Может ли отсудить СНТ что то кроме членских взносов?
Expertrating.ru

Юридический портал

Может ли отсудить СНТ что то кроме членских взносов?

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

ВС пояснил, когда можно не платить взносы в садовое товарищество

Покупатели участка или индивидуального жилого дома не обязаны сразу оплачивать взносы в ТСН: сам по себе факт приобретения недвижимости не делает их автоматически членами товарищества и пользователями общего имущества, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ.

Он отметил, что право собирать с собственников плату возникает только в случае выполнения товариществами целого ряда прописанных в законах условий, а самовольно требовать деньги они права не имеют.

До высшей инстанции дошёл спор подмосковного ТСН, которое требовало взыскать деньги с собственницы двух земельных участков на его территории. Примечательно, что ответчица не являлась членом товарищества и, по сути, участками не пользовалась. Тем не менее истец решил, что раз собственница в течение двух лет не платила взносы за пользование общим имуществом, значит, имел место факт неосновательного обогащения. Также ТСН настаивало на взыскании процентов за пользование чужими денежными средствам.

В обоснование своих претензий заявитель ссылался на решение общего собрания собственников, которым утверждена смета расходов и определён размер ежемесячных взносов за участки без построек и с инфраструктурой. По его мнению, тот факт, что участок ответчицы «голый», не является основанием для освобождения от уплаты.

Суд первой инстанции удовлетворил требования частично, а апелляция с его решением согласилась.

Суды сослались на нормы действовавшего на тот момент Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»: отсутствие договора между товариществом и ответчиком, а также неиспользование земельных участков не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории товарищества, с этим товариществом и не может служить основанием для освобождения от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования.

ВС с такой позицией не согласился.

Товарищества и закон

Товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если они находятся на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома (пункт 2 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса), напоминает ВС.

При этом решение о создании товарищества принимается по соглашению всех собственников домов, указывает высшая инстанция.

«Из приведённых положений законодательства следует, что при создании собственниками нескольких расположенных близко жилых домов товарищества собственников жилья необходимо соблюдение совокупности условий: наличие общей границы, а также нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома.

Таким образом, для применения приведённых выше норм необходимо установление объективных обстоятельств в виде единства территории и обслуживающей эту территорию инфраструктуры», — поясняет ВС.

Он напоминает, что закон от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» не содержит понятия «общая граница земельных участков».

Но разъяснения по этому вопросу давал Минстрой в письме от 1 августа 2016 года №24192-0Д/04: под общей границей земельных участков понимается граница прилегающих земельных участков, что должно подтверждаться информацией, содержащейся в государственном кадастре недвижимости.

ВС также напомнил позицию Конституционного суда РФ по этому вопросу: отсутствие в действующем законодательстве единого специального регулирования, посвященного правовому режиму общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов, обусловлено тем, что обслуживающая индивидуальные жилые дома инфраструктура, в силу своей пространственной обособленности, обладает отличными от общего имущества в многоквартирном доме характеристиками (постановление от 10 ноября 2016 года №23-П).

«Соответственно, закон непосредственно не связывает сам по себе факт приобретения права собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на имущество общего пользования.

Основания и порядок приобретения прав на отдельные объекты из числа имущества общего пользования определяются земельным и гражданским законодательством. С учётом принадлежности большинства из соответствующих объектов к недвижимым вещам права на них подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации», — цитирует ВС мнение КС.

Таким образом, государственная регистрация прав на объекты обслуживающей индивидуальные жилые дома инфраструктуры — инженерные сети и системы, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, дороги и т.д. — завершает юридический состав, влекущий возникновение прав на объект недвижимости, отмечает Верховный суд.

Закон позволяет ТСН представлять интересы собственников, но в таком случае товарищество представляет в регистрирующий орган соответствующие правоустанавливающие документы, являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество.

При этом, согласно нормам законодательства, в собственности созданного собственниками индивидуальных жилых домов товарищества может находиться не только недвижимое, но и движимое имущество.

«Следовательно, если стороной сделки по созданию или приобретению объектов обслуживающей жилые дома инфраструктуры в интересах домовладельцев выступает товарищество собственников жилья, оно же и указывается в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве собственника имущества общего пользования», — поясняет ВС.

Верховный суд РФ указал на целый ряд ошибок, допущенных при рассмотрении данного спора. Во-первых, суд не установил, действительно ли смежные земельные участки ответчика расположены в границах территории ведения истца, а также является ли то имущество, бремя по содержанию и обслуживанию которого несло ТСН, имуществом общего пользования товарищества. Также суды не установили наличие элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания одновременно земельных участков членов ТСН и земельных участков ответчика.

Кроме того, нижестоящие инстанции не определили гражданско-правовое сообщество, создавшее ТСН или поручившее ему управление общим имуществом, не установили рамки территории этого сообщества и не установили объективные обстоятельства, позволяющие отнести определенные земельные участки к этой территории, в том числе не установлены смежность каких-либо границ, наличие зарегистрированных прав на объекты общей инфраструктуры, равно как и сам факт пользования заявителем такими объектами.

При рассмотрении дела ответчик указывала, что коттеджный посёлок «Онтарио» является условным названием, данная совокупность земельных участков и объектов недвижимости не являлась и не является ни населённым пунктом, ни садовым, дачным либо огородническим товариществом, объединённым одной территорией, напоминает ВС.

При этом, по утверждению ответчика, ТСН было создано за пять лет до проведения собрания о выборе способа управления, его членами являлись пять человек, связанные семейными и личными отношениями, которые позднее также между собой провели собрание собственников недвижимости. Данные доводы, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом проверены не были, указал ВС.

Суды также не установили ни одного объективного обстоятельства, позволяющего отнести ответчицу как собственника земельных участков к данному ТСН.

В отсутствие этих обстоятельств включение ответчика в члены товарищества и возложение обязанности вносить средства на содержание общего имущества не основаны на законе, считает ВС.

Кроме того, положения действовавшего на тот момент закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ в данном споре применению не подлежали, поскольку этот закон регулировал отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в то время как стороны подобной деятельностью не занимались.

К тому же в силу подпункта 6 пункта 2 статьи 19 закона от 15 апреля 1998 года №66, которым руководствовался суд, обязанность по уплате целевых взносов лежит только на членах садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а ответчица членом ТСН не является.

ВС счёл, что допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального и процессуального права являются существенными и непреодолимыми. Он отменил и решение, и определение и отправил дело на новое рассмотрение в Люберецкий городской суд Московской области.

Помогите разобраться с оплатой членских взносов за инфраструктуру в СНТ

Членом СНТ не являюсь, имею в собственности 3 участка общей площадью 15 соток с одним забором, водой СНТ не пользуюсь, свет плачу по счетчику, при необходимости вносила целевые взносы (меняли провода, трубы, засыпали дорогу). Членский взнос за инфраструктуру плачу (за 1 члена, т.е. один участок). Налоги за землю плачу сама.

Внезапно председатель озвучил долг за 10 (. ) лет за два участка, якобы я обязана платить членский взнос в тройном размере, и ограничил подъезд к даче.
Насколько его действия законны и чем руководствоваться, если права я?

Ограничить проезд он не имеет права, если у вас нет на участок другого доступа. См. 274 Ст. ГК РФ. Не имеет правда будь вы даже трижды ему должны. Касательно взносов — это пожалуйста, но только через суд. Сам он (без суда) ничего назначить не имеет права. Насчет тройного размера — тоже через суд, и это должно быть непременно в уставе товарищества прописано, если нет, или ваши участки к товариществу отношения не имеют — то данному дядечке… Короче посадить бы его не мешало, за мошенничество, больно деловой и шустрый ))

Хотя у нас в поселке как-то раз завелся один чувак, который перегородил дорогу и пытался что-то там с должников (причем с должников реальных, т.е. членов товарищества) содрать (понятное дело что надежды были себе в карман это положить, иначе с чего ему вдруг так стараться), ну в общем, это кончилось ничем, правда он долго стоял с какой-то «левой» охраной у проходной и докапывался до людей, пытался никого не пускать. Сейчас его в поселке нет, участок он продал и слинял. Я этот «экшн» не застал, просто я слишком редко выползаю «во внешний мир», от силы раз в полгода, да и то если отправляюсь то чаще всего пешком через лес, а не по дороге. Так… Не знаю, чем бы дело кончилось, если бы я «нарвался» на эту ситуацию, очень зависело бы от настроения.

Вообще в товариществах это очень модно, появляется из ниоткуда некий чел, становится на дороге и начинает деньги за проезд собирать. Это что-то вроде Остапа Бендера и денег на ремонт «Провала» только Бендер не пытался ни на кого наезжать.

Читать еще:  Имею ли я право на бесплатные юридические услуги

Имхо, все товарищества давным-давно себя идеологически исчерпали и теперь это чаще всего лишь кормушка для всевозможных авантюристов, лезущих из ниоткуда председательствовать и наживаться. Исключения бывают, но они редки. И я так подозреваю что «внезапно озвучивший» председатель и сам тоже «внезапный» — без году неделя, да? Не вздумайте платить до суда, а после суда (который он ой не факт что выиграет) только через банк с квитанцией и хранить.

В прочем я не юрист, хорошей консультации не дам. Подождите, может кто юридически подкованный на сайт подтянется, они напишут поумнее-потолковей.

Ответьте, Анюта, а те 2 (две) ДОЛИ земельного налога за т.н. ЗОП — земли общ.пользования под проездами внутри снт, вместо выбывших членов снт, т.к. их зем.участки купили вы, КТО . оплачивал в СНТ все 10 лет, учитывая, что после выбытия сих членов размер ЗОП и налога за них в снт НЕ уменьшился, остался как был .

Ещё ответьте, прочитав предварительно, на досуге, пункт 3 ст. 5 закона 217-ФЗ, указанного вам другими в ответах,, как вы поняли сей пунктик, прямо вас касающийся, поделитесь здесь ради народу ….

И, вот, чтобы не бУло в снт возникшего из-за однократности членства, или не члена снт, неустранимого противоречия, как и не только в вашем случае (а по всей стране, по всем садовым форумам, даже и здесь на сайте, аналогичных вопросов Целая КУЧА. почему для ВСЕХ об этом и пишу подробно . ), всего то и надо было ввести в Федеральный 217-й норму об ограничении Оборота зем.участков в одном СНТ, т.е. НЕДОПУСТИМОСТИ скупки их др. членами этого же снт, в другом -плиииз…. ( кому интересно – см. ст.27-ю Зем.Кодекса, об этом и законотворителям её предлагал в закон внести! )

Можно вспомнить и про региональные нормы о предельном размере одного личного зем.участка в снт. нарушают повсюду, повсеместно. и вы, видимо, тоже! ведь была же норма об 1 -одном участке в одни руки, была, была дюже здравая, статья 15-я, в 1998г. в первоначальной редакции 66-ФЗ старого, (собственно законы для того и пишутся, чтобы устранять, НЕ допускать и урегулировать возникающие противоречия, вот и можно и надо было бы прописать в законе норму, что скупившие в одном снт зем.участки гр-не, свыше одного, платят ЧВ и ЦВ кратно их количеству,/ хотя это противоречит одному из принципов равенства членов тов-ва / и вы бы Анюта, тогда не прохиндейничали, «правды» не искали, ведь и дураку понятно, что все взносы с участков, за выбывших членов из снт, кто-то ОБЯЗАН вносить, чтобы их собрать по смете снт в 100 % -м размере, со 100% всех участков, иначе никак, но, не забываем, что взносы то вносят не сами участки, а теперь и члены и нечлены!, для этого сейчас неудачно и придумали норму п.3 ст.5 закона, хотя которую я, иначе, как дурацкой не назову, ИМХО, она противоречит и основам гражданского права и здравому смыслу — выбывший из членов снт гр-н, де-ЮРЕ, становится, поГК РФ, для него посторонним физлицом, ну НЕ обязан же он содержать чуждое ему Юрлицо . и к их оношениям обязаны применяться нормы договорного гражданского права, как здраво писалось про договор, в старом 66-м ФЗ. в пресловутой его 8-й статье об « индивидуалах », но, хотя это уже правовая лирика, не для вас … сорри … ). Вроде понятно и доходчиво всё расписал, паче чаяния ……

Ой, бабоньки, чё деется то, чё деется, так вам, понятнее будет, кажись……

Никто ничего не нарушает. От конкретно ваших хотелок до законодательства — дорога длинная. И что-то мне подсказывает, что ни один законотворец вводить такую советскую уравниловку в современных реалиях — не рискнет.

Однако это опустим, интересует во что. Если взносы платятся с каждого участка (что логично), то что, голосование на общем собрании получается тоже с каждого участка?? И (теоретически) можно скупить за бесценок чуть больше половины какого-нибудь никому не нужного СНТ (где всё распродаётся и все предпочитают отдыху на даче отдых за границей), а потом сидеть там самого себя избирать председателем, проталкивать любые решения, идеи, членские взносы, поборы за услуги и прочие правила?

Или же хозяин нескольких участков (скупивший, унаследовавший, как хотите) имеет только одно право голоса и, даже если в поселке кроме него два человека осталось, он все взносы практически платит (львиную долю бюджета товарищества) — всё равно фактически он будет на собрании в одиночестве, т.е. меньшинстве и пофиг, сколько у него участков?

Интересная тема. С ограничением скупки — мне кажется это достаточно гнилая, совковая норма, которая только озлобит трудоспособное население и в довесок вызовет недоумение у нетрудоспособного — потому что люди очень разные — кто-то хочет большой участок и в силах его обрабатывать (согласно целевому назначению земли), а кому-то дача и даром не нужна и он рад дедушкин огород с покосившимся забором выменять на смартфон или поездку в Турцию. Получите тупо пустые деревни, коих полным-полно, вообще без хозяина, и там же будет обитать на отшибе некто, кому бы и взять (законно купить) хочется, а нет, ты не трогай, это не нужное, но не трогай. И повиснут в результате все — и желающие продать (насильно ездить на дачу вы их не заставите) и желающие купить (сидите на 6 сотках и не рыпайтесь, не нравится — за границу эмигрируйте, там можно землю скупать. Потрясающий вариант, спасибо).

В чем суть ваших идей в законотворчестве — тупо всё «лишнее» у народа отобрать и передать ряду чиновников? А смысл? Государственной земли и так полным полно и она — неликвид, более того — её сейчас активно пытаются продать или втюхать хотя бы в пользование, а никто не берет. И вы в свете этого решили более-менее хозяйственных обобрать? Вернуть коммунистическую форму собственности? Это невозможно, вы не сможете на одного работающего навесить еще полсотни дармоедов, притащив их за шиворот насильно из города в колхоз. Взбунтуется и работающий на селе, и эти городские. Враз найдут между собой общий язык и вы станете во всем крайним. Даже депутаты, у которых могут быть большие дачи — и те вас не поймут. Реалии не те. В России на 1 человека приходится в районе 1,5 квадратных километра территории, а вы пытаетесь всех засунуть в 6 соток. Остальное — кому? Иностранным гражданам штоле? Так это рано, для этого они сначала должны нас завоевать. Вы слишком спешите, вас полицаем еще не назначили, а вы уже с белой повязкой на рукаве бегаете

Не занимайтесь вредительством, не надо.

А вот нормы по праву голоса — согласен, ввести надо. А то так можно скупить всё в товариществе и потом им править, как князек, а всех остальных выжить или доить. Такое допускать нельзя, с этим согласен.

За что я плачу взносы, если в СНТ нет инфраструктуры?

– В нашем СНТ нет никакой инфраструктуры, кроме электричества. За что же платить взносы? И, кроме того, из общего количества участков (около 120) живут и пользуются землей около 25. Остальные земли уже заросли лесом. Как решать вопрос с этими участками в свете нового закона о налогах и взносах?

Отвечает генеральный директор юридической компании «Центр гражданского права» Александра Бродельщикова:

Денежные средства, поступающие за счет членских взносов, должны расходоваться исключительно на цели, которые перечислены в ч. 5 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. К этим целям, в частности, относится оплата услуг энергоснабжающей организации, благоустройство участков, охрана, содержание общего имущества СНТ, выплата заработной платы сотрудникам администрации СНТ и другое.

Для того, чтобы проверить, на что расходуются денежные средства, сформированные за счет членских взносов, нужно запросить в администрации СНТ смету расходов, утвержденную на общем собрании членов СНТ. Также нужно запросить документальное подтверждение этих расходов.

При наличии каких-либо предложений по благоустройству и развитию инфраструктуры СНТ нужно направить в его администрацию подробное письменное обращение.

Если СНТ откажет в перечисленных просьбах или будут выявлены какие-либо нарушения в его работе, то необходимо обратиться в прокуратуру, которая обязана проводить проверки по таким делам.

Что касается заброшенных участков, то эта проблема является очень существенной для членов СНТ. К примеру, на его территории скапливается сухая трава, которая несет в себе опасность возникновения пожара. Зачастую средств на ее уборку в СНТ не хватает. Для этого его администрация обязана истребовать у потерявшихся владельцев участков членские взносы, которые в большинстве случаев ими не платятся. Сделать это следует в судебном порядке. Если таких мер не предпринимается, необходимо также обратиться в прокуратуру с жалобой. Это должно будет мотивировать администрацию СНТ действовать активнее.

Отвечает основатель платформы по выбору загородного подрядчика stroikadialog.ru Ильдар Канафеев:

Наверняка в Вашем СНТ есть дороги, которые необходимо поддерживать в надлежащем состоянии, зимой их нужно убирать. Еще необходимо осуществлять вывоз бытового мусора, который тоже стоит денег. Получить же детализацию затрат можно на собраниях, которые председатель правления СНТ обязан проводить ежегодно.

При этом самый действенный способ – судиться с неплательщиками. Для тех, кто приезжает и не платит, вы можете прописать в уставе ограничение въезда на автомобиле. Но если люди владеют и не живут, то единственный метод – это суд.

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

Взносы платятся за содержание общего имущества, дорог, пользование коммунальными ресурсами, вывоз мусора и т. д. То, что кто-то не проживает, не значит, что он не должен платить взносы. Эти суммы могут быть взысканы с них в судебном порядке. Практика в пользу СНТ по этому поводу сложилась достаточно давно.

Читать еще:  Загранпаспорт челябинск стоимость 2019

Отвечает директор офиса вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Обязанность по уплате взносов возложена на Вас, как на члене СНТ. В случае, если Вы хотите решить вопрос с остальными участками, то Вам необходимо входить в правление СНТ, после чего провести общее собрание, на котором и будет решаться данный вопрос.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Проблемы с недостаточно развитой инфраструктурой должны решать администрация СНТ, поэтому Вам необходимо обращаться к ней. Если членские взносы поступают от участников регулярно, а прогресса нет, необходимо пригрозить прокуратурой. Если подвижек по этому вопросу не будет, то можно подготовить жалобу и подать в прокуратуру.

Вопрос с заброшенными земельными участками является не менее актуальным. И в этом случае нужно обратиться в администрацию СНТ с запросом о предоставлении информации о проделанной работе в этом направлении. Можете предложить инициировать процесс передачи этих земель органу местного самоуправления. Эту процедуру предусматривает ст. 284 Гражданского кодекса РФ. Однако нельзя исключать, что и здесь могут возникнуть проблемы, поскольку органы местного самоуправления также могут затягивать с благоустройством этой земли. В таком случае также нужно жаловаться в прокуратуру.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Членские взносы в СНТ

Садоводческое товарищество (СНТ) — некоммерческая организация. Исходя из статуса, оно не может получать прибыли от своей деятельности.

А вот расходы товарищество несет, ведь ему нужно оформлять документы, развивать инфраструктуру, выплачивать заработную плату тем, кто осуществляет необходимые работы по благоустройству.

Единственным постоянным источником средств для развития садоводческого товарищества являются членские взносы.

В связи со вступлением в силу 1.01.2019 года закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» у владельцев участков возникает немало вопросов, главный из которых состоит в понимании их прав и обязанностей в качестве членов СНТ.

Размер и характер взносов на развитие товарищества — актуальная тема для обсуждения, ведь садоводы и огородники хотят иметь четкое представление о том, в каком размере и на какие нужды они должны вносить собственные средства.

Что такое членские и целевые взносы в СНТ

Законодательно регламентированы два вида взносов для членов СНТ: членские и целевые. Сфера их применения четко описана в законе № 217-ФЗ. Иные взносы (в том числе вступительные) законом не предусмотрены.

Членские взносы

Назначение членских взносов в основном связано с содержанием имущества общего пользования членов СНТ и с уплатой налогов.

Они не могут расходоваться ни на что, кроме:

  • уплаты за имущество общего пользования (по договору аренды);
  • благоустройства общих для использования участков;
  • расчета с коммунальными службами (электроэнергия, вода, газ, водоотведение, вывоз мусора, чистка снега), работающими с СНТ на договорной основе;
  • расчета с охранным агентством;
  • защиты объектов СНТ от пожара;
  • зарплаты лицам, выполняющим работы по благоустройству СНТ на договорной основе;
  • уплаты законодательно закрепленных за СНТ налогов и сборов;
  • проведения общих собраний членов СНТ и выполнения принятых на них постановлений;
  • проведения аудиторских проверок деятельности товарищества.
  • Перечень членских взносов закрыт, то есть никаких изменений или дополнений в него правление СНТ вносить не вправе.

    Целевые взносы

    В отличие от членских они носят единовременный характер. Необходимость в таком взносе определяется решением общего собрания членов СНТ. То, за что платят эти деньги, также регламентировано рассматриваемым законом.

    Целевые взносы нельзя использовать ни для чего, кроме:

  • подготовки документов, требующихся для предоставления товариществу участка — муниципальной или государственной собственности — или для его планировки;
  • оплаты кадастровых работ с целью внесения сведений об участках товарищества в ЕГРН;
  • приобретения нужного для работы СНТ имущества (например, канцтоваров, оргтехники);
  • принятия мер (например, по благоустройству), необходимость в которых обусловило решение общего собрания членов СНТ.
  • Как платить членские взносы

    Прежде всего необходимо уяснить, что любое СНТ — юридическое лицо. В свете рассматриваемого вопроса о взносах это будет означать, что возможен только один принцип их взимания: каждый член СНТ переводит взнос на расчетный счет организации.

    Взносы, произведенные передачей наличных средств в правление СНТ или переведенные на именную карту члена правления, являются серьезным законодательным нарушением. Перевод взносов исключает возможные злоупотребления положением со стороны членов правления и, как следствие, утечку средств.

    По своему характеру членские взносы — периодические платежи. Документально порядок взимания закреплен в уставе СНТ, а размер взносов по закону базируется на финансово-экономическом обосновании и приходно-расходной смете организации. Иными словами, размер членских взносов может быть спрогнозирован и рассчитан заранее.

    По закону периодичность выплаты членских взносов не должна быть чаще 1 раза в месяц. Во многих СНТ действует практика: членский взнос производится сразу за весь год, и это вполне законно.

    Следовательно, размер и срок внесения членских взносов для любого члена СНТ не должны являться неожиданностью, и эти выплаты должны поступать не в чей-то карман, а на вполне официальный расчетный счет. Если у садовода возникает подозрение в том, что сумма членских взносов расходовалась неправомерно, он имеет право потребовать отчета по освоению товариществом этих средств.

    Кроме того, правление обязано отчитываться в своих расходах перед ревизионной комиссией. Поэтому в идеале ответ на вопрос, на что расходуются членские взносы, должен легко получаться членами СНТ и быть четким и прозрачным.

    В отличие от членских целевые взносы являются разовыми, так как собираются они по необходимости и имеют конкретное назначение, связанное с решением разного рода частных вопросов. Эти взносы также имеют вполне официальный статус: их взимание с членов товарищества законодательно закреплено, и они, как и периодические взносы, поступают на расчетный счет компании.

    Показательно, что поступающие на счет товарищества взносы четко подразделяются на две указанные категории. Деньги, принятые СНТ как членские взносы, не могут расходоваться как целевые, и наоборот.

    Что будет, если не платить членские взносы?

    Платить членские взносы обязан каждый член садоводческого товарищества. Тем не менее на практике почти в любом СНТ найдется несколько неплательщиков, на которых правление должно каким-то образом воздействовать, чтобы получить с них недостающие для нужд товарищества деньги.

    Ответственность за неуплату взносов ложится, разумеется, на члена СНТ, какие бы причины отказа от выплат он ни выдвигал.

    Даже если он не работает на участке, относящемся к садоводческому товариществу, или является индивидуальным садоводом, чей участок расположен на территории СНТ, вносить деньги на развитие товарищества он обязан по закону.

    По отношению к должнику правление СНТ может применить ряд мер, включая обращение в суд. Обращение в судебные инстанции правление товарищества может предпринимать, если имеет место задолженность, образовавшаяся в течение двух месяцев (или более) с начала срока выплаты взноса. В свою очередь должник может в судебном порядке оспорить начисленную сумму задолженности.

    Однако обращение в суд и рассмотрение заявления — дело небыстрое, поэтому правление СНТ может попытаться урегулировать вопрос по образовавшемуся долгу собственными силами путем:

    • письменного предупреждения об образовании долга и возможности его взыскания в судебном порядке;
    • начисления пени на сумму долга;
    • исключения из садоводческого товарищества.

    Предупреждение представляет собой письмо в свободной форме от правления СНТ, в котором содержится требование погасить имеющийся долг по членским взносам и уведомление о возможности подать в суд или исключить из членов СНТ неплательщика. Предупреждению лучше внять, так как возможное обращение в суд потребует немало времени и денег для обеих сторон иска.

    Правление СНТ вправе начислить пеню на образовавшуюся задолженность. Размер пени не регулируется рассматриваемым законом, где просто указано право правления на использование этой меры. Однако в вопросах начисления неустойки можно руководствоваться Гражданским кодексом РФ (ст. 330-331).

    В нем, в частности, отмечено, что кредитор (в данном случае СНТ) вправе требовать выплаты законной неустойки, даже если она не прописана договором о соглашении сторон, и что должник может оспорить размер начисленной пени в суде.

    Наконец, крайней мерой при образовавшейся задолженности является исключение неплательщика из СНТ. Оно осуществляется принудительно. Естественно, что должник должен быть заранее уведомлен об этом в письменной форме, так как он должен знать о точной дате и времени проведения собрания.

    Решение общего собрания об исключении из СНТ должник может оспорить в суде, но на практике гораздо проще выплатить долг, чем тратить время на судебные заседания.

    Отдельные вопросы по выплате членских взносов

    Новый закон вступил в силу сравнительно недавно, и у членов СНТ нередко возникают частные вопросы, связанные с выплатой членских взносов и образованием задолженности по ним. Несмотря на то, что каждая ситуация индивидуальна, можно выделить несколько явно типичных вопросов, с которыми члены товарищества сталкиваются чаще всего. Поэтому их стоит раскрыть отдельно.

    Как платить членские взносы в СНТ: с сотки или с участка?

    Строго говоря, с сотки согласно законодательству РФ оплачивается только земельный налог. Варьирование суммы членских взносов для каждого члена СНТ в зависимости от количества соток в целом неправомерно. Например, товариществу следует провести работы по содержанию линии электропередач, которой пользуются члены СНТ.

    Для этого определяется объем и стоимость работ, и общая сумма расходов, отраженная в экономическом обосновании и смете, утверждается на общем собрании. Очевидно, что сумма на эти нужды должна взиматься, исходя из количества участков, а не соток.

    Читать еще:  Досудебное уведомление о долге

    Тем не менее в законе есть отдельно оговоренные случаи, когда сумма членского взноса подлежит коррекции (об этом п. 7 ст. 14 закона). Например, участок находится в долевой собственности. Логично, что каждый собственник участка платит часть общей суммы взноса исходя из размера доли.

    Также правление может корректировать сумму взноса в зависимости от объема использования общего имущества отдельным членом СНТ или от количества объектов недвижимости на участке.

    Надо признать, что формулировка этой статьи не отличается большой четкостью, но из нее в то же время следует, что описанные случаи являются скорее исключением из общего правила. В целом же ответ на вопрос о том, как формируется членский взнос, не связан с количеством соток на дачном участке.

    Можно ли не платить членские взносы, если земля в собственности?

    На территории товарищества могут располагаться участки членов СНТ и садоводов, ведущих индивидуальное хозяйство и имеющих землю в полной собственности. В связи с этим у последних возникает вопрос, должны ли они платить членские взносы.

    И многие из них искренно считают, что вопрос этот должен решаться в их пользу: раз они не имеют членства в СНТ, то по какому праву с них могут требовать вносить членские взносы?

    На самом же деле ответ на вопрос не так очевиден, как может показаться. Дело в том, что членские взносы, как это следует из пунктов закона, идут на создание и развитие инфраструктуры, которую используют все садоводы, чьи участки расположены на территории СНТ.

    Чистка снега, благоустройство дорог, работа коммунальных служб — все это имеет самое прямое отношение не только к членам товарищества, но и к садоводам, ведущим индивидуальное хозяйство и являющимся собственниками участков. Поэтому выплаты на поддержание инфраструктуры в равной степени справедливы для них, как и для членов СНТ.

    На практике земля может и пустовать: например, владелец участка или член СНТ в настоящее время не занимается садоводством, да и вообще не приезжает на участок. Тем не менее этот факт не отменяет необходимости вносить членский взнос.

    Председатель СНТ отключил электричество за неуплату членских взносов: законно ли это?

    Законодательно предусмотрены только описанные меры воздействия на должника: предупреждение, начисление пени, взимание задолженности в судебном порядке, исключение из СНТ.

    Нельзя не признать, что отключение электроэнергии за долги явилось бы быстрой, дешевой и действенной мерой по взиманию задолженности, но с точки зрения законодательства оно не имеет под собой никаких оснований. Сказанное не отменяет обязанности садовода оплачивать членские взносы, о чем не мешает чаще вспоминать систематическим неплательщикам.

    Итак, система взносов в садоводческом некоммерческом товариществе направлена на его развитие и благоустройство. Закон препятствует нецелевому использованию средств и позволяет членам СНТ располагать информацией об их освоении. Поэтому к вопросам выплаты членских взносов садоводу следует относиться спокойно и со знанием своих прав и обязанностей.

    Неуплата членских взносов в СНТ: законные меры воздействия на неплательщиков

    Неуплата членских взносов является острой и злободневной проблемой для Председателей и Правления СНТ (садоводческих некоммерческих товариществ). Зачастую случается так, что человек пользуется имуществом общего пользования, а платить за содержание вынуждены другие. Это является по сути незаконным обогащением в понятии Гражданского кодекса, Глава 60. Другими словами, действия неплательщиков ущемляют права добросовестных плательщиков. А это означает, что в ответ СНТ должно применять аналогичные меры по ущемлению прав такого садовода. На практике осуществлять меры воздействия довольно непросто, поскольку защита права Собственности закреплена в статьях № 35,36 Конституции РФ и ст.ст. 209, 304, 305 Гражданского Кодекса РФ и охраняется Законом.

    Что можно предпринять СНТ и как принудить неплательщиков исполнять обязательства перед СНТ?

    Довольно распространенными методами стимулирования к оплате является установка ворот или шлагбаумов при въезде на территорию Садового товарищества или отключение электроэнергии/водоснабжения у нерадивого садовода. Отключения однозначно признаются Судами недопустимыми, и применять их возможно лишь в отношении не членов или исключенных членов садоводческого товарищества. Что же касается установки ворот или шлагбаумов, то на сегодняшний день она является одной из самых эффективных мер внесудебного воздействия на неплательщика. Все добросовестные садоводы, а также их родственники получают пульты ДУ от ворот/шлагбаума и могут беспрепятственно проезжать на территорию СНТ. Для остальных же, менее добросовестных, перед получением заветного пульта будет необходимо погасить все имеющиеся задолженности по уплате взносов. Таким образом, въезд для неплательщиков становится затруднительным, а зачастую и невозможным. У неплательщика не остается выбора – ему проще заплатить, чем оспаривать свои права в суде. Более того, по прошествии времени у правления появляется мощный рычаг воздействия на садоводов – ведь каждый пульт в базе данных ворот привязан к конкретному садоводу (к его номеру участка, ФИО, автомобилю) и может быть дистанционно заблокирован по решению правления в любое время в случае образования новой задолженности. Разумеется, пульт ДУ обладает высокой степенью защиты от несанкционированного дублирования. То есть сделать дубликат такого пульта, просто взяв его у соседа, не выйдет.

    Возникает понятный вопрос, является ли такая мера законной? Тут необходимо детальнее пояснить: с одной стороны, данная мера может быть квалифицирована Судом как чинение препятствий собственникам в пользовании их собственностью, с другой стороны – неуплата членских и дополнительных взносов нарушает права добросовестных членов СНТ.

    Так что же на самом деле происходит в Судах при подобных обращениях? Мы собрали для Вас специализированный обзор реальной судебной практики по ограничению въезда на территорию СНТ (ссылка на статью здесь).

    А теперь главный вопрос: какие меры необходимо предпринять, чтобы Суд встал на сторону СНТ?

    Предлагаем практические и понятные рекомендации.

    Первым и самым важным условием для легитимности установки ворот или шлагбаума и ограничения въезда на территорию СНТ неплательщикам является надлежащее оформление Земель общего пользования. Нужно, чтобы данные земельные участки были оформлены на СНТ, в противном случае у СНТ отсутствует право ограничивать проезд на территорию садового товарищества.

    Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих организациях» в Уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются:

    – порядок приема в члены такого объединения и выхода из него;

    – права, обязанности и ответственность членов такого объединения;

    – порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов.

    Таким образом, ограничение въезда на территорию СНТ обязательно должно быть прописано в Уставе СНТ, поскольку данная мера относится к мере ответственности членов за нарушение обязательств. А сам факт установки шлагбаума и стоимость этих мероприятий должны быть одобрены общим собранием членов СНТ.

    Если неплательщик сочтет, что предпринятые СНТ меры нарушают его права собственности, и обратится в Суд, то правлению СНТ ничего не мешает заявить встречный иск о взыскании задолженности и пени за просрочку обязательных платежей, предусмотренных Уставом и общими собраниями членов садового товарищества. В этом случае поводов для волнения быть не может при условии надлежащим образом оформленных документов: Устава, протоколов общего собрания и прочих постановлений.

    Другой проблемой неплательщиков для СНТ является тот факт, что они саботируют проведение собраний и являются неподобающим примером для добросовестных плательщиков. Из-за их безнаказанности количество неплатежей может постоянно расти. Поэтому борьбу с неплательщиками необходимо вести комплексно. Для этого есть ещё один эффективный, надежный, но и более сложный и длительный по времени способ решения проблемы – исключение злостных неплательщиков из товарищества. В чем его преимущество?

    В первую очередь необходимо привести в надлежащий вид и форму все Учредительные документы СНТ – Устав, Протоколы общих собраний. В большинстве садоводческих товариществ данные документы находятся в весьма плачевном состоянии. Данные мероприятия также необходимы в качестве защиты от рейдерских захватов и недружественных поглощений, которые последнее время участились (в том числе и в отношении садоводческих товариществ). Разумеется, подготовку документов необходимо поручать профессионалу, но затраты на юридические услуги по приведению документов в надлежащий вид несоизмеримы с теми проблемами, от которых Вы будете избавлены впоследствии.

    Следующим этапом нужно ввести ограничения на въезд на территорию СНТ для лиц, не исполняющих требования Устава и Общего Собрания СНТ. Иногда этих мероприятий вполне достаточно, чтобы поставить на место недобросовестных «умников». Кроме того, данные меры обезопасят территорию СНТ от проникновения злоумышленников и криминальных лиц.

    В заключение злостных неплательщиков обязательно нужно исключить из членов товарищества. По результатам проведения всех вышеуказанных действий у Вас будут полностью развязаны руки: закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» допускает лишение права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества граждан, ведущим садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого товарищества, за неуплату платежей. Поэтому неплательщик уже не сможет оспорить в суде отключение электроэнергии, водоснабжения и прочее.

    Здесь гарантом успеха опять же является правильно составленный Устав, содержащий подробный порядок исключения из товарищества его членов за различные нарушения, включая неуплату обязательных и дополнительных платежей.

    Исключая злостных неплательщиков из общества, Вы:

    во-первых – нейтрализуете их активность, чтобы они не могли участвовать в собраниях СНТ, оспаривать их решения и постановления;

    во-вторых – сможете на полном законном основании отключать им за неуплату свет, воду и прочее;

    в-третьих – Вы наглядно отбиваете соблазн у всех «желающих», демонстрируя, что нарушения правил и положений никому не пройдут даром.

    Статья создана при поддержке юриста Марины Москалевой (ООО «Юридическая Фирма»).

    За более подробной информацией и консультациями Вы можете обращаться на сайт www.антирейдер.москва или по телефону 8-916-510-69-19. Квалифицированные и опытные юристы будут рады помочь Вам в разрешении споров относительно СНТ и не только.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector