Оплата труда инвалидам 2 группы при неполном рабочем дне

Нюансы оплаты труда инвалидов (разные группы 1,2,3)

Труд инвалидов имеет некоторые особенности, на законодательном уровне для инвалидов предусмотрен ряд гарантий — в частности, особый распорядок трудовой деятельности.

Нормативные документы

Особый статус инвалидов, а также социальные гарантии, направленные на защиту данной категории граждан регламентирован ФЗ №181, в котором сказано, что лицом с ограниченными возможностями признается лицо, имеющее стойкую утрату здоровья, в связи с болезнью либо травмой, вследствие чего ему и предоставляется ряд гарантий, которые направлены не только на материальное обеспечения, но и социальную адаптацию, а также возможность реализовать себя в разных сферах социума.

Однако, несмотря на предоставленные возможности, далеко не каждый инвалид может ими воспользоваться в полной мере, ведь степень потери здоровья у каждого из них разная, что определяется той же группой инвалидности и предопределяет перечень льгот, а также условий труда, которые должны быть созданы для плодотворной трудовой деятельности.

Группы инвалидности

• В частности, первая группа инвалидности в большинстве случае является не рабочей, так как инвалид имеет не только стойкие поражения организма на всю оставшуюся жизнь, но и в большинстве случаев не может себя обслуживать, не говоря уже об осуществления трудовой деятельности.

Хотя в некоторых случаях при создании определенных условий труда и с предоставлением помощи, те же инвалиды-колясочники вполне могут трудиться наравне с другими людьми — к примеру, занимаясь умственным трудом.

• А вот вторая группа уже является рабочей, ведь инвалидам хотя и требуется некоторая помощь, все же трудиться они могут.

К примеру, при частичной потере зрения сотрудник вполне может заниматься физическим трудом, собирая те же розетки в цеху, а при потере слуха или речи инвалиды могут быть заняты практически в любой отрасли занимаясь как физическим трудом так и умственным.

• Третья же группа инвалидности предполагает, что работник обладает лишь частичной трудопотерей, которая дает возможность работникам быть занятыми в любой отрасли, но с некоторыми ограничениями, предполагающими повышенные нагрузки.

В частности, инвалидов запрещено привлекать к труду с вредными условиями либо к ночным или сверхурочным работам на основании ст.99 ТК РФ.

Особенности регулирования труда инвалидов

В соответствии с нормами закона, инвалиды являются льготной категорией работников, которым предоставлена не только социальная защита, но и предоставлены некоторые виды гарантий и компенсаций, направленных на создание благоприятных условий для полной реализации в трудовой деятельности и адаптации в обществе.

Условия труда

В частности, инвалиды имеют право:

1. на сокращенную рабочую неделю на основании ст.92 ТК РФ продолжительностью в 35 часов, при этом данной категории работников дано право трудиться и полную неделю, но с доплатой и только при наличии их согласия, причем в письменном виде;
2. на отказ от привлечение к ночным работам в соответствии со ст.99 ТК РФ, хотя с их письменного согласия данная категория тружеников может быть привлечена;
3. на отказ от сверхурочных работ согласно норм приведенных в ст.99 ТК РФ, и опять же при наличии письменного согласия осуществления подобных работ вполне возможно.

Гарантии и льготы

Конечно, инвалиды имеют не только права, но и некоторые компенсации, а также гарантии, в частности:

• на основании ст.128 ТК РФ данной категории положен отпуск без оплаты протяженностью в 60 дней, но при условии, что предоставленные дни будут использованы только в течении одного календарного года, ведь на следующий год неиспользованные дни уже не переносятся;
• преимущественное право при сокращении в соответствии со ст.179 ТК РФ, особенно в случае если инвалидность наступила вследствие увечья либо заболевания полученного в ходе выполнения непосредственных обязанностей, хотя конечно будут оцениваться все же трудовые качества и квалификация;
• и, согласно норм ст.73 ТК РФ, в случае наступления болезни и до установления инвалидности работнику обязаны предложить другую должность, при условии, что она вакантна и сотрудник сможет выполнять новые обязанности без ущерба для своего здоровья;
• квотирование рабочих мест, в соответствии со ст.21 ФЗ №181;
• запрет на необоснованный отказ в трудоустройстве в связи с наличием группы инвалидности в порядке ст.64 ТК РФ.

Минимальная зарплата

В соответствии со ст.133 ТК РФ зарплата каждого работника должна составлять не менее МРОТ за установленную ежемесячную норму часов, данное правило относится ко всем труженикам независимо от принадлежности к льготным категориям, то есть инвалиды 1 и 2 группы, даже выполняя свои обязанности всего 35 часов в неделю, не могут получать заработную плату менее установленного минимального размера.

Оплата труда инвалидов

Конечно, по сути, инвалиды являются такими же работниками, как и все остальные труженики, но так как данная категория имеет некоторые особенности, на законодательном уровне для них предусмотрены определенные льготы.

В частности, оплата труда работающих инвалидов подразумевает особый порядок.

При сокращенном рабочем времени (сокращенной рабочей неделе)

Так, на основании ст.92 ТК РФ для инвалидов 1 и 2 группы установлена продолжительность рабочей недели в 35 часов, следовательно, часы сверх установленной для них нормы являются уже сверхурочной работой, которая подлежит дополнительной оплате, даже если часы труда в общем будут составлять всего 40 часов, что является нормой для всех остальных тружеников.

То есть инвалид может трудиться не более 35 часов в неделю, при этом предприятие обязано выплачивать ему полный оклад по занимаемой должности.

Хотя работник данной категории может согласиться выполнять свои обязанности и более продолжительное время, допустим, 40 часов в неделю, но при условии, что дополнительные 5 часов будут уже оплачены как сверхурочный труд, на основании той же ст.152 ТК РФ.

При сменном графике

А вот при посменном графике на предприятии могут возникнуть проблемы.

А учитывая, что инвалидам, как 1 так и 2 группы, длительный рабочий день противопоказан, то есть он, как правило, может трудиться не более 7 часов в день, а ведь посменный график предполагает более длительную продолжительность смены от 12 часов до суток, и возникают сложности.

Поэтому в подобной ситуации инвалид может быть задействован только по индивидуальному графику, не нарушающему рекомендации врачей, что конечно скажется на размере его заработной платы, которая будет рассчитана пропорционально отработанному времени.

При суммированном учете рабочего времени

Могут возникнуть проблемы и при суммированном учете рабочего времени на предприятии, так как подобный режим работы предполагает работу с непрерывным производством, что определяет наличие и ночных работ, и плавающих выходных дней.

Также руководству компании нужно будет учесть тот факт, что количество смен, а следовательно и рабочих часов, должно составлять не более 35 часов в месяц, а ведь при суммированном учете отчетным периодом может являться и квартал и полугодие, для инвалида нужно будет разработать индивидуальный график сменности в порядке соблюдения установленных норм.

Налогообложение

Следует отметить, что инвалидам не только гарантировано достойное вознаграждение за их самоотверженный труд, учитывая особенности их здоровья, но и предоставлены некоторые налоговые льготы.

В частности, на основании ч.3 ст.217 НК РФ при увольнении в связи с сокращением выходное пособие налогами не облагается.

Также на основании ст.218 НК РФ инвалидам положен налоговый вычет в размере 3000 рублей:

• при получении инвалидности при ликвидации последствий на ЧАЭС;
• при наличии звания ветерана ВОВ.

И налоговый вычет в размере 500 рублей:

• инвалидам 1 и 2 групп;
• лицам участвующим в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

Страховые взносы

Конечно, инвалиды являются льготной категорией, что, однако не является основанием для предоставления некоторых льгот.

В частности, в 2017 году страховые взносы предприятия при наличии работников-инвалидов оплачивает в полном размере в виду изменений в законодательстве и как следствие, отмены пониженных ставок.

Особенности расчета

Учитывая, некоторые отличительные особенности труда, заработная плата инвалидов рассчитывается тоже в немного другом порядке.

3 группа

В частности, инвалиду 3 группы зарплата будет рассчитана следующим образом.

На основании ст.58.2 ФЗ №212 предприятие перечислит:

• 22% в Пенсионный Фонд;
• 2,9% в ФСС;
• 5,1% в Фонд обязательного мед.страхования.

Также будет учтен налоговый вычет.

Пример:

Оклад составляет 15 тыс. рублей, к нему добавится премия в размере 3000 рублей и 470 рублей за 5 часов сверхурочной работы, таким образом начисления составят 18470 рублей. Затем будет высчитан налог – НДС в размере 13%, который составит 2401,1, итого к выдаче будет предоставлено: 16568,9 рублей. А выше оговоренные перечисления будут перечислены уже непосредственно предприятием в общей совокупности: 5540,7 рублей.

2 группа

Зарплата инвалидам 2 группы рассчитывается подобным же образом, но с учетом того, что данная группа может обладать большим налоговым вычетом — к примеру, 3-мя тысячами, и в таком случае к выдаче будет положено 19068,9 рублей.

1 группа

Работники, имеющие 1 группу инвалидности, подлежат точно таким же льготам при начислении заработной платы, как и приведенные выше, то есть и налоговый вычет и суммы взносов будут равнозначными.

Нюансы

Хотелось бы отметить, что помимо вышеуказанных льгот инвалиды имеют право еще на ряд льгот, которые положены и другим работникам.

Работа в выходные и праздники

В частности, на основании ст.153 ТК РФ при наличии письменного согласия на привлечение к работе в выходной день труд инвалида должен быть оплачен в двойном размере оклада либо часовой тарифной ставки.

То есть, если работник был задействован в течении 7 часов, оплата занятости в выходные и праздники будет рассчитана в размере 960 рублей, если брать за основу выше приведенные расчеты и размер оклада.

Сверхурочный труд

В соответствии со ст.99 ТК РФ при наличии письменного согласия на сверхурочный труд работа за излишне отработанные часы компенсируется в размере установленном нормами ст.152 ТК РФ, а именно, в полуторном размере за 2 часа и в двойном — за последующие часы.

То есть, если инвалид каждый день работает излишний час, то он будет оплачен не, к примеру, в размере 96 рублей, а в размере 144 рублей.

Ответственность работодателя за задержку выплат

Учитывая, что инвалид является таким же работником, как и другие категории трудящихся, работодатель обязан соблюдать в отношении данного сотрудника все нормы ТК РФ и других федеральных актов.

В частности, зарплата также должна быть перечислена вовремя, в противном случае руководству предприятия грозит ответственность как административная, так и уголовная в зависимости от размера задолженности, а также от сроков прошедших со дня последнего перечисления на основании ст.5.27 КоАП РФ и ст.145.1 УК РФ.

Оплата труда инвалидов

Возможность трудиться является неотъемлемым правом всех граждан России. Это право гарантируется Конституцией РФ. Так же, как и все остальные граждане, люди с ограниченными физическими возможностями могут работать. Оплата труда инвалидов, временные ограничения рабочего дня и условия работы подробно регламентированы законодательством РФ.

Закон на страже интересов

Граждане, имеющие инвалидность, защищены законом (Закон № 181-ФЗ). В нем сказано, что инвалидом является человек, надолго или навсегда утративший здоровье в результате травмы или болезни, по причине чего государство предоставляет ему твердые социальные гарантии. Не только материального характера, но и возможность адаптации в обществе и право реализовать свой потенциал в социуме. К сожалению, не каждый человек с инвалидностью может использовать предоставляемые возможности. Заболевания, травмы, возраст граждан предполагают разный уровень потери трудоспособности и здоровья. Этот уровень соответствует полученной группе инвалидности, которая и определяет список льгот и необходимые условия для плодотворного труда.

Какие есть группы инвалидности?

1. Первая группа инвалидности – самая тяжелая. Инвалиды первой группы не могут работать, а очень часто и просто обслуживать себя. Заболевания этой группы сложны, необратимы, и человек будет болеть всю жизнь. О трудовой деятельности в этих случаях речи не идет. Но есть и исключения: некоторые инвалиды-колясочники успешно занимаются интеллектуальной деятельностью (интернет, бухгалтерия) наравне с прочими трудящимися.
2. При второй группе инвалидности человек может трудиться, хотя и с некоторыми особенностями. Например, инвалид 2 группы с проблемами слуха (вплоть до полной глухоты) или потерей речи может работать на многих производствах и в разных отраслях. Сотрудник с частичной утратой зрения способен к несложному механическому труду (сборка розеток, шариковых ручек и прочее).
3. Инвалиды третьей группы вполне работоспособны. Третья группа указывает на то, что человек частично потерял работоспособность, но может работать в различных направлениях с графиком, исключающим повышенную нагрузку на организм. Ст. 99 ТК РФ запрещает работодателю использовать инвалидов на ночных, сверхурочных или работах с вредными условиями труда.

Какие условия труда государство обеспечивает инвалидам

Инвалидам предоставляются права:

• Работать неполную рабочую неделю (согласно ст. 92 ТК РФ) с выработкой не более 35 рабочих часов, а также возможностью работать наравне с прочими на 40-часовой неделе, получая доплату за переработанные часы, но только по своему согласию, зафиксированному личной подписью в договоре.
• Отказаться от ночных смен (ст. 99 ТК РФ), но при получении согласия на работы в письменном виде инвалид может быть задействован на таких работах.
• Не участвовать в работе сверхурочно (ст. 99 ТК РФ) или же, наоборот, участвовать, но только после письменного согласия на эти работы.

Социальные льготы и гарантии

Инвалидам в России предоставляются не только права, но и компенсирующие льготы и некоторые гарантии:

• Инвалиду 2-3 группы предприятие обязано предоставить отпуск без содержания на 60 рабочих дней (ст. 128 ТК РФ). Полагающийся отпуск может быть использован лицом, пользующимся льготами, только в текущем году. На следующий год неиспользованный отпуск не переносится и не суммируется со следующим отпуском.
• При сокращении штата на предприятии, где трудится инвалид, его сократят в последнюю очередь (ст. 179 ТК РФ), особенно если увечья, приведшие к инвалидности, получены на рабочем месте. Но и квалификация, профессиональные навыки и умения сотрудника тоже будут рассмотрены.
• Ст. 73 ТК РФ предусматривает перевод заболевшего работника до получения им статуса инвалида на более легкий труд. Одним из условий выполнения данного перевода является вакантная должность и способность к выполнению обязанностей на этой должности заболевшего сотрудника.

Квота на рабочие места для инвалидов 2 и 3 группы предусматривается согласно ст. 21 № 181-ФЗ.

Оплата труда инвалидов при сокращенном рабочем времени будет не меньше его должностного оклада, согласно штатному расписанию предприятия.

Ст. 64 ТК РФ налагает строгий запрет на дискриминирующий отказ в приеме на работу человека с инвалидностью.

От минимальной зарплаты и выше

Оплата труда инвалида 1 группы и оплата труда инвалида 2 группы не могут быть меньше минимальной оплаты труда за определенную выработку рабочих часов, согласно ст. 133 ТК РФ. Этот закон имеет прямое отношение ко всем категориям трудящихся инвалидов, а значит, люди, имеющие инвалидность 1 или 2 группы, должны получать зарплату не менее установленного МРОТ, вырабатывая всего 35 часов в неделю.

Трудящиеся инвалиды имеют такие же права и обязанности, как и прочие сотрудники, но, учитывая ограниченность их возможностей, им на помощь приходит закон. На законодательном уровне предусмотрены льготы инвалидам разных групп.

Оплата труда инвалидов с 2017 года начисляется в определенном порядке.

Сокращенная неделя

Как происходит оплата труда инвалида при сокращенном рабочем времени или сокращенной рабочей неделе?

ТК РФ в ст. 92 предусматривает для людей с инвалидностью не более 35 часов рабочего времени в неделю. Каждый час, проработанный инвалидом сверх норматива, есть фактическая сверхурочная занятость и оплачивается соответственно. При отработке инвалидом обычной для прочих сотрудников сорокачасовой рабочей недели выйдет 5 часов, оплачиваемых дополнительно.

Согласно законодательству, при полной оплачиваемой ставке сотрудник-инвалид должен работать только 35 часов за рабочую пятидневку. И только желание самого инвалида позволит привлечь его к излишней работе (к примеру, 40-часовой пятидневке), но с оплатой сверхурочных, согласно ст. 152 ТК РФ.

Посменная работа

Как производится оплата труда инвалидов, если предприятие работает посменно? Здесь возникают некоторые трудности, поскольку медицинская комиссия присваивает больному человеку группу инвалидности (указанную в удостоверении) и выдает медицинские рекомендации (заключение), где подробно расписаны допустимые нагрузки, виды трудовой деятельности, которые не нанесут данному человеку вред.

Первая и вторая группа инвалидности не предусматривает 12-часовой рабочей смены, как при обычном сменном графике. Инвалид 2 или 3 группы может заниматься трудовой деятельностью не более семи часов в день, поэтому возникают проблемы.

Проблему можно решить введением индивидуального рабочего распорядка, при котором будут учтены рекомендации медиков и состоянию здоровья работника не будет причинен вред. Оплата труда инвалидам при неполном рабочем дне по такому графику будет насчитываться согласно фактически отработанному времени.

Непрерывный рабочий цикл

На предприятиях с непрерывным производственным циклом у инвалида могут возникнуть сложности, ведь профиль такого производства предполагает скользящий график, ночные смены, работу в выходные. Трудовым законодательством запрещается привлечение к ночным сменам и в выходные сотрудников, имеющих инвалидность, поэтому согласие инвалида на такой график работ должно быть только в письменной форме.

Суммирование времени, отработанного работником, применяется в полугодовом или квартальном отчетах. Руководящим сотрудникам компании, составляющим индивидуальный график рабочих смен сотруднику-инвалиду, необходимо принять во внимание, что количество рабочих часов за семь дней не должно превышать 35, т.е. должны быть соблюдены все нормативы, согласно законодательству.

Нюансы налогообложения

Государство предоставляет инвалидам послабления в налогообложении и льготы:

• Если инвалид увольняется по сокращению штатов, получаемое выходное пособие не подлежит налогообложению.
• Ст. 218 НК РФ гарантирует лицам, имеющим инвалидность, вычет из налогов в сумме 3 тысяч рублей в случае получения лицом инвалидности на ликвидации Чернобыльской катастрофы; если инвалид является ветераном Великой Отечественной войны.
• Вычет из налогов в сумме 500 рублей полагается инвалидам первой и второй группы; гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС (не инвалидам).

В 2017 году компаниями, где имеются сотрудники-инвалиды, оплачиваются страховые взносы полностью, так как произошла отмена льготных пониженных ставок по страхованию.

Расчет оплаты

На вопрос, как рассчитывают оплату труда инвалидов в 2017 году, ответ таков: работа инвалидов оплачивается на общих условиях с остальными сотрудниками, но с учетом особых положений по количеству отработанного времени и дополнительных льгот.

При 3 группе инвалидности

Оплата труда инвалидов 3 группы рассчитывается так. Бухгалтерия компании произведет отчисление из зарплаты: 22% перечислятся в Пенсионный фонд; 2,9% – в ФСС; 5,1% – в Фонд обязательного медицинского страхования. В конце сделают вычет по налогам. Пример для наглядности: Сотрудник получает оклад в 15 тыс. рублей. Его премировали в размере 3000 рублей и дали добавку в 470 рублей за 5 часов сверхурочных. Общая начисленная сумма 18470 рублей. Из нее вычитается НДС (13%) в сумме 2401,1. На руки человек получит 16568,9 рублей. Все перечисления, которые были приведены ранее, будут выплачены в бюджет работодателем. Сумма этих перечислений составит 5540,7 рублей.

По 1 и 2 группе инвалидности

Оплата труда инвалидов 1 и 2 группы рассчитывается почти так же, но с поправкой на то, что налоговый вычет может быть немного больше.

Наряду с прочими сотрудниками работающие инвалиды имеют право на некоторые закрепленные законом льготы для всех трудящихся:

1. Труд в выходные и праздники. Если сотрудник согласен трудиться в законные выходные, то такой труд будет оплачен в двойном размере. Оплата труда инвалида рассчитывается согласно его тарифной ставке. Основание для двойной оплаты – ст. 153 ТК РФ.
2. Работа сверхурочно. Если работник согласен на переработку, то после подписания заявления с четко выраженным согласием на такие работы (ст. 99 ТК РФ) и отработки нужного времени, он должен получить за первые два часа дополнительных работ выплату денежных средств в полуторном размере от оклада. Каждый последующий час сверхурочных оплачивается в двойном размере. Нормы оплаты четко прописаны в ст. 152 ТК РФ.

Например, оплата труда инвалида 2 группы за час работы – 100 рублей. Но если он каждый день перерабатывает сверхурочно шестьдесят минут, то заплатят за них 150 рублей. Если человек перерабатывает три часа, то за первые два часа ему заплатят 300 рублей, а за третий час работы оплата составит 200 рублей.

Если задерживают зарплату

Работающий инвалид – полноправный работник, как и прочие сотрудники. Предприятие обязано придерживаться в точности всех норм ТК РФ. В случае несвоевременной выплаты сотрудникам зарплаты руководитель и главный бухгалтер такого предприятия будут привлечены к уголовной или административной ответственности. Уровень ответственности и серьезность наказания нерадивых руководителей будут зависеть от того, как давно не выплачиваются деньги, и размеров суммы задолженности. Выплата заработанных средств вовремя регламентируется ст. 5.27 КоАП РФ и ст. 145.1 УК РФ.

Согласно законодательству, лица, имеющие статус инвалида, являются полноценными работниками, но имеющими льготы в виде дополнительной социальной защиты и некоторых компенсационных послаблений, помогающим человеку полноценно жить и трудиться в социуме.

Оплата труда инвалидам 2 группы при неполном рабочем дне

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

Работник, которому присвоена II группа инвалидности, представил ИПРА, в которой не содержится рекомендованной продолжительности рабочего времени, а работник с III группой инвалидности работодателю ИПРА не представил. До установления инвалидности оба работника работали на условиях 40-часовой рабочей недели. Необходимо ли работодателю устанавливать сокращенную рабочую неделю до 35 часов работникам — инвалидам II группы, а также III группы, если в карте индивидуальной программы реабилитации не указана необходимость установления сокращенной рабочей недели и иных льгот? Какая наступит для работодателя ответственность в случае нарушения права работника-инвалида на сокращенное рабочее время?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
1. Работнику, который является инвалидом II группы, необходимо установить 35-часовую рабочую неделю. Работнику с III группой инвалидности продолжительность рабочей недели следует уменьшить только в том случае, если он представит ИПРА и в ней будет указано на необходимость установления работнику неполного рабочего времени.
2. За непредоставление работнику — инвалиду II группы гарантии в виде сокращенной рабочей недели или работнику — инвалиду III группы неполного рабочего дня (в соответствии с медицинским заключением) работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Наказание по данному составу правонарушения предусмотрено в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц — в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, а должностных лиц — в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Обоснование вывода:
1. Для работающих инвалидов второй группы законом установлено сокращенное рабочее время продолжительностью не более 35 часов в неделю (часть первая ст. 92 ТК РФ, часть третья ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Закон N 181-ФЗ)). Продолжительность ежедневной работы (смены) инвалида определяется в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (часть первая ст. 94 ТК РФ). Медицинским заключением, на основе которого работодатель обязан создавать инвалиду все необходимые условия труда, в том числе касающиеся режима работы, в настоящее время является индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (далее — ИПРА), форма которой утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 13.06.2017 N 486н (часть первая ст. 23 Закона N 181-ФЗ).
В рассматриваемой ситуации представленная работником ИПРА не содержит специальных требований к продолжительности рабочего дня. В таком случае полагаем, что работодатель обязан выполнять лишь общие требования законодательства, касающиеся условий труда всех инвалидов. Одним из требований является установление для работников, являющихся инвалидами I или II группы, сокращенной продолжительности рабочего времени, не превышающей 35 часов в неделю (часть первая ст. 92 ТК РФ, часть третья ст. 23 Закона N 181-ФЗ).
Поскольку указанное требование определено законом, работодатель обязан обеспечить его соблюдение. При невыполнении работодателем требования закона об установлении в рассматриваемом случае инвалиду II группы 35-часовой рабочей недели работодатель и должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (смотрите, например, решение Гуковского городского суда Ростовской области от 01.04.2015 по делу N 12-54/2015, решение Первомайского районного суда г. Пензы Пензенской области от 14.07.2017 по делу N 12-217/2017).
2. Для инвалидов III группы законодательством не предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени, по общему правилу для них действует нормальная продолжительность рабочего времени — 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Однако согласно положениям ст.ст. 11, 23 Закона N 181-ФЗ и ст.ст. 93, 94, 224 ТК РФ, если продолжительность рабочего времени инвалида оговорена в медицинском заключении, работодатель должен установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю такому работнику в пределах, установленных в медицинском заключении. В этом случае оплата труда устанавливается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного им объема работ. При этом работа на условиях неполного рабочего времени не должна повлечь для работника каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
В то же время в силу ст. 224 ТК РФ, части второй ст. 11 Закона N 181-ФЗ ИПРА обязательна для работодателя, но только в том случае, если работник ее представит. Каких-либо указаний на право или обязанность работодателя требовать от работника-инвалида представления документов, определяющих медицинские показания для его трудовой деятельности, законодательство не содержит. Также не установлено требований к самому работнику-инвалиду об обязательном представлении ИПРА работодателю и о сроках ее представления. Как следствие, не предусмотрена законодательством ответственность работодателя за отсутствие у него ИПРА, а также за ее невыполнение в ситуации, когда она не представлена работником-инвалидом.
В рассматриваемой ситуации рекомендуем работодателю письменно запросить у работника, являющегося инвалидом III группы, ИПРА и в случае отказа работника от представления ИПРА данный отказ зафиксировать. Это поможет работодателю в случае возникновения спора с работником-инвалидом относительно непредоставления ему соответствующих ИПРА условий труда (либо аналогичных претензий со стороны трудовой инспекции) подтвердить тот факт, что он не был ознакомлен с указанным документом или хотя бы предпринял меры для ознакомления с ним.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Ответ прошел контроль качества

14 марта 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Оплата труда инвалидов

Возможность трудиться является неотъемлемым правом всех граждан России. Это право гарантируется Конституцией РФ. Так же, как и все остальные граждане, люди с ограниченными физическими возможностями могут работать. Оплата труда инвалидов, временные ограничения рабочего дня и условия работы подробно регламентированы законодательством РФ.

Закон на страже интересов

Граждане, имеющие инвалидность, защищены законом (Закон № 181-ФЗ). В нем сказано, что инвалидом является человек, надолго или навсегда утративший здоровье в результате травмы или болезни, по причине чего государство предоставляет ему твердые социальные гарантии. Не только материального характера, но и возможность адаптации в обществе и право реализовать свой потенциал в социуме. К сожалению, не каждый человек с инвалидностью может использовать предоставляемые возможности. Заболевания, травмы, возраст граждан предполагают разный уровень потери трудоспособности и здоровья. Этот уровень соответствует полученной группе инвалидности, которая и определяет список льгот и необходимые условия для плодотворного труда.

Какие есть группы инвалидности?

1. Первая группа инвалидности – самая тяжелая. Инвалиды первой группы не могут работать, а очень часто и просто обслуживать себя. Заболевания этой группы сложны, необратимы, и человек будет болеть всю жизнь. О трудовой деятельности в этих случаях речи не идет. Но есть и исключения: некоторые инвалиды-колясочники успешно занимаются интеллектуальной деятельностью (интернет, бухгалтерия) наравне с прочими трудящимися.
2. При второй группе инвалидности человек может трудиться, хотя и с некоторыми особенностями. Например, инвалид 2 группы с проблемами слуха (вплоть до полной глухоты) или потерей речи может работать на многих производствах и в разных отраслях. Сотрудник с частичной утратой зрения способен к несложному механическому труду (сборка розеток, шариковых ручек и прочее).
3. Инвалиды третьей группы вполне работоспособны. Третья группа указывает на то, что человек частично потерял работоспособность, но может работать в различных направлениях с графиком, исключающим повышенную нагрузку на организм. Ст. 99 ТК РФ запрещает работодателю использовать инвалидов на ночных, сверхурочных или работах с вредными условиями труда.

Какие условия труда государство обеспечивает инвалидам

Инвалидам предоставляются права:

• Работать неполную рабочую неделю (согласно ст. 92 ТК РФ) с выработкой не более 35 рабочих часов, а также возможностью работать наравне с прочими на 40-часовой неделе, получая доплату за переработанные часы, но только по своему согласию, зафиксированному личной подписью в договоре.
• Отказаться от ночных смен (ст. 99 ТК РФ), но при получении согласия на работы в письменном виде инвалид может быть задействован на таких работах.
• Не участвовать в работе сверхурочно (ст. 99 ТК РФ) или же, наоборот, участвовать, но только после письменного согласия на эти работы.

Социальные льготы и гарантии

Инвалидам в России предоставляются не только права, но и компенсирующие льготы и некоторые гарантии:

• Инвалиду 2-3 группы предприятие обязано предоставить отпуск без содержания на 60 рабочих дней (ст. 128 ТК РФ). Полагающийся отпуск может быть использован лицом, пользующимся льготами, только в текущем году. На следующий год неиспользованный отпуск не переносится и не суммируется со следующим отпуском.
• При сокращении штата на предприятии, где трудится инвалид, его сократят в последнюю очередь (ст. 179 ТК РФ), особенно если увечья, приведшие к инвалидности, получены на рабочем месте. Но и квалификация, профессиональные навыки и умения сотрудника тоже будут рассмотрены.
• Ст. 73 ТК РФ предусматривает перевод заболевшего работника до получения им статуса инвалида на более легкий труд. Одним из условий выполнения данного перевода является вакантная должность и способность к выполнению обязанностей на этой должности заболевшего сотрудника.

Квота на рабочие места для инвалидов 2 и 3 группы предусматривается согласно ст. 21 № 181-ФЗ.

Оплата труда инвалидов при сокращенном рабочем времени будет не меньше его должностного оклада, согласно штатному расписанию предприятия.

Ст. 64 ТК РФ налагает строгий запрет на дискриминирующий отказ в приеме на работу человека с инвалидностью.

От минимальной зарплаты и выше

Оплата труда инвалида 1 группы и оплата труда инвалида 2 группы не могут быть меньше минимальной оплаты труда за определенную выработку рабочих часов, согласно ст. 133 ТК РФ. Этот закон имеет прямое отношение ко всем категориям трудящихся инвалидов, а значит, люди, имеющие инвалидность 1 или 2 группы, должны получать зарплату не менее установленного МРОТ, вырабатывая всего 35 часов в неделю.

Трудящиеся инвалиды имеют такие же права и обязанности, как и прочие сотрудники, но, учитывая ограниченность их возможностей, им на помощь приходит закон. На законодательном уровне предусмотрены льготы инвалидам разных групп.

Оплата труда инвалидов с 2017 года начисляется в определенном порядке.

Сокращенная неделя

Как происходит оплата труда инвалида при сокращенном рабочем времени или сокращенной рабочей неделе?

ТК РФ в ст. 92 предусматривает для людей с инвалидностью не более 35 часов рабочего времени в неделю. Каждый час, проработанный инвалидом сверх норматива, есть фактическая сверхурочная занятость и оплачивается соответственно. При отработке инвалидом обычной для прочих сотрудников сорокачасовой рабочей недели выйдет 5 часов, оплачиваемых дополнительно.

Согласно законодательству, при полной оплачиваемой ставке сотрудник-инвалид должен работать только 35 часов за рабочую пятидневку. И только желание самого инвалида позволит привлечь его к излишней работе (к примеру, 40-часовой пятидневке), но с оплатой сверхурочных, согласно ст. 152 ТК РФ.

Посменная работа

Как производится оплата труда инвалидов, если предприятие работает посменно? Здесь возникают некоторые трудности, поскольку медицинская комиссия присваивает больному человеку группу инвалидности (указанную в удостоверении) и выдает медицинские рекомендации (заключение), где подробно расписаны допустимые нагрузки, виды трудовой деятельности, которые не нанесут данному человеку вред.

Первая и вторая группа инвалидности не предусматривает 12-часовой рабочей смены, как при обычном сменном графике. Инвалид 2 или 3 группы может заниматься трудовой деятельностью не более семи часов в день, поэтому возникают проблемы.

Проблему можно решить введением индивидуального рабочего распорядка, при котором будут учтены рекомендации медиков и состоянию здоровья работника не будет причинен вред. Оплата труда инвалидам при неполном рабочем дне по такому графику будет насчитываться согласно фактически отработанному времени.

Непрерывный рабочий цикл

На предприятиях с непрерывным производственным циклом у инвалида могут возникнуть сложности, ведь профиль такого производства предполагает скользящий график, ночные смены, работу в выходные. Трудовым законодательством запрещается привлечение к ночным сменам и в выходные сотрудников, имеющих инвалидность, поэтому согласие инвалида на такой график работ должно быть только в письменной форме.

Суммирование времени, отработанного работником, применяется в полугодовом или квартальном отчетах. Руководящим сотрудникам компании, составляющим индивидуальный график рабочих смен сотруднику-инвалиду, необходимо принять во внимание, что количество рабочих часов за семь дней не должно превышать 35, т.е. должны быть соблюдены все нормативы, согласно законодательству.

Нюансы налогообложения

Государство предоставляет инвалидам послабления в налогообложении и льготы:

• Если инвалид увольняется по сокращению штатов, получаемое выходное пособие не подлежит налогообложению.
• Ст. 218 НК РФ гарантирует лицам, имеющим инвалидность, вычет из налогов в сумме 3 тысяч рублей в случае получения лицом инвалидности на ликвидации Чернобыльской катастрофы; если инвалид является ветераном Великой Отечественной войны.
• Вычет из налогов в сумме 500 рублей полагается инвалидам первой и второй группы; гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС (не инвалидам).

В 2017 году компаниями, где имеются сотрудники-инвалиды, оплачиваются страховые взносы полностью, так как произошла отмена льготных пониженных ставок по страхованию.

Расчет оплаты

На вопрос, как рассчитывают оплату труда инвалидов в 2017 году, ответ таков: работа инвалидов оплачивается на общих условиях с остальными сотрудниками, но с учетом особых положений по количеству отработанного времени и дополнительных льгот.

При 3 группе инвалидности

Оплата труда инвалидов 3 группы рассчитывается так. Бухгалтерия компании произведет отчисление из зарплаты: 22% перечислятся в Пенсионный фонд; 2,9% – в ФСС; 5,1% – в Фонд обязательного медицинского страхования. В конце сделают вычет по налогам. Пример для наглядности: Сотрудник получает оклад в 15 тыс. рублей. Его премировали в размере 3000 рублей и дали добавку в 470 рублей за 5 часов сверхурочных. Общая начисленная сумма 18470 рублей. Из нее вычитается НДС (13%) в сумме 2401,1. На руки человек получит 16568,9 рублей. Все перечисления, которые были приведены ранее, будут выплачены в бюджет работодателем. Сумма этих перечислений составит 5540,7 рублей.

По 1 и 2 группе инвалидности

Оплата труда инвалидов 1 и 2 группы рассчитывается почти так же, но с поправкой на то, что налоговый вычет может быть немного больше.

Наряду с прочими сотрудниками работающие инвалиды имеют право на некоторые закрепленные законом льготы для всех трудящихся:

1. Труд в выходные и праздники. Если сотрудник согласен трудиться в законные выходные, то такой труд будет оплачен в двойном размере. Оплата труда инвалида рассчитывается согласно его тарифной ставке. Основание для двойной оплаты – ст. 153 ТК РФ.
2. Работа сверхурочно. Если работник согласен на переработку, то после подписания заявления с четко выраженным согласием на такие работы (ст. 99 ТК РФ) и отработки нужного времени, он должен получить за первые два часа дополнительных работ выплату денежных средств в полуторном размере от оклада. Каждый последующий час сверхурочных оплачивается в двойном размере. Нормы оплаты четко прописаны в ст. 152 ТК РФ.

Например, оплата труда инвалида 2 группы за час работы – 100 рублей. Но если он каждый день перерабатывает сверхурочно шестьдесят минут, то заплатят за них 150 рублей. Если человек перерабатывает три часа, то за первые два часа ему заплатят 300 рублей, а за третий час работы оплата составит 200 рублей.

Если задерживают зарплату

Работающий инвалид – полноправный работник, как и прочие сотрудники. Предприятие обязано придерживаться в точности всех норм ТК РФ. В случае несвоевременной выплаты сотрудникам зарплаты руководитель и главный бухгалтер такого предприятия будут привлечены к уголовной или административной ответственности. Уровень ответственности и серьезность наказания нерадивых руководителей будут зависеть от того, как давно не выплачиваются деньги, и размеров суммы задолженности. Выплата заработанных средств вовремя регламентируется ст. 5.27 КоАП РФ и ст. 145.1 УК РФ.

Согласно законодательству, лица, имеющие статус инвалида, являются полноценными работниками, но имеющими льготы в виде дополнительной социальной защиты и некоторых компенсационных послаблений, помогающим человеку полноценно жить и трудиться в социуме.

Установление неполного рабочего времени инвалиду

«Отдел кадров коммерческой организации», 2015, N 9

Нюансы установления неполного рабочего времени довольно часто интересуют вас — наших читателей. Вопросы причем самые разные: любому ли работнику может быть установлен этот режим работы, вправе ли работодатель отказать в установлении неполного рабочего времени, как оплачивать работу на таких условиях и пр. Сегодня рассмотрим ситуацию из пришедшего нам в редакцию письма.

Работник (инвалид II группы) обратился к работодателю с просьбой об установлении неполного рабочего времени, однако последний отказал ему. Работник грозится обращением в ГИТ и прокуратуру, а наш уважаемый читатель — работодатель интересуется, не нарушил ли он трудовое законодательство таким отказом. Давайте разберемся.

Согласно ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. При этом работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником.

Отметим, что для некоторых категорий работников трудовым законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Одна из этих категорий — инвалиды I и II групп. Они могут трудиться не более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ). Дополнительно к данной норме Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установил, что даже при сокращенной продолжительности рабочего времени работники-инвалиды получают полную оплату труда (ст. 23). И если обычный работник трудится 40 часов в неделю и получает 15 000 руб. в месяц, то инвалид должен получать такую зарплату при работе не более 35 часов в неделю.

К сведению. Согласно ст. ст. 94 и 224 ТК РФ работодатель обязан создавать инвалидам условия труда (включая продолжительность ежедневной работы) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, при этом продолжительность ежедневной работы (смены) работника-инвалида не может превышать времени, указанного в медицинском заключении, выданном в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Такой Порядок утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 N 441н.

Вопросы неполного рабочего времени урегулированы ст. 93 ТК РФ, согласно которой оно бывает двух видов:

• неполный рабочий день (смена) — при таком режиме сокращается продолжительность работы за день, например, работник вместо 8 часов будет трудиться 6 часов, но количество дней останется тем же, что при 8-часовом рабочем дне;
• неполная рабочая неделя — сокращается количество рабочих дней при неизменной продолжительности рабочего дня (смены). Например, работник трудился 5 дней в неделю по 8 часов, а после установления неполной рабочей недели будет работать только 3 дня.

Причем вне зависимости от выбранного вида неполного рабочего времени оно может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии.

Важно, что при неполном рабочем времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.

Отметим, что некоторым категориям работников работодатель не может отказать в установлении неполного рабочего времени. Каким? Ответ дает ч. 1 ст. 93 ТК РФ:

• беременной женщине;
• одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
• лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Обратите внимание! Согласно ч. 3 ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины или лиц, указанных в ч. 2 ст. 256 (отца ребенка, бабушки, деда, другого родственника или опекуна, фактически осуществляющего уход за ребенком), во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Следовательно, женщине, прервавшей отпуск по уходу за ребенком и изъявившей желание работать на условиях неполного рабочего времени, работодатель не вправе отказать в установлении такого режима.

Как видим, работники-инвалиды не входят в число тех, кому работодатель обязан установить неполное рабочее время. Соответственно, отказ работодателя в удовлетворении такой просьбы обоснован.

А теперь ответим еще на пару вопросов, связанных с этой ситуацией.

Вопрос: Можно ли позволить работнику-инвалиду отрабатывать 40 часов вместо 35, чтобы он получал полную зарплату?

Частью 3 ст. 92 ТК РФ позволено на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, увеличивать сокращенную продолжительность рабочего времени, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

Но не стоит путать сокращенное время с неполным. Сокращенное рабочее время является нормальным для инвалида, этот режим не влечет ограничений в зарплате, а вот неполное оплачивается в соответствии с отработкой. Время ежедневной работы (смены) для инвалида, указанное в медицинском заключении, будет для него максимальной продолжительностью ежедневной работы (смены) и полной нормой труда и не означает пропорционального уменьшения оплаты труда. Поэтому ответ однозначный — нет.

Вопрос: Каков порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности инвалиду II группы, если его средний заработок получился ниже МРОТ?

Вопросы определения условий, размеров и порядка обеспечения пособием по временной нетрудоспособности граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, урегулированы Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Согласно ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в эти периоды не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, исчисленный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, принимается равным МРОТ. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие в указанном случае, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Поскольку, как мы уже сказали, сокращенная продолжительность рабочего времени для работников — инвалидов II группы, указанная в медицинском заключении, является для них полной нормой труда и не влечет уменьшения оплаты труда, при исчислении пособия по временной нетрудоспособности исходя из МРОТ определять средний заработок пропорционально отработанному времени не следует. Такое разъяснение дал ФСС в разъяснениях, опубликованных на его сайте в июле этого года. При этом ведомство рекомендовало дополнить имеющееся в организации положение об оплате труда работников, если в ней трудятся инвалиды I или II группы с сокращенной по медицинским показаниям продолжительностью рабочего дня (рабочей недели), сведениями об установлении сокращенного рабочего времени по медицинским показаниям работникам — инвалидам I и II группы с сохранением полной оплаты труда.

Вопрос: В соответствии с ИПР работник — инвалид I группы может работать не более четырех часов в день. Как следует оплачивать такой труд: пропорционально отработанному времени или исходя из полного оклада?

Выше мы разъясняли нюансы неполного и сокращенного рабочего времени, но, как говорится, «повторение — мать учения». Разъясним еще раз. Согласно ст. 92 ТК РФ и Закону N 181-ФЗ продолжительность рабочего времени инвалида не может превышать 35 часов в неделю. В силу ст. 94 ТК РФ продолжительность ежедневной работы (смены) работника-инвалида не может превышать период, указанный в медицинском заключении, выданном в установленном законодательством порядке.

Таким образом, определенная медицинским заключением продолжительность рабочего времени является для работников-инвалидов нормой труда и не влечет пропорционального уменьшения оплаты труда. Вне зависимости от того, сколько часов работы разрешено инвалиду медицинским заключением, оплата труда ему производится исходя из полного оклада.

Подведем итог

Итак, неполное рабочее время — специальный режим, при котором может сокращаться либо продолжительность рабочей недели, либо продолжительность рабочего дня (смены). Трудовым кодексом установлены категории работников, которым работодатель не может отказать в установлении такого режима работы. Инвалиды II группы к ним не относятся, значит, можно смело отказывать им в установлении неполного рабочего времени. Однако, если работодателю не принципиально и ничто не мешает ввести особый режим работы для сотрудника, почему бы не пойти навстречу?