Нужно ли уведомление Роскомнадзора об обработке персональных данных?
Expertrating.ru

Юридический портал

Нужно ли уведомление Роскомнадзора об обработке персональных данных?

Как подать уведомление в Роскомнадзор об обработке персональных данных?

Правила защиты в сфере обработки персональных данных ужесточаются с каждым годом.

Растут и суммы штрафов, которые придется выплачивать юридическим или физическим лицам в случае нарушения законов о персональных данных (ПД).

За исполнением законов в сфере связи, информационных и коммуникационных технологий следит федеральный орган исполнительной связи Роскомнадзор (РКН).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 350-22-67 . Это быстро и бесплатно !

Что это?

Уведомление об обработке ПД – это документ, который подается в Роскомнадзор и на основании которого юридическое или физическое лицо включается в Реестр операторов, осуществляющих обработку ПД.

Уведомляющий документ подается организацией/предприятием/индивидуальным предпринимателем, подпадающим под определение “оператор ПД” перед началом обработки конфиденциальной информации (Статья 22 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О персональных данных»).

Кем заполняется и кто подает?

Прежде чем отправить в Роскомнадзор уведомление о намерении осуществлять обработку персональных данных, лицу следует разобраться, является ли оно оператором ПД.

Законом предусмотрен ряд исключений, когда уведомлять надзорный орган нет необходимости. Уведомление может быть составлено в форме электронного или бумажного документа. За составление документа отвечает лицо, уполномоченное осуществлять операции в сфере ПД в данной организации (п. 1-4 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ). Это может быть сотрудник юридического отдела, отдела кадров или любой представитель администрации.

Если документ составляется в бумажной форме, подавать его можно как письмо, отправив по почте. Альтернативным способом подачи является электронное заполнение на сайте Роскомнадзора.

Заполненную на портале форму придется распечатать и так же отправить по почте, тем самым подтвердив сведения, поданные через онлайн-ресурс.

В обоих случаях бумажный носитель заверяется печатью, подписями генерального директора и уполномоченного за обработку ПД лица. Направлять уведомляющий документ следует в управление по тому субъекту Российской Федерации, где зарегистрировано лицо.

Сроки подачи

Законодательство не устанавливает сроки, в рамках которых компания должна уведомить Роскомнадзор. Однако буквой закона установлено, что проинформировать федеральный орган следует до начала проведения операций с персональными сведениями. А именно после госрегистрации юридического лица или ИП.

В случаях, когда компания приняла решение подать уведомление “с опозданием”, указать датой начала работы с ПД лучше дату регистрации учреждения.

Последствия неуведомления

РКН регулярно проводит проверки оператор ПД и даже лиц, которые под определение не подпадают. В случае, если объект имеет право не уведомлять Роскомнадзор, необходимо быть готовым аргументированно доказать, что в данном случае это законно. Если же надзирательный орган в ходе проверки столкнется с нарушениями, в частности неуведомлением об обработке ПД, придется нести ответственность.

За неуведомление РКН оператором ПД предусмотрена уплата штрафов. Компании придется заплатить штраф в размере 5000 рублей, а руководству – 500 рублей (ст. 19.7 КоАП РФ). Штраф может последовать не только за неуведомление, но и за предоставление недостоверных или устаревших сведений.

В каких случаях можно обойтись без него?

Обработка ПД без уведомления федерального надзорного органа может осуществляться в следующих случаях:

  • при получении конфиденциальных сведений в рамках трудовых отношений;
  • при осуществлении операций без использования автоматизированных средств – компьютеров и баз данных;
  • при оформлении договоров с физическим лицом – в случае, если лицо обязуется не предоставлять данные третьей стороне;
  • если данные собираются общественной или религиозной организацией и предполагают исключительно внутреннее пользование;
  • при оперировании со сведениями, которые выложены лицом в открытый доступ;
  • компаниям, в которых действует пропускная система – где сведения принимаются лишь для оформления одноразового пропуска;
  • если обрабатываются данные, содержащиеся в государственных информсистемах ПД;
  • если информация собирается транспортными компаниями с целью оформления проездных документов.

Полный перечень случаев, не подлежащих уведомлению РКН, содержат пункты 1-9 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ.

Где взять документ?

Удобнее всего составлять уведомление в электронном виде. Оно размещено на официальном сайте РКН, найти его можно по ссылке: https://pd.rkn.gov.ru/operators-registry/notification/form/. Это унифицированная форма, содержание которой отражено в Приложении 2 к приказу Минкомсвязи России от 21 декабря 2011 г. № 346.

Документ должен обязательно содержать следующую информацию:

  1. тип и название оператора;
  2. адрес оператора с указанием местонахождения;
  3. ИНН и ОГРН;
  4. сведения о законах, которыми руководствуется оператор;
  5. цели работы с ПД;
  6. средства обеспечения защиты информации;
  7. когда оператор начал обрабатывать ПД;
  8. сроки окончания обработки или условия прекращения проведения операций;
  9. данные об информационной системе и категории сведений;
  10. категории субъектов ПД;
  11. список действий и способов обработки ПД;
  12. осуществляется ли передача сведений третьим лицам;
  13. где находится база данных – страна и адрес;
  14. кто отвечает за действия с ПД: физическое лицо (паспортные данные, контакты и должность) или юридическое лицо (наименование, адрес, контакты).
  • Скачать бланк уведомления об обработке персональных данных
  • Скачать образец уведомления об обработке персональных данных

Пошаговая инструкция

Необходимо отнестись со всей ответственностью к процедуре заполнения и подачи уведомления, тщательно проверив исходные документы на достоверность и актуальность сведений и реквизитов.

Как заполнить?

  1. Зайти на сайт Роскомнадзора по ссылке https://pd.rkn.gov.ru/operators-registry/notification/form/ – здесь размещена онлайн-форма.
  2. Скачивать ничего не нужно – сведения вписываются сразу в электронный документ.
  3. Тщательно заполнить все поля, отмеченные звездочкой *.
  4. Ввести капчу – защитный код.
  5. Поставить галочки напротив пунктов об ознакомлении с порядком подачи документа и подтверждения согласия на передачу информации через глобальную сеть.
  6. Кликнуть по кнопке “Отправить”.

При наличии выпадающего списка в поле – выбрать из списка подходящий ответ. Если напротив пункта свободного поля нет – отметить галочками актуальные сведения, при необходимости – внести дополнительные данные. При заполнении адресов можно ввести информацию вручную, а можно воспользоваться встроенным онлайн-справочником.

Как отправить?

После заполнения электронного уведомления информация поступает на обработку в РКН, а система подготавливает заполненную форму к распечатке. Дальнейшие действия:

  1. Сохранить подготовленный документ на свой компьютер и распечатать либо отправить на распечатку непосредственно с сайта.
  2. Подписать бумажный вариант документа у лица, которое несет ответственность за обработку ПД, поставить печать.
  3. Отправить по почте подписанный документ в территориальный орган РКМ по месту регистрации оператора.

Роскомнадзор обязан рассмотреть уведомление в течение 30 дней и внести сведения в общий реестр (п. 4 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ).

Как внести изменения?

План действий внесения изменений в уведомление:

  1. Пройти по ссылке https://rkn.gov.ru/personal-data/forms/p333/.
  2. Заполнить письмо онлайн – внести измененные данные.
  3. Распечатать информационное письмо и после подписания уполномоченным лицом отправить почтой в территориальный филиал РКН.

Роскомнадзор внесет изменения в реестр в течение 15 дней.

Как посмотреть статус?

На сайте РКН оператор ПД получает уникальный номер документа и секретный ключ. Посмотреть статус уведомления можно на сайте Роскомнадзора по ссылке: https://pd.rkn.gov.ru/operators-registry/notification_check/. Для этого достаточно ввести номер и ключ, ввести защитный код-капчу и дождаться загрузки страницы с ответом. Делать это рекомендуется не ранее двух недель с даты подачи заявки.

Подать уведомление об обработке и внесении изменений в персональные данные лучше в срок – это поможет обезопасить компанию от проблем с законом и дополнительных финансовых затрат.

Видео по теме

Как предоставить уведомление об обработке персональных данных:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (800) 350-22-67 Это быстро и бесплатно !

Разъяснения по вопросам уведомления об обработке персональных данных

Один из главных вопросов, который встаёт перед операторами персональных данных, – подавать или не подавать в Роскомнадзор уведомление об обработке персональных данных?

Основная причина, по которой организации, осуществляющие обработку персональных данных, не спешат подавать уведомление: нежелание обратить на себя взор надзирающего ока (Роскомнадзора).

С пассивностью операторов в этом вопросе государство, в лице уполномоченного органа (Роскомнадзора), борется регулярными мерами – проводится выборочная рассылка официальных запросов. Многие юридические лица уже столкнулись с такими запросами. Это запросы уполномоченного органа по поводу подачи уведомления об обработке персональных данных.
Здесь важно учесть, что запрос Роскомнадзора – это официальное обращение государственного органа, игнорирование которого, так же как и некорректный ответ, может повлечь административную ответственность.

Возможны две ситуации:

  1. вы ничего не знаете о персональных данных (или что-то слышали, но не заинтересовались), и вам пришел запрос уполномоченного органа;
  2. вы сознательно решили выполнить требования законодательства о персональных данных и подали уведомление.

Для начала рассмотрим первую ситуацию. Вам поступил запрос от уполномоченного органа о том, что информация о Вас, как об операторе персональных данных, в реестре операторов отсутствует и вам необходимо подать уведомление, чтобы зарегистрироваться как оператор персональных данных.

В соответствии с частью 4 статьи 20 ФЗ «О персональных данных» ответить на запрос необходимо в течение 30 дней.

Те, кто не отвечают на запрос, совершают ошибку сразу, т.к. в соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ за непредоставление информации в срок предусмотрена административная ответственность.

Другая распространенная ошибка – непродуманный ответ. Притом как положительный, так и отрицательный.

Многие организации подают уведомление, не разобравшись в законе, и тем самым подставляют себя под удар, потому что часто в «быстрых» уведомлениях содержатся ошибки или неполные данные.

Следует обратить внимание на то, все ли пункты уведомления заполнены. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность и за подачу уведомления в неполном объеме.
В свою очередь, скоропостижный отказ в подаче уведомления, также может содержать множество ошибок. Так, некоторые организации, обрабатывающие данные не только своих работников (например, учебные либо лечебные учреждения), в своем ответе ссылаются только на пункт 1 часть 2 статьи 22 ФЗ «О персональных данных».
Чтобы избежать этих ошибок, мы советуем, получив запрос, не торопиться. У вас есть 30 дней на ответ. Прежде всего, найдите непосредственную форму уведомления – она находится на сайте Роскомнадзора. Изучив форму, вы поймете, что заполнение уведомления – это серьезная работа, и если раньше вы ничего не делали в отношении регламентации обработки и защиты персональных данных, то теперь придется заняться этим вплотную.

Читать еще:  Как рассчитать цену иска при затоплении квартиры?

Прежде всего необходимо выполнить самообследование. Для этого и послужит отправной точкой форма уведомления. В нем четко видно, что необходимо определить:

  • категории персональных данных,
  • категории субъектов персональных данных,
  • цель обработки персональных данных,
  • правовое основание обработки персональных данных,
  • перечень действий с персональными данными,
  • описание способов обработки,
  • осуществление трансграничной передачи персональных данных,
  • описание мер, предусмотренных статьями 18.1. и 19 Федерального закона «О персональных данных»,
  • ответственный за организацию обработки персональных данных,
  • сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленными Правительством РФ.

В качестве помощника в затруднительных ситуациях можно использовать «Рекомендации по заполнению образца формы уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных» утвержденных приказом Роскомнадзора от 19.08.2011 г. N 706. Эти рекомендации содержат то, что хочет от вас видеть Роскомнадзор в уведомлении.
Если вам удалось провести полноценное обследование, и вы выявили самое главное – цели обработки персональных данных, то дальше следует обратиться к части 2 статьи 22 ФЗ «О персональных данных». В ней содержатся основания обработки персональных данных БЕЗ уведомления уполномоченного органа. Если у вас есть хотя бы один случай обработки персональных данных, не подпадающий под эти основания, вы обязаны подать уведомление.

Дальше необходимо заняться выполнением требований законодательства о персональных данных как в сфере организации и регламентации обработки персональных данных, так и в сфере их технической защиты.

Важно понимать – наличие оснований для обработки персональных данных без уведомления уполномоченного органа не освобождает вас от обязанности по выполнению всех требований законодательства о персональных данных!

Если вы решили ответить на запрос подачей уведомления, сроки выполнения будут крайне сжаты. Все основные мероприятия вполне можно выполнить в течение месяца (все зависит от размера предприятия/учреждения), однако могут возникнуть проблемы с задержкой доставки средств защиты информации. Чтобы уложиться в отведенные для ответа на запрос сроки – в поле «описание мер, предусмотренных статьями 18.1 и 19» некоторые операторы временно указывают общие фразы типа: «обеспечена техническая защита персональных данных», а впоследствии, когда завершают процесс защиты, вносят изменения в ранее поданное уведомление через сайт Роскомнадзора. Конечно, такая мера может вызвать проблемы и нарекания контролирующих органов, но «это лучше чем ничего».

Если вы решили, что не должны подавать уведомление, то вам необходимо подготовить ответ на запрос Роскомнадзора. В нем вы должны указать основания для обработки персональных данных без уведомления уполномоченного органа, сославшись на пункты части 2 статьи 22 ФЗ «О персональных данных». Многие операторы не должны подавать уведомление, но эта позиция должна быть четко основана на законе.

И опять повторим главное: Если вы решили не подавать уведомление, то вы все равно должны выполнить все требования закона и защитить персональные данные.
Если вы решили подать уведомление, то здесь мы плавно переходим ко второй ситуации. Чтобы упростить себе жизнь с придумыванием формулировок, мы советуем вам заглянуть в реестр операторов на сайте Роскомнадзора. В нем вы найдете все уведомления, которые подавали операторы. Конечно, у всех операторов ситуация своя, но вы сможете увидеть в них общие тенденции и что-то перенести себе. Можно даже найти подобного оператора (например, если вы учебное заведение, поищите в реестре себе подобных). Заполняя уведомление, обратитесь к «Рекомендациям по заполнению образца формы уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных», утвержденным приказом Роскомнадзора от 19.08.2011 г. N 706. В них приведены довольно доступные и понятные примеры, но некоторые разделы уведомления все равно оставляют массу вопросов у операторов.

Большинство вопросов связано со следующими пунктами:

  • описание мер, предусмотренных статьями 18.1. и 19 Федерального закона «О персональных данных»;
  • сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленными Правительством РФ.

Чтобы заполнить информацию по первому пункту, вам необходимо выписать меры, которые оператор должен предпринять в соответствии с данными статьями. Смотрим статью 18.1. Исходя из ее требований, можно понять, что мы должны выполнить следующие действия (данные рекомендации – исключительно мнение авторов и не закреплены действующим законодательством, однако, уведомления, поданные с данными формулировками по рекомендации авторов, нареканий со стороны контролирующих органов не вызывали):

  • назначить ответственного за организацию обработки;
  • издать политику оператора в отношении обработки персональных данных;
  • издать локальный акт, один или несколько, котором описываются процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства РФ;
  • и так далее.

В свою очередь в уведомлении в данном пункте мы пишем: назначен ответственный за организацию обработки (некоторые пишут номер приказа), издана политика оператора в отношении обработки персональных данных; издан локальный акт, описывающий процедуры. И так далее.

С 19 статьей делаем то же самое.

Что касается второго пункта, в него необходимо включать те меры и действия, которые вы предприняли, выполняя Постановления Правительства РФ в сфере персональных данных:

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. N 211 “Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом “О персональных данных”;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 15 cентября 2008 г. №687 “Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации”;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 г. №512 “Об утверждении требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных”;
  • Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2012 г. № 1119 “Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных”.

Для примера возьмем постановление 1119. Если вы установили, что у вас 4 уровень защищенности, вы должны выполнить требования пункта 13 Постановления. В итоге, в уведомлении вам следует писать, например: Руководителем утвержден перечень лиц, доступ которых к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе, необходим для выполнения ими служебных (трудовых) обязанностей. И так далее по другим мерам и другим Постановлениям Правительства в сфере персональных данных.

Если у вас возникли трудности с указанием даты начала обработки и сроком или условием прекращения обработки, то чаще всего пишут дату регистрации предприятия, и условие – прекращение деятельности. Но, конечно, существует еще множество различных вариантов для этих двух пунктов!

Отправив электронную форму уведомления, вы должны не забыть распечатать его, подписать у руководителя и отправить по почте! Ваше уведомление не будет добавлено в реестр операторов, пока в Роскомнадзор не придет его печатный экземпляр!

Через две-три недели мы советуем проверить, добавлено ли ваше уведомление в реестр. Это довольно легко сделать на сайте Роскомнадзора.

Напомним – Вы не просто должны подать уведомление, вы должны выполнить все, что в нем написано!

Удачной Вам работы в сфере обработки и защиты персональных данных.

Отправка уведомления в Роскомнадзор

В той или иной мере в поле информационных и коммуникационных технологий работают практически все предприниматели, ЮЛ и ФЛ, получающие, хранящие и обрабатывающие персональные данные (ПД). Законодательство в этой сфере регулярно обновляется и совершенствуется, вводя новые правила. К одному из них относится обязанность отправлять уведомление о намерении вести обработку персональных данных в Роскомнадзор. Что это за документ, расскажем ниже.

Информационная справка

Правила защиты в сфере обработки персональных данных обязуют всех, кто ими оперирует, проходить регистрацию в качестве оператора персональных данных. Эти вопросы находятся в юрисдикции Роскомнадзора (РКН), который в случае неисполнения закона вводит штрафные санкции против юридического лица или ИП.

Ведя деятельность в сфере обработки персональных данных, необходимо руководствоваться следующими нормативными актами:

  • Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О персональных данных»;
  • ст. 19.7 КоАП РФ;
  • Приложение 2 к приказу Минкомсвязи России от 21 декабря 2011 г. № 346 .

Персональные данные можно представить в виде информации, по которой легко устанавливается личность того или иного человека. В перечень входят:

  • идентификационные данные общего порядка;
  • семейное положение;
  • образование и не только.

Регистрация в качестве оператора происходит через отправку уведомления об обработке в РКН. При этом перед обработкой персональных данных предприниматель должен убедиться, что документ принят контролирующим органом.

Согласно закону, базы персональных данных должны храниться только на территории России в бумажном или электронном виде. Принятие мер по защите данных в процессе обработки ложится целиком и полностью на оператора. Также он обязан:

  • получить согласие на обработку данных от лица, предоставляющего их;
  • прекращать хранение персональной информации после потери ею актуальности или по факту не востребованности.

За все нарушения, связанные с обработкой персональных данных и выявленные в результате проверок, Роскомнадзор наложит финансовые взыскания.

Обязательства и исключения

Под определение оператора обработки данных подпадают частные хозяйствующие субъекты, а также государственные и муниципальные структуры, которые производят обработку персональных данных в рамках своей основной деятельности.

Обязательства наступают для них автоматически в соответствии с законодательными актами. Но существует и перечень исключений. В него включены ЮЛ и ФЛ, которые:

  • получают и обрабатывают данные в рамках трудовых отношений;
  • не автоматизировали процесс работы с данными;
  • оформляют договора с ФЗ без передачи ПД третьей стороне;
  • собирают и производят обработку персональных данных для внутреннего пользования (актуально для религиозных и общественных организаций);
  • манипулируют открыто выложенными для всеобщего пользования данными;
  • имеют пропускную систему;
  • берут данные из государственных инфосистем;
  • включают в себя только фамилию, имя и отчество субъекта ПД;
  • оформляют проездные документы (что невозможно осуществить без обработки данных).
Читать еще:  Как оплачивать жилье, если собственник помещен в психоневрологический диспансер?

Перечисленные субъекты могут не беспокоиться об отправке уведомления об обработке данных в надзорный орган. Но списки периодически корректируются и их актуальность рекомендуется проверять один раз в 6 месяцев.

Штрафные санкции

Роскомнадзор регулярно проводит проверки, связанные с контролем за исполнением законов, затрагивающих информационное поле. Надзорный орган в первую очередь интересуют следующие нюансы:

  • наличие или отсутствие статуса оператора ПД;
  • система хранения данных;
  • актуальность предоставляемых данных и не только.

Если хозяйствующий субъект имеет законное право не присылать уведомление в РКН о намерении производить обработку данных, то во время проверки он должен аргументированно доказать это.

В среднем штрафы за разные виды нарушений составляют от 700 до 75000 рублей.

Кто и когда: просто о сложном

Обязанность заполнения и отправки уведомления об обработке персональных данных может быть возложена на разных сотрудников:

  • руководитель компании;
  • юрист;
  • кадровик;
  • представитель администрации.

Чаще всего заботы о получения статуса оператора ПД возлагаются на лицо, которое будет в дальнейшем заниматься обработкой полученных данных.

Сроки подачи уведомлений законодательством не оговорены. Но в любом случае сделать это нужно до начала обработки персональных данных. Чтобы обезопасить себя, рекомендуется отправлять уведомление об обработке персональных данных сразу же после регистрации в качестве частного предпринимателя или юридического лица.

Способы уведомления Роскомнадзора

На сегодняшний момент предприниматели имеют возможность уведомить Роскомнадзор о своих намерениях работать с данными разными способами. Каждый имеет свои особенности и тонкости, о которых нужно знать заранее.

Отправка почтой или курьерской службой

Этот вариант, как основной, с каждым годом выбирают все реже. Он включает в себя несколько этапов:

  • войти на сайт Роскомнадзора;
  • скачать форму уведомления;
  • распечатать документ;
  • внести в графы данные;
  • подать на подпись руководителю и уполномоченному работать с ПД лицу;
  • заверить печатью.

Далее клиенту нужно отправить бумагу в Роскомнадзор (местное отделение) и ожидать его приемки. Только после этого можно заниматься обработкой данных.

Почтовая отправка, несмотря на кажущуюся простоту, имеет массу минусов:

  • сложности с заполнением формы;
  • большие временные затраты;
  • необходимость лично ехать на почту;
  • невозможность сразу увидеть данные по статусу заявки и не только.

Чаще всего отправка уведомления почтой используется как вспомогательный способ, отмеченный в законодательном акте.

Отправка через сайт Роскомнадзора

Этот вариант выбирают гораздо чаще. Он довольно удобен и понятен:

  • зайти на официальный ресурс Роскомнадзора;
  • найти форму уведомления;
  • в онлайн режиме внести нужные данные;
  • после нажать на вкладку «Отправить электронное уведомление и подготовить форму к распечатке»;
  • распечатать документ в бумажном виде;
  • заверить (таким же образом, как указано в прошлом разделе).

Уведомление на бумажном носителе в качестве подтверждения отправляется почтой. На рассмотрение заявки надзорному органу дан месяц со дня отправки в электронном варианте.

Основным минусом способа считаются сложности с внесением данных в уведомление.

Обращение через сайт Госуслуг

Алгоритм действий аналогичен предыдущему варианту, но зайти необходимо на ресурс Госуслуги. После отправки электронной формы уведомления также понадобится подтверждение в бумажном виде.

Отправка с помощью Контура

Все предыдущие варианты имеют один существенный недостаток – пользователь редко представляет, как подступиться к уведомлению. Процесс заполнения занимает от 2-3 часов до нескольких дней, так как форма изобилует специфическими и профессиональными терминами, ошибаться в которых нельзя.

Контур решает эту проблему в один клик. Чтобы отправить уведомление в Роскомнадзор достаточно войти в сервис и нажать на одну вкладку «Отправить уведомление». Данные вносятся в автоматическом режиме без участия пользователя.

При этом на экране будет доступна информация следующего характера:

  • номер, присвоенный уведомлению;
  • цифровой ключ.

Проверить текущий статус по отправленному уведомлению можно не выходя из программы, нажав вкладку «Проверить состояние». Теперь бумагу можно распечатывать и отправлять почтой в качестве подтверждения в Роскомнадзор.

После того, как РКН примет решение по отправленному уведомлению, Контур вышлет электронное письмо с данными на мэйл пользователя. Теперь можно браться за обработку сведений.

Получить более подробную информацию о сервисе можно связавшись со специалистами нашего удостоверяющего центра.

Обработка персональных данных – это стандартный процесс, с которым ЮЛ и ФЛ сталкиваются ежедневно. Но узаконить его без Роскомнадзора и уведомления об обработке персональных данных невозможно.

10 ошибок при работе с персональными данными: к чему придерется Роскомнадзор

Роскомнадзор проверяет, как работодатели соблюдают правила обработки персональных данных. Расскажем о 10 нарушениях, которые выявляют чаще всего. Пока не выписали штраф или предписание, проверьте, все ли требования вы соблюдаете.

Ошибка № 1. Не разработали и не опубликовали политику обработки персональных данных

Что нужно сделать. Не только разработать политику обработки данных, но и опубликовать ее на сайте или другим способом обеспечить неограниченный доступ к документу (ч. 2 ст. 18.1 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ). Разработайте политику или актуализируйте ту, что у вас есть, по Рекомендациям Роскомнадзора от 27.07.2017. Важно: не копируйте готовые формулировки, а отобразите в документе особенности именно вашей компании. За нарушение грозит штраф до 30 000 руб. (ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ).

Ошибка № 2. Не назначили ответственного за обработку персональных данных

Что нужно сделать. Назначить одного сотрудника, который будет отвечать за обработку персональных данных. Ответственный должен подчиняться непосредственно генеральному директору и у него должны быть полномочия давать указания руководителям подразделений (ч.2 ст. 22.1 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ).

Ошибка № 3. Не утвердили перечень лиц, которые имеют доступ к персональным данным

Что нужно сделать. С помощью приказа утвердите перечень сотрудников, которым может понадобиться доступ к персональным данным в связи с их должностными обязанностями. Получать они должны только те данные, которые им нужны в работе (ст. 88 ТК РФ). В приказе можно указать ФИО, должности конкретных сотрудников, структурное подразделение или перечень должностей и структурное подразделение.

Ошибка № 4. Собираете и храните лишние документы

Что нужно сделать. Проверьте личные дела сотрудников – в них не должно быть лишних документов (ч. 5 ст. 5 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ). Для этого воспользуйтесь чек-листом.

Как только вы оформили кадровые документы, предоставили сотруднику гарантии и компенсации и выполнили другие необходимые действия и процедуры, персональные данные больше не нужны. Копии документов верните сотруднику или уничтожьте. Если в личном деле сотрудника, других документах и папках будете хранить данные, которые уже обработали и которые больше не нужны, компанию могут оштрафовать до 50 тыс. руб. (ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ).

Ошибка № 5. Не проводите внутренний аудит работы с персональными данными

Что нужно сделать. Разработайте процедуру внутреннего контроля или аудита и периодически его проводите (п. 4 ч. 1 ст. 18.1 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ). Для этого создайте комиссию, которая будет анализировать документы, изучать процессы обработки персональных данных и давать рекомендации по их защите.

Ошибка № 6. Не знакомите работников под подпись с законом о персональных данных

Что нужно сделать. Оформите лист ознакомления работников с положениями законодательства о персональных данных и внутренними документами по вопросам обработки персональных данных (п. 6 ч. 1 ст. 18.1 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ). Другой вариант — включите положения в трудовой договор с работником.

Ошибка № 7. Не уведомили Роскомнадзор или неправильно заполнили уведомление об обработке персональных данных

Что нужно сделать. Ваша задача – уведомить территориальный орган Роскомнадзора о том, что будете обрабатывать персональные данные. Для этого используйте Методические рекомендации Роскомнадзора, утв. приказом от 30.05.2017 № 94. Роскомнадзор предупреждает: не берите готовые шаблоны из интернета, они могут быть ошибочными.

Ошибка № 8. Не сообщили в Роскомнадзор об изменении сведений, которые указали в уведомлении об обработке персональных данных

Что нужно сделать. Если изменили сведения, которые указывали в уведомлении, направьте в 10-дневный срок в Роскомнадзор информационное письмо. Форма информационного письма есть в Приложении № 2 к Рекомендациям № 94. Заполните те поля, в которых меняются сведения.

Ошибка № 9. Не утвердили перечень мест хранения персональных данных

Что нужно сделать. Издайте приказ, которым утвердите перечень мест хранения материальных носителей персональных данных – журналов, личных дел и т.д. (п. 13 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 № 687). Во всех кабинетах, где обрабатываете персональные данные на бумаге, определите места хранения — например, сейфы. Местом хранения может быть и само помещение, к примеру, архив организации.

Ошибка № 10. Используете неверный бланк согласия на обработку персональных данных

Что нужно сделать. Согласие на обработку персональных данных должно включать все обязательные реквизиты, которые предусматривает закон (ч. 4 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ). За некорректную форму согласия предусмотрен штраф до 75 000 руб. (ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ).

Согласие на обработку персональных данных должно содержать:

1. ФИО, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе.

2. ФИО, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных).

3. Наименование или ФИО и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных.

4. Цель обработки персональных данных.

5. Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных.

6. Наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, обрабатывающего персональные данные по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу.

7. Перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых способов обработки персональных данных.

Читать еще:  Киви как снять ограничения

8. Срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом.

9. Подпись субъекта персональных данных.

Образцы необходимых документов и более подробные разъяснения смотрите в презентации Роскомнадзора.

Материал опубликован пользователем.
Нажмите кнопку «Написать», чтобы поделиться мнением или рассказать о своём проекте.

Необходимо ли осуществлять уведомления Роскомнадзора о предоставлении персональных данных юридически

Персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (п. 1 ст. 3 Закона). Такой информацией являются фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата рождения, место рождения, адрес, семейное положение, социальное положение, имущественное положение, образование, профессия, доходы, иные сведения, относящиеся к субъекту персональных данных (п. 2.5 Рекомендаций).

Обработкой персональных данных признаются любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием или без использования средств автоматизации. К таким действиям относятся, в частности, сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение (п. 3 ст. 3 Закона).

Условия обработки персональных данных предусмотрены в ст. 6 Закона.

Представлять уведомление об обработке персональных данных должен оператор (ч. 1 ст. 22 Закона).

Операторами признаются государственные и муниципальные органы, а также юридические и физические лица, которые самостоятельно или совместно с другими лицами организуют и (или) осуществляют обработку персональных данных, а также определяют цели такой обработки, состав персональных данных, подлежащих обработке, и действия (операции), совершаемые с ними (п. 2 ст. 3 Закона).

Не требуется представление уведомления

Без уведомления уполномоченного органа может производиться обработка следующих персональных данных (ч. 2 ст. 22 Закона):

1) обрабатываемых в соответствии с трудовым законодательством (п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона).

На практике это основание является одним из самых распространенных исключений, позволяющим не подавать уведомление. Однако работодателям следует учитывать, что под него подпадают не все персональные данные работников, а только те, обработка которых осуществляется в соответствии с трудовым законодательством. На практике встречаются случаи обработки персональных данных работников в объемах (категориях) и целях, не предусмотренных трудовым законодательством, например обработки сведений об имущественном положении, о судимости (за исключением случаев, указанных в ст. ст. 65, 349.1 ТК РФ). Названное исключение не распространяется на персональные данные уволенных сотрудников (кроме случаев, предусмотренных трудовым законодательством, например ст. 64.1 ТК РФ); членов семей сотрудников, их детей (персональные данные которых могут иметься у работодателя, например, в связи с уплатой алиментов или предоставлением налоговых вычетов по НДФЛ). В указанных случаях операторы обязаны подавать уведомление, если отсутствуют иные основания для обработки персональных данных без его подачи (например, обработка персональных данных без использования средств автоматизации);

2) полученных оператором в связи с заключением договора, стороной которого является субъект персональных данных. Это условие применяется, если персональные данные не распространяются и не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта и используются оператором исключительно для исполнения указанного договора и заключения договоров с субъектом персональных данных (п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона).

Указанное основание также является одним из распространенных случаев, при котором уведомление об обработке персональных данных не представляется. Следует иметь в виду, что для обработки персональных данных без представления уведомления по этому основанию должны одновременно соблюдаться все перечисленные условия:

-персональные данные не должны распространяться;

-они не должны предоставляться третьим лицам без согласия субъекта персональных данных;

-персональные данные должны использоваться исключительно для исполнения договора, в связи с заключением которого они получены, и заключения договоров с субъектом персональных данных.

Иное использование персональных данных влечет за собой необходимость представить в уполномоченный орган уведомление;

3) относящихся к членам (участникам) общественного объединения или религиозной организации, которые обрабатываются таким объединением (религиозной организацией), действующим в соответствии с законодательством РФ, в целях, предусмотренных учредительными документами. Это условие применяется, если персональные данные не распространяются или не раскрываются третьим лицам без письменного согласия субъектов персональных данных (п. 3 ч. 2 ст. 22 Закона);

4) сделанных субъектом персональных данных общедоступными (п. 4 ч. 2 ст. 22 Закона);

5) включающих только фамилии, имена и отчества субъектов персональных данных (п. 5 ч. 2 ст. 22 Закона);

6) необходимых для однократного пропуска субъекта персональных данных на территорию, на которой находится оператор, или аналогичных целей (п. 6 ч. 2 ст. 22 Закона);

7) включенных в информационные системы персональных данных, имеющих в соответствии с федеральными законами статус государственных автоматизированных информационных систем, а также в государственные информационные системы персональных данных, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка (п. 7 ч. 2 ст. 22 Закона);

8) обрабатываемых без использования средств автоматизации в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами РФ, устанавливающими требования к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке и к соблюдению прав субъектов персональных данных (п. 8 ч. 2 ст. 22 Закона).

Обработка персональных данных без использования средств автоматизации является еще одним из распространенных оснований, при которых она может осуществляться без представления уведомления. Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 N 687 утверждено Положение об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации (далее – Положение). При соблюдении требований Положения подача уведомления согласно п. 8 ч. 2 ст. 22 Закона не требуется.

Если средства автоматизации (вычислительная техника, компьютеры) при обработке персональных данных не используются, уведомление об обработке персональных данных подаваться не должно (при соблюдении особенностей организации обработки данных, установленных в разд. II Положения). Однако при нынешней распространенности электронно-вычислительной техники она часто задействована в обработке персональных данных. Критерии, при которых такая обработка признается (либо не признается) неавтоматизированной, сформулированы в п. п. 1 и 2 Положения. Согласно п. 1 Положения считается неавтоматизированной обработка персональных данных, содержащихся в информационной системе персональных данных либо извлеченных из нее, если такие операции с персональными данными, как использование, уточнение, распространение, уничтожение (в отношении каждого из субъектов персональных данных), осуществляются при непосредственном участии человека. Кроме того, обработка персональных данных не может быть признана осуществляемой с использованием средств автоматизации только на том основании, что эти данные содержатся в информационной системе персональных данных либо извлечены из нее (п. 2 Положения).

Необходимо отметить, что приведенные в п. 1 Положения критерии недостаточно конкретны для разграничения на практике случаев, в которых подача уведомления для обработки персональных данных с применением вычислительной техники требуется и не требуется. В связи с этим при возникновении сложностей с определением того, нужно ли подавать уведомление при различных вариантах использования вычислительной техники в процессе обработки персональных данных, следует уточнять этот вопрос в уполномоченном органе. С контактной информацией уполномоченного органа и его территориальных подразделений можно ознакомиться на портале персональных данных http://pd.rkn.gov.ru – специальном сайте уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных;

9) обрабатываемых в случаях, предусмотренных законодательством РФ о транспортной безопасности, для обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства (п. 9 ч. 2 ст. 22 Закона).

Орган, в который подается уведомление

Уведомление об обработке персональных данных представляется в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (ч. 1 ст. 22 Закона). Таким органом является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – Роскомнадзор (абз. 2 п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228).

Уведомление рекомендуется направлять в территориальный орган Роскомнадзора – управление Роскомнадзора по субъекту РФ по месту регистрации оператора в налоговом органе (абз. 2 п. 3.1.13 Рекомендаций).

Контактная информация территориальных органов (включая адреса их сайтов) приведена на сайте www.rkn.gov.ru. На сайтах территориальных органов может быть размещена информация о конкретном адресе, по которому следует направлять уведомление.

1.4. Последствия обработки персональных данных без подачи уведомления, а также в случаях его несвоевременной подачи либо подачи уведомления, содержащего неполные или недостоверные сведения

Непредставление в уполномоченный орган уведомления об обработке персональных данных, его несвоевременное представление (т.е. уже после начала обработки персональных данных) либо представление уведомления, содержащего неполные или недостоверные сведения, является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ст. 19.7 КоАП РФ. Данная статья предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Ответственность по данной статье наступает также в случае предоставления сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Ответственность установлена в виде предупреждения или штрафа в размере:

-для граждан – от 100 до 300 руб.;

-для должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей – примечание к ст. 2.4 КоАП РФ) – от 300 до 500 руб. При этом согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ такими лицами являются руководители и иные работники организаций, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции;

-для юридических лиц – от 3000 до 5000 руб.

Таким образом, так как характер персональных данных представляемых для участия в тендере, на конкурсе выходит за рамки п. 5) включающих только фамилии, имена и отчества субъектов персональных данных (п. 5 ч. 2 ст. 22 Закона) и включает также данные связанные с образованием, т.е. дипломы, квалификацией, то есть сертификаты, допуски и другие документы, связанные с прохождением курсов повышения квалификации, то соответственно УВЕДОМЛЕНИЕ РОСКОМНАДЗОРА ЯВЛЯЕТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ и непредставление в уполномоченный орган уведомления об обработке персональных данных, его несвоевременное представление (т.е. уже после начала обработки персональных данных) либо представление уведомления, содержащего неполные или недостоверные сведения, является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ст. 19.7 КоАП РФ

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector