситуации, рассказывает начальник отдела МВД России по району Москворечье-Сабурово полковник полиции Валерий ЧЕХОНИН.

— Валерий Анатольевич, поводом для нашей встреч стало сообщение на сайте УВД Южного округа. В нём говорилось о том, что 7 августа около четырёх часов утра на службу «02» поступила информация о стрельбе на улице Кантемировская. На место ЧП выехал экипаж ППСП и сотрудники уголовного розыска. Ими был установлен точный адрес квартиры, из которой велась стрельба. Стрелок был задержан. В ходе разбирательства было установлено, что открыть стрельбу мужчину якобы вынудила шумная компания, проводящая ночь во дворе и мешающая ему спать. Выпущенная им для острастки гуляк пуля, попав в трансформаторную будку, отрикошетила и ранила молодую девушку.
— Пуля попала потерпевшей в бедро, причинив незначительные повреждения. Компания же состояла из одного мужчины и четырёх девушек. После произошедшего они вызвали сотрудников полиции и показали окно, из которого был произведён выстрел. По их словам, сначала они услышали бубнящий мужской голос, но слов не разобрали. Посмотрев в ту сторону, откуда он доносился, увидели, как из окна высунулся ствол ружья, и тут же раздался выстрел. Обвиняемый в момент задержания был в состоянии опьянения. Сейчас он настаивает на том, что выстрел им был произведён вверх, в воздух, поэтому пуля задеть девушку никак не могла. У него изъято ружьё, стреляющее травматическими пулями. По данному факту возбуждено уголовное дело по статье 213 части 1 УК РФ «Хулиганство». На данный момент отделом дознания проводится расследование. Собраны показания свидетелей — членов этой компании и соседей. Идут баллистические и трассологические экспертизы. Так что истина устанавливается.
— Нарушение тишины является административным правонарушением. Какие меры воздействия могут быть применены к тем, кто не даёт отдыхать москвичам?
— Прежде всего хочу напомнить гражданам, что регламентируемое ночное время — с 23 до 7 утра. Статья КОАП предусматривает санкции от предупреждения до штрафа, максимальная сумма которого 2 тысячи рублей. Если говорить о той категории граждан, которые нарушают тишину, будучи на улице в ночное летнее время, то в большинстве своём это люди законопослушные, и такой меры, как предупреждение, бывает вполне достаточно, чтобы призвать их к порядку.
— Нарушение тишины — это сезонное правонарушение?
— Рост уличных нарушений в летний период наблюдается однозначно. Если зимой таких вызовов за сутки может вообще не быть, то летом в среднем их два. Пик по дням недели приходится на пятницу и субботу. По времени — с 23.00 до 1.30 и с 4.00 до 5.30.
Все вызовы по факту нарушения тишины я бы разделил на три категории. К первой относятся техногенные. Много таких вызовов на территории нашего района в этом году было в августе. В этом месяце проводились масштабные работы по замене асфальтового покрытия на дорогах. Они очень шумные, особенно в момент снятия старого асфальта. Несмотря на то что проведение данного вида работ в ночное время было разрешено, наряды ППСП выезжали по каждому вызову. Сотрудниками проводились беседы как с дорожными рабочими — им напоминалось о необходимости минимизировать шумовой эффект, так и с заявителями, которым разъяснялось, что данные работы могут вестись только ночью, так как перекрывать улицы днём нецелесообразно, это ещё более усугубит ситуацию в столице, и без того стоящую в многокилометровых пробках. Поэтому нужно ночку потерпеть.
Вторая категория — внутридомовые. Они актуальны в любое время года. Тут тишину нарушают, как правило, соседи, празднующие какое-то торжество или злоупотребляющие спиртным. В первом случат, как правило, бывает достаточно приезда наряда и предупреждения, во втором — зачастую приходится доставлять буяна в отдел.
И третья категория — уличные. Громкая музыка в машинах, шумные компании, молодёжь, допоздна играющая в мяч на спортивных площадках, и так далее.
Нередко бывает так, что наряд приезжает, а нарушителей уже и след простыл. Но при любой ситуации в обязательном порядке по факту выезда сотрудниками полиции составляется рапорт.
— Может быть, наряд слишком долго едет. Его прибытие как-то регламентировано?
— 5 минут. Шумная компания мешает спать всему дому. Поэтому по одному и тому же факту звонить могут как один заявитель, так и несколько. Для нас очень важна повторность звонков. Если они поступают в течение 5 минут — это норма, экипаж ещё в пути. Если спустя 7 — 10 минут от первоначального вызова — это уже повод для назначения служебной проверки. В ходе её устанавливается оперативность реагирования на сообщение дежурной сменой, а также где был в этот момент наряд и что ему помешало прибыть на место вызова в установленное время.
— В связи с сокращением штата вы имеете реальную возможность оперативно реагировать на такие вызовы или же предпочтение приходится отдавать сигналам о более серьёзных нарушениях?
— Сокращения роты патрульно-постовой службы у нас не произошло. Одновременно на территории, как и ранее, работают 3 экипажа. Их вполне хватает для обеспечения оперативного реагирования на все сообщения граждан. Надо заметить, что этому вопросу пристальное внимание уделяется со стороны начальника УВД нашего округа генерал-майора полиции Александра Владимировича Подольного. Он строго с нас спрашивает за каждое несвоевременное прибытие наряда на адрес.
— А как себя ведут заявители, когда сотрудники полиции приезжают на место вызова. Выходят ли из своих квартир, контактируют ли с сотрудниками полиции, пишут заявления?
— В большинстве случаев, к сожалению, никак не реагируют, что осложняет нашу работу. Когда вызовы на квартирные нарушения тишины, тогда ещё заявители проявляют себя и даже пишут заявления. А вот когда уличные — позвонили на «02» и ждут результата. Завидев же патрульную полицейскую машину, компания перестаёт шуметь. И на момент прибытия сотрудников эти люди тишину не нарушают. Так как заявитель, который бы мог подтвердить, что до этого эти люди кричали, включали громко музыку и так далее, не выходит из дома, то единственное, что могут предпринять сотрудники, так это напомнить компании о необходимости соблюдения тишины.
— Вам самому приходилось сталкиваться с ситуациями, когда из-за шума не удавалось заснуть ночью?
— И не раз. Когда я ещё работал оперуполномоченным, со мной по соседству жила довольно буйная семейка любителей спиртного. У них было двое детей. Сначала за стеной начинался скандал, градус которого постепенно нарастал, потом следовал прорыв — это уже когда, снося всё на своём пути, жена соседа с воплем выбегала из квартиры и отправлялась ночевать к подружке. Их старший сын неоднократно прибегал, стучал мне в дверь, крича: «Дядя Валера, идите, они начинают ругаться». Вставал с постели, шёл усмирять и уговаривать, взывать к совести. Наряд никогда не вызывал, справлялся сам. На несколько дней наступала тишина, а потом опять всё повторялось. К сожалению, для таких семей подобный тип отношений норма. И сегодня у нас на территории есть такие семьи, они на заметке у участковых инспекторов, и те постоянно проводят с ними профилактическую работу.
— Валерий Анатольевич, а жалуются ли жители на доносящийся шум со строительных объектов, из квартир соседей, делающих ремонт, зачастую с перепланировкой?
— Шумные ночные работы на стройках ушли в прошлое. Сегодня деятельность строительных компаний строго регламентирована и таких нарушений они не допускают. Последние годы люди перестали жаловаться и на соседей, ремонтирующих квартиры. Граждане научились договариваться между собой, входить в положение соседей. Понимают, что настанет время, и им придётся делать ремонт, который всегда связан с шумными работами. Последнее время я обратил внимание на то, что в домах появились вывешенные старшими по подъездам объявления, призывающие жильцов соблюдать режим тишины с 23 до 7 утра и во время послеобеденного отдыха с 14 до15.
— Как вы посоветуете действовать гражданам в ситуации, когда им не дают спать?
— Терпеть не надо. Если это происходит на улице, можно из окна спокойно, не провоцируя нарушителей на скандал, сделать замечание, попросив не шуметь. Если люди не отреагировали на ваше замечание, звоните в полицию. В том случае, когда шум доносится из соседней квартиры, даже если вы хорошо знаете соседей, в контакт вступать не советую, лучше сразу набрать «02». Люди, будучи пьяны, могут совершенно неадекватно отреагировать на ваше замечание. Особенно если после первого вашего прихода они не прекратили шуметь и вы звоните им в дверь второй, третий раз. В этом случае, как правило, разговор перерастает в скандал, который может закончиться дракой с нанесением серьёзных телесных повреждений. Мы не раз сталкивались с тем, что наряд выезжает на сообщение о драке между соседями или их гостями, а при разбирательстве выясняется, что первопричиной стало поведение развесёлой компании. Когда же наряд прибыл на место, тут я призываю потерпевших выходить из квартир, так как нам нужны от них заявления, разъяснения по ситуации для принятия действенных административных мер к нарушителям.

Беседовала Татьяна СМИРНОВА,
фото А. БАСТАКОВА

Шум на улице в ночное время – штрафные санкции за нарушение тишины

Проведение строительных и ремонтных работ, торговля, организация праздников и вечеринок – все это сопряжено с шумом, который может помешать жителям ближайших домов полноценно отдыхать или трудиться. Чтобы не столкнуться с необходимостью уплаты штрафа и общения с работниками органов правопорядка, нужно соблюдать правила, до скольки часов можно шуметь на улице. Нормативы отличаются для разных регионов страны.

Нарушение тишины и покоя

К числу действий, расцениваемых как нарушение покоя граждан в ночное время, относится:

Использование устройств, воспроизводящих громкий звук, в транспорте и торговых точках вблизи многоквартирных домов (телевизоры, колонки, усилители).
Пение, крики, свист, игра на музыкальных инструментах.
Срабатывание сигнализации на автомобилях.
Запуск фейерверков и применение другой пиротехники.
Шумная работа кондиционера, установленного за окном городской квартиры.
Ведение строительства, ремонта, работа грузчиков и т.д.

Требования о соблюдении тишины в ночное время касаются территорий вблизи защищаемых помещений. К их числу относятся пространства около городских многоквартирных домов и общежитий, гостиниц, детских домов, интернатов, лечебных и оздоровительных учреждений.

Если ночью шумят соседи, ремонтники, проходящие мимо компании и проезжающие авто, жители защищенных объектов вправе звонить участковому и требовать обеспечения тишины и покоя.

Допустимые случаи

Действующее законодательство предусматривает исключения, когда повышенная звуковая активность не возбраняется. К ним относится следующее:

Предотвращение аварийных ситуаций.
Проведение работ, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
Устранение последствий аварии (например, прорыва канализации или горячего водоснабжения).
Проведение спасательных работ.
Предотвращение правонарушений.

Владельца авто, на котором сработала громкая сигнализация, не привлекут к ответственности, если выяснится, что причина шума – попытка воров угнать транспортное средство.

В отдельных регионах страны ограничения по звуковой активности сняты на праздничные дни, например, Новый год, 9-е мая и другие даты.

Нормативное регулирование уличного шума

На федеральном уровне необходимость соблюдения тишины регламентирована ФЗ-52 от 1999 г., в котором сформулированы общие положения относительно допустимого уровня шума. Конкретизировать эти пункты предлагается региональным властям.

В разных субъектах РФ действуют собственные нормативные акты, регулирующие:

До которого часа можно проводить шумные работы и нарушать тишину. Например, в Москве период пониженной звуковой активности определен с 11-ти вечера до 8-ми утра, в Санкт-Петербурге – с 22 до 7. Отдельно оговаривается режим для выходных и праздничных дней. Сегодня многие субъекты включают в закон положение о «тихом часе» в течение дня, например, с 13:00 до 15:00.
Перечень защищаемых помещений, где нельзя шуметь в ночное время: городские многоэтажки, частные дома, больницы, санатории и т.д.
Допустимый уровень шума. На федеральном уровне от прописан в СанПиН 2.1.2.2645-10 от 2010 г., регионы вправе корректировать значения.
Перечень ситуаций-исключений, в которых можно нарушать установленные правила. Например, «тихий час» отменяется в выходные дни, допускается шум до 24:00 в дни национальных праздников, всю ночь – в Новый год и т.д.
Меры ответственности, применяемые к нарушителям. Штрафные санкции варьируются в зависимости от региона. Например, ремонт в ночное время обойдется квартировладельцу в Омске в 5 000 руб., а в Тюмени – всего в 200 руб.

Защита прав

Что делать, куда звонить, если вам мешает спать шумная компания под окнами или соседский перфоратор? Специалисты советуют вначале попробовать договориться с нарушителями. Разъясните им, что шум в ночное время запрещен.

Если ваши оппоненты не отреагируют на предупреждение или ответят агрессией, следует позвонить в полицию. Разъясните служителям правопорядка, что конкретно произошло, что ваши устные увещевания не возымели действия. Практика показывает, что отказы выехать по обращению граждан – большая редкость.

Если нарушение зафиксировано впервые, полиция разгонит нарушителей и ограничится предупреждением. Им разъяснят, до какого часа допустимо шуметь, а какой период в городе объявлен временем тишины.

Если нарушение со стороны конкретных граждан будет зафиксировано повторно, к ним применят меры административной ответственности. Размер штрафа зависит от региона, например:

Москва – 3 000 руб.;
Санкт-Петербург – 5 000 руб.;
Нижний Новгород – 500 руб. и т.д.

Меры ответственности для виновных закреплены в региональных кодексах об административных правонарушениях. Точная сумма штрафа определяется сотрудниками полиции на месте и зависит от состава правонарушения.

Если у вас нет возможности позвонить в полицию или наряд отказался выезжать, соберите доказательства случившегося: снимите видео или подготовьте аудиозапись с криками, песнями или строительным шумом. На следующий день вы сможете подойти с готовыми материалами в участок по месту своего жительства, чтобы написать заявление на нарушителей.

Что делать, если под окнами сильно шумят?

Сейчас, пожалуй, в больших городах не встретишь людей, которые не сталкивались с шумом, производимым соседями, прохожими под окнами, работающей сигнализацией и пр. Список раздражителей можно перечислять до бесконечности. Что же делать в том случае, если невозможно больше слушать шум под окнами? Какими законными способами можно привлечь нарушителей к ответственности?

Единого законодательного акта, который бы устанавливал общие ограничения, в какое время нельзя шуметь, нет. Но, например, в ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» сказано, что жилые помещения по уровню шума должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания, независимо от его срока. Требование о пределах допустимого шума в жилых помещениях установлено в СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы.

Региональное законодательство

На уровне субъектов РФ принимаются нормативные акты, которые более детально устанавливают, какое время относится к ночному и какие действия нарушают тишину и покой граждан. Рассмотрим на примере законодательства Москвы и Московской области.

В Москве в соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» ночным считается период времени с 23 до 7 часов.

В Московской области периоды «покоя граждан» регламентированы более детально. Так, например, в ст. 2 Закона Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» время тишины устанавливается по-разному, в зависимости от дней недели. Так, не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 21 до 8 часов с понедельника по пятницу. В выходные и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни — с 22 до 10 часов. Использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ запрещены с 13 до 15 часов ежедневно.

К действиям, нарушающим тишину, относятся: использование пиротехнических средств, нарушающих тишину; крики, другие громкие звуки, а также иные действия. Законодательством субъектов РФ могут устанавливаться иные действия, относимые к нарушающим тишину.

Порядок действий в случае нарушения правил

Итак, под окнами шумят в то время, в которое этого делать нельзя. Какие действия помогут гражданам бороться с нарушителями тишины?

Прежде всего, необходимо определить, что в соответствии с законодательством считается шумом и как он измеряется.

В соответствии с п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы, утверждённые постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 № 36, допустимые значения уровней звукового давления следует принимать по табл. 3. Согласно п. 4 таблицы установлены допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума в жилых помещениях зданий. Для жилых помещений они составляют в дневное время 40 дБ, в вечернее время 30 дБ. Итак, превышение установленных значений подпадают под действия, нарушающие покой граждан.

Скорее всего, шумные компании собираются под вашими окнами с завидной периодичностью. Бывают, конечно, и разовые нарушения тишины. Как правило, мирно решить вопрос с шумными гражданами возле вашего подъезда вряд ли удастся. В этом случае следует обращаться в полицию. Её сотрудники должны незамедлительно прибыть на место происшествия и навести порядок. С подобным заявлением можно обратиться и к участковому. Не исключено, что вы столкнётесь с нежеланием принимать ваше заявление, но в данном случае можете смело настаивать на своём: принять его – прямая обязанность полицейского.

Далее участковый обязан разобраться в имеющейся ситуации и разрешить возникший конфликт. Обращаться к нему лучше вместе с соседями, в этом случае жалоба будет эффективней, и для борьбы с нарушителями возникнут дополнительные аргументы (многочисленность недовольств). Если же и участковому не удастся разрешить конфликт, то последней инстанцией является суд.

Размеры штрафов

В заключение поговорим о размере штрафа для нарушителей. Как мы уже говорили, нарушение тишины является нарушением санитарно-эпидемиологических требований, за нарушение которых предусмотрена ответственность, установленная ст. ст. 6.3 и 6.4 КоАП РФ.

Статья 6.3 КоАП – это нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на физическое лицо от 100 до 500 рублей.

Статья 6.4 КоАП – это нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей.

В г. Москве административная ответственность предусмотрена лишь в случае устройства гражданами фейерверков, нарушающих тишину и покой жителей города Москвы с 23 до 7 часов, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами города Москвы, и влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 500 до 2 000 рублей. За нарушение тишины в Московской области предусмотрена административная ответственность — предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 3 000 рублей. В случае неоднократного совершения нарушений в течение года штрафы будут увеличиваться.

Штрафы, конечно, невелики, но всё же, надеемся, что применение мер административного взыскания поможет разрешить сложившуюся ситуацию. И даже во время праздников шумные компании не будут нарушать ваш покой.

0 0 голоса

Рейтинг статьи

Оценка статьи:

Загрузка...

0 комментариев

Межтекстовые Отзывы

Посмотреть все комментарии