Оспаривание кадастровой границы земельного участка

Как оспорить результаты межевания земельного участка

Процедура уточнения границ земельного участка возлагается на собственника. Каждый владелец подсобного хозяйства или участка под ИЖС должен иметь на руках межевой план своего надела вместе с прочими документами на землю. Согласно данным, полученным после топографической съёмки владелец вправе установить ограждение участка и использовать его в соответствии с назначением. Однако, не всегда соседи соглашаются с полученным межевым планом. Можно ли оспорить результаты межевания земельного участка? Как это сделать, и в каких случаях следует надеяться на успех? Об этом пойдёт речь далее.

Причины споров о границах

Земельным участком для индивидуального использования может быть названа часть земли, возникшая в результате деления большого участка на малые с фиксацией границ в реестре (первичное межевание, выполняется муниципалитетом или собственником). Она должна быть оформлена в собственность и поставлена на кадастровый учёт, закреплена за конкретным землепользователем.

Участок – особенно, если он старый, существует давно и даже переходил по наследству – в процессе эксплуатации может менять границы: неудачно установленный забор, земельные работы, строительство и тд. Границы могут быть сдвинуты и умышленно.

Уточнение границ земельного надела может инициировать:

• собственник;
• арендатор по долгосрочному договору (более 5 лет);
• судья при решении спора.

Обычно эту процедуру проводят в связи:

• со сделками купли-продажи или обмена;
• с делением участка на меньшие или выделом части для нового собственника;
• с объединением участка с соседним наделом.

Отдельный пункт – решение конфликтов с соседями. Обычно вопрос легитимного межевания возникает, если:

• сосед поставил капитальный забор, заняв чужую территорию;
• он выстроил здание с захватом площади соседнего участка;
• собственник самовольно присвоил часть общей территории: захватил участок дороги, прилегающую территорию, словом, запретил доступ к земле общественного пользования.

Если при попытке указать на несоответствие фактических границ законным сосед предоставляет сомнительный межевой план, стоит попытаться оспорить его в суде и восстановить целостность границ своего участка.

Какой межевой план считается верным

Порядок проведения и согласования геодезических работ чётко указан в ФЗ-221 от 24.07.2007 :

1. работы может выполнять только лицензированная организация, а так же специалист, внесённый в реестр кадастровых инженеров;
2. о планируемом проведении измерений оповещаются землепользователи всех соседних (смежных) участков. Если их контакты неизвестны, собственник должен позаботиться об их поиске: получить сведения в кадастровой палате и отправить заказные письма;
3. измерения проводятся с обязательным выездом на местность, с использованием специальных приборов. Замеряются длина, ширина, угол наклона, рельеф местности, близость объектов общего пользования, водоёмов, особенностей окружающей поверхности;
4. по итогам составляется акт обследования участка, межевой или технический план;
5. он в обязательном порядке подписывается землепользователями смежных участков;
6. после подписания план регистрируется в кадастровой палате.

Когда план можно оспорить

Наиболее распространённые ситуации, которые становятся причиной спора:

1. если уточнение или определение границ проходило без участия других заинтересованных лиц, кроме собственника: например, без соседей. На документе не стоят их подписи о согласии с результатами экспертизы;
2. нарушение при первичном межевании: например, если по документам границы участка располагаются совершенно иным образом, нежели фактические. Участок необходимо снять с кадастрового учёта, заново провести первичное межевание и только потом передавать в собственность или долгосрочную аренду;
3. сосед самовольно занял не свою территорию, и не желает решать конфликт в досудебном порядке;
4. обнаружилась техническая ошибка, допущенная при создании межевого плана: сотрудник неверно произвёл измерения, внёс данные с ошибками, опечатками или неточностями, создал межевой план неполным, без обязательных частей (графической и текстовой), и тд. В этом случае придётся заставить его переделать работу или вернуть деньги;
5. работы выполняла организация, лишённая лицензии, или инженер, не внесённый в реестр.

Участие соседей-собственников в процедуре межевания

Легитимным и законным может быть признана только та экспертиза, с результатами которой согласны все заинтересованные лица

. Для этого к межевому плану обязательно прикладывается акт согласования границ. Его могут подписывать:

• соседи-собственники;
• соседи-долгосрочные арендаторы;
• законные представители по доверенности, оформленной с участием нотариуса.

Порядок уведомления прописан в ст.39 ФЗ-221 . Обязательно письменное извещение соседей о планируемых геодезических работах на местности. Минимальный срок извещения – за 7 дней.

Собрание собственников и заинтересованных лиц проводится на местности в день проведения топографической съёмки. Работы проводятся в присутствии участников собрания, после чего акт согласования подписывают собственники, соседи, представитель местной администрации (например, правления СНТ) и сам инженер, проводивший работы.

При несогласии с проведёнными работами от возражающих требуется:

• не подписывать акт;
• вместо подписи приложить письменное изложение своих претензий к межеванию.

Вся документация отправляется в Росреестр, где проводится анализ возражений и проведённых работ. Далее – возможно оспаривание межевого плана в суде, либо признание возражений незаконными.

Порядок оспаривания

Все имущественные споры решаются двумя способами:

1. в досудебном порядке;
2. через суд.

Кто может оспорить

Такое право предоставляется всем заинтересованным в составлении межевого плана лицам:

• собственнику;
• арендатору (при долгосрочной аренде);
• соседям, чьи участки соприкасаются с границами, определёнными межевым планом;
• наследникам вышеперечисленных категорий.

Если кто-то из них не получал письменного извещения о предстоящем межевании, он может смело требовать пересмотра технического плана подачей иска в суд.

Где это сделать

Чтобы оспорить результат межевания или уточнения границ участка, нужно обратиться в суд с иском о признании межевого плана незаконным.

Содержание иска стандартно:

• шапка с указанием судебного органа и всех участников процесса с персональными и контактными данными: истец, ответчик, третьи лица;
• название документа;
• обстоятельства дела: на каком основании участок принадлежит истцу, какое отношение имеют к конфликту ответчик, третья сторона, и какова суть претензии. Должны быть чётко изложены причины, по которым межевой план нужно признать недействительным;
• требования по иску: признать межевой план незаконным, назначить новую процедуру определения границ и другие;
• дата, подпись;
• список приложений (копии всех документов, упомянутых в иске).

Исковое подаётся в территориальный суд по месту нахождения спорной территории – участка, на котором было неверно проведено межевание.

Документы

К исковому заявлению должны быть приложены копии:

1. спорного технического плана местности;
2. удостоверения личности истца;
3. доказательства несоответствия документа действительности: это может быть другой межевой план, данные из кадастра и другие бумаги;
4. договоры, справки, выписки, электронные письма, архивы и тд, имеющие отношение к конфликту;
5. информация от свидетелей;
6. подтверждение оплаты пошлины за суд.
7. Полностью укомплектованное исковое заявление состоит из иска и приложений. В канцелярию предоставляется количество комплектов по числу участников процесса.

Стоимость процедуры

Так как оспаривание межевания относится к неимущественным спорам, то госпошлина для физических лиц составляет 300 рублей . Дополнительные расходы – траты на экспертизу, прочие издержки – можно взыскать с ответчика.

Как происходит решение конфликта

После назначения даты заседания всем участникам рассылаются повестки: в виде заказных писем, телеграмм или SMS-оповещения. На первое заседание истец должен принести оригиналы всех приложенных к исковому заявлению документов.

Первое заседание обычно ознакомительное: судья зачитывает материалы, знакомится с позициями сторон, приобщает к делу документы. Ответчики могут выдвинуть свои обвинения в виде встречных исков, не соглашаться с доводами истца и предоставлять доказательства своей правоты. В этот же день судья определяет недостающие документы, назначает экспертизу от государственной геодезической организации.

Обычно в конфликтах, связанных с оспариванием межевого плана эта процедура является обязательной. Поэтому юристы рекомендуют провести её заранее, чтобы сэкономить время и ускорить получение решения

Исход всех заседаний зависит от доводов и убедительности каждой из сторон. Муниципальный кадастровый инженер проводит свою оценку (за счёт истца или ответчика), затем судья сравнивает полученный результат со спорным межевым планом, и выносит решение.

Заключение

Оспорить межевой план вполне возможно при наличии доказательств. Суд оставляет без удовлетворения требования истца, если они:

• не имеют достойной доказательной базы;
• оформлены неверно, с грубыми ошибками.

Поэтому рекомендуется при составлении иска и во время заседаний обращаться за помощью к юристам. Итог заседаний при удачном стечении обстоятельств таков: старый межевой план признаётся недействительным, а границы устанавливаются в соответствии с новым планом, созданным муниципальным работником.

Оспаривание межевания земельного участка через суд: причины признания результатов недействительными

Установление границ земельного участка часто бывает сопряжено со спорными моментами.

В частности, такие моменты могут возникать при допущении кадастровым инженером ошибок, использовании устаревшего оборудования или неточных данных.

В результате этого выданные собственнику участка документы содержат недостоверные сведения и данные.

Как эти, так и другие случаи, которые приводят к кадастровым ошибкам при межевании, требуют обращения к Росреестр для того, чтобы внести необходимые корректировки и привести документальные данные в соответствие с тем, каким образом фактически проходит граница.

В том случае, если обращение собственника участка осуществляется по истечении 30 дней с момента утверждения межевого плана, в большинстве случаев внесение изменений может выполняться посредством решения суда, для чего необходимо направить соответствующее исковое заявление, приложив к нему требуемый пакет документации.

Документы, являющиеся результатами процедуры

В процессе установления границ земельного участка кадастровый инженер составляет межевое дело, и основным документом, входящим в него является межевой план.

Такой план состоит из графической и текстовой частей и содержит в себе схему расположения участка с указанием координат поворотных точек, проведенными между ними линиями, которые являются межами, определяющими границы собственности.

Его текстовая часть содержит описание земельного надела, содержащую его основные характеристики, имеющие значение для определения кадастровой стоимости, возможности возведения зданий или сооружений, возделывания для посадки сельскохозяйственных культур и прочих действий, что могут иметь место при эксплуатации участка.

На основании составленного межевого плана владелец надела может обращаться для постановки участка на учет, получения кадастрового паспорта, права собственности, а также совершать любые сделки гражданско-правового характера, которые не запрещены законодательством.

Причины признания результатов недействительными

Законом определены моменты и условия, при наличии которых собственник надела, другое лицо или организация, чьи права были затронуты в процессе проведенного межевания, могут рассчитывать на допустимость оспаривания результатов установления границ.

Так, к таким условиям относят следующие:

• Проведение межевания без наличия акта согласования границ, подписанного всеми заинтересованными лицами. Отсутствие подписей допускается лишь при неявке таких лиц после соблюдения со стороны владельца участка положенной процедуры оповещения и отсутствии письменных заявлений от соседей о несогласии с границами, проходящими именно таким образом;
• Допущение нарушений в ходе выполнения работ инженером. Это может быть отсутствие операции выезда на участок для выноса границ в натуру, игнорирование документальных данных, на основании которых межа будет проходить иным способом и т.д.;
• Появление новых документальных данных или свидетельских показаний, которые изменяют ход проложенной межи;
• Обнаружение ошибки в предоставленных данных. Это может быть пересечение границ смежных участков, наложение одного надела на другой, отнесение земли к совершенно другой территории, любые другие неточности, которые будут иметь место в графической или текстовой части;
• Приобретение земли и переход ее в собственности в результате самозахвата территории. Такие ситуации происходят достаточно редко, но все же могут иметь место в результате неточного анализа предоставленной документации кадастровым инженером или подачи заказчиком недостоверных данных.

Как отменить результаты через суд

Отменить результаты межевания возможно путем выполнения следующих шагов:

• Обращение к инженеру, который составлял имеющийся межевой план и определял координаты проходящих границ участка;
• Сбор документов, которые могут свидетельствовать о наличии ошибок в составленном межевом плане;
• Составление заявления, в котором отражается требование устранения имеющейся ошибки межевого плана;
• Предоставление пакета документации, квитанции, подтверждающей оплату государственной пошлины и самого заявления в кадастровую палату;
• Получение ответа в течение 15 суток с момента подачи заявления. В большинстве случаев кадастровая палата отказывает в удовлетворении требования лица, мотивируя это наличием существующего межевого плана;
• Направление обращения в судебную инстанцию. Это осуществляется для возможности принудительного внесения изменений в составленный план на основании решения суда;
• Составление иска, предоставление оформленного заявления с пакетом документации, включающим в себя подтверждение попытки досудебного урегулирования вместе с квитанцией об оплате государственной пошлины.

Кто имеет право оспаривать результаты

Возможность направления обращений в суд относительно оспаривания имеющихся результатов межевания может иметь место только при наличии оснований у лица или организации, выступающего в роли истца.

Так, в частности, право на оспаривание установленных границ в суде, имеют такие лица:

• Лица, использующие участок или смежные с ним наделы на правах заключенного договора аренды;
• Собственники участков, имеющих документальное подтверждение права владения определенным участком земли;
• Лица, владеющие наделом на правах бессрочного пользования им;
• Лица, владеющие участком на правах пожизненного наследуемого владения.

Документы

Обращение в судебную инстанцию для того, чтобы иметь возможность оспорить результаты межевания земельного участка через суд, должно сопровождаться подготовкой и предоставлением необходимого в таких случаях пакета документации.

Список документов может несколько отличаться в зависимости от особенностей рассматриваемого дела, но при этом он имеет много общих пунктов, среди которых можно выделить:

• Документ, подтверждающий наличие права обращения в суд для оспаривания результатов установления границ (свидетельство о праве собственности, договор аренды и т.д.);
• Документ, подтверждающий право собственности лица, которое направляет иск в суд;
• Само исковое заявление, в котором содержится суть вопроса относительно установленных границ участка;
• Межевой план, содержащий ошибки;
• Новый межевой план, содержащий правильную информацию, которую необходимо будет внести в государственный реестр.

Содержание искового заявления

Подаваемое исковое заявление должно содержать в себе следующую информацию:

• ФИО заявителя, его основные данные, сведения об участке, по поводу которого имеется спор;
• Данные ответчика, имеющего другое мнение относительно проходящих границ;
• Указание сути проблемы – излагаются имеющиеся ошибки в составленном межевом плане, которые необходимо устранить. В основной части рекомендуют указывать на то, что наличие ошибки нарушает имеющееся право собственности и при этом не позволяет использовать участок в полной мере;
• Ссылка на законы и прочие нормативные акты, на основании которых возможно обращение заявителя и признание межевого плана недействительным и требующим внесения изменений;
• Дата заполнения и подпись истца.

Слушания

В процессе судебного разбирательства суд в первую очередь рассматривает поданные документы.

После определяет наличие оснований для инициирования разбирательства.

После этого, если все предоставленные документы не вызывают сомнений, не требуется дополнительных доказательств и не производится отвод, назначается судебное заседание или публичные слушания.

В ходе самого заседания рассматриваются доводы как истца, так и ответчика, причем от того, насколько будет полным перечень данных, изложенных в исковом заявлении, во многом будет зависеть и общий исход дела.

При рассмотрении заявления могут заслушиваться показания свидетелей, которые имеют непосредственное отношение к делу, если доказательная база в форме документов недостаточна.

При наличии встречных исков они также принимаются к рассмотрению и при необходимости назначается проведение экспертизы, которая заказывается в геодезической компании.

На основании выводов экспертов-геодезистов можно судить о том, насколько правильно было проведено межевание и на самом ли дела в составленном плане содержатся ошибочные данные.

Решение

При наличии достаточного количества доказательств судом может быть удовлетворено поданное истцом заявление с требованием о признании результатов межевания недействительным.

В таком случае становится возможным повторное обращение в Росреестр, где уже на основании предоставленного решения суда внесут изменения в данные о земельном участке при условии приложения правильно составленного межевого плана.

Судебная практика

В ходе судебных разбирательств относительно признания результатов проведенного межевания недействительным имеется большое количество случаев судебной практики, которые имели отличный исход в зависимости от полноты предоставленных доказательств и заслушанных показаний.

В частности, имеются случаи отказа в рассмотрении дела, инициировании разбирательства и признании результатов межевания недействительными.

Есть случаи, когда требования истца не удовлетворялись, поскольку при рассмотрении обстоятельств было доказано, что составленный план содержит достоверные сведения.

По оспариванию

Практика по оспариванию результатов проведенного межевания имеет такие варианты вынесения судебных решений:

• Отказ в рассмотрении дела по причине того, что лицо, направившее заявление, не является собственником или пользователем участка, в связи с чем его непосредственные права не были затронуты или ущемлены;
• Отказ в инициировании разбирательства по причине недостаточности предоставленных документов, то есть истцом не предоставлены веские доводы того, что межевой план содержит ошибки;
• Отказ в рассмотрении поданного заявления по причине отсутствия попытки досудебного урегулирования – обращения в Росреестр для внесения изменения в межевой план по причине ошибок в уже составленном.

По признанию результатов недействительными

В результате рассмотрения дел по признанию результатов межевания недействительными в большинстве случаев решение выносится в пользу истца, подающего заявление в следующих ситуациях:

• Если имеет место самовольное занятие земельных участков соседями, в результате чего границы владений были искажены;
• Если при формировании земельного надела и определении площади участка были допущены значительные ошибки, после чего в государственный реестр были внесены недостоверные данные;
• Если в результате межевания акт согласования установленных границ был подписан не всеми заинтересованными лицами;
• Если не был соблюден обязательный порядок уведомления владельцев и пользователей смежных участков о предстоящей процедуре выноса границ в натуру и их согласования;
• Если предоставлены достоверные данные, свидетельствующие о наличии ошибок в межевом плане участка.

Заключение

Обращение в судебный орган с заявлением о признании результатов межевания недействительным и последующее участие в рассмотрении дела – довольно сложная процедура, исход которой будет зависеть от предоставленных истцом документов и того, насколько достоверными и достаточными предоставленные доказательства.

Решение суда определяется исходя из норм действующего законодательства, регулирующих межевание земельных участков, а также уже имевшихся случаев судебной практики, на основании которых иск будет удовлетворен (полностью либо частично) или нет, и снятие возражений по границам не будет произведено.

Оспаривание границ земельного участка после межевания

Межевание является известной всем процедурой, по итогу которой сведения о границах земельного владения конкретного гражданина вносятся в соответствующий государственный реестр. К сожалению, далеко не всегда определение земельных границ проходит качественно и безошибочно, вследствие чего владельцы соседних участков конфликтуют между собой. В сегодняшнем материале будет детально освещены порядок оспаривания результатов межевания, особенности данной процедуры и сложность ее реализации.

Природа земельных споров по факту межевания

В последние десятилетия законы о землепользовании претерпели существенные изменения. Одним из них следует по праву считать важность постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, без сведений в котором владелец любой земли не сможет ее продать или даже законно застроить ( N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Массовое оформление участков – хорошая тенденция и для государства, и для граждан, однако даже она не лишена своих недостатков. Так, нередки случаи ошибочного межевания, которые вызывают множество ежегодных споров между жителями России.

Определение границ земельных участков – процедура, проводимая лицензированными специалистами. По итогу ее реализации уточняются границы землевладений конкретного гражданина, после чего данные сведения вносятся в государственный кадастр. Цель подобных действий крайне проста: точно определить границы владений человека, чтобы тот официально смог оформить их в собственность. Несмотря на относительную примитивность, межевание является одной из самой проблемных процедур в РФ. Как показывает практика, ошибок при ее реализации допускается немало, притом проблема носит ежегодный характер.

Предметом всех земельных споров являются границы участков, которые, по мнению одной из конфликтующих сторон, определены неправильно. Естественно, вряд ли какие соседи будут портить отношения при ошибках в 5-20 сантиметров, однако когда речь идет о более существенных погрешностях при установлении границ участка спорить не просто можно, а по-настоящему нужно.

Как правило, ошибки в межевании определяются в виде:

• несоответствия старых «земельных» документов и сведений, внесенных в кадастр;
• неправильного определения границ участков со стороны лицензированных специалистов;
• грубых ошибок со стороны последних при оформлении кадастровой документации.

Вне зависимости от вида нарушения оно может быть обжаловано любым лицом, чьи права и интересы затрагивает. Конечно, споры – всегда неприятное явление, но если уж они возникли, отстаивать свою позицию следует до конца.

Мирное оспаривание межевания

Решаясь на оспаривание результатов межевания, сразу же идти в суд не рационально. Как минимум следует задуматься о возможности решения проблемы в мирном порядке, что будет удобно для обеих сторон потенциального спора и в плане экономии денег, и в плане сбережения моральных сил, нервов, времени. Мирное оспаривание границ земельного участка, полученных посредством межевания, реализуется следующим образом:

1. В первую очередь, необходимо точно определить факт нарушений, их серьезность и необходимость устранений. Так, при отсутствии существенных доказательств в пользу неправильного межевания или же при крайне несущественных ошибках можно задуматься об оставлении имеющегося положения дел без изменений. При иных же обстоятельствах однозначно следует реализовывать процедуру оспаривания.
2. Допустим, факт ошибочного межевания выявлен и его доказательства есть – что делать дальше? Все просто – идти к соседу или соседям, участки которых также неправильно размежеваны. Спокойно и максимально конструктивно им важно разъяснить суть проблемы, привести доводы своей правоты и предложить решить проблему в мирном порядке. Для утверждения ошибок в межевании и резонности оспаривания его результатов можно даже предложить повторное определение границ, что является оптимальным и честным решением в разрешении земельных споров.
3. Далее остается действовать по ситуации. Если соседи отказываются решать проблему «полюбовно» — оспаривание придется переносить в стены суда, в ином случае необходимо заняться переоформлением кадастровых документов. Для этого гражданам, пострадавшим от межевания, потребуется собрать определенный перечень документов, подать его в Кадастровую палату по месту расположения участков и дождаться внесения изменений в кадастр, а также выдачи новых кадастровых бумаг. В принципе, ничего сложно в этом нет.

Мирное оспаривание межевания – удобная для всех сторон возможного конфликта процедура, так как позволяет в максимально короткие сроки и без существенных потерь исправить недочеты в кадастровой документации. К счастью, в реализации подобных мероприятий особых сложностей не имеется. Достаточно договориться с соседями, провести повторное межевание и его результаты, совместно со старыми кадастровыми документами, а также соответствующим заявлением, доставит в Кадастровую палату. Сроки переоформления бумаг и внесения достоверных данных по межеванию в реестр невелики – от 10 до 30 дней, по истечении которых каждой стороне земельного спора выдаются новые кадастровые документы. Если описанный выше порядок не устраивает соседей, то выход один – переносить оспаривание в суд, что, повторимся, не всегда целесообразно.

Судебный порядок оспаривания результатов межевания

Оспаривание границ земельного участка после межевания в судебном порядке осуществляется в России заметно чаще, нежели мирная реализация данной процедуры. Допускать судебных тяжб, конечно, нежелательно, но если другого выхода нет – бояться стен суда не стоит. Условно, судебное оспаривание межевания подразделяется на три этапа:

1. Сбор доказательной базы.
2. Подача иска по оспариванию межевания в суд.
3. Реализация судебных прений с ожиданием решения судьи.

Для лучшего понимания сути оспаривания следует рассмотреть каждый его этап подробней.

Этап 1 – Сбор доказательной базы

Один из самых ответственных моментов в оспаривании межевания – это сбор доказательств, которые будут приложены к иску в суд. Чем обширней и качественней доказательная база заявителя, тем большие шансы на успех он имеет в судебных прениях. В качестве доказательств отлично выступают:

• кадастровые документы, имеющиеся до межевания и выданные после него, в которых отмечены все имеющиеся неточности;
• результаты повторного определения границ земельных участков сертифицированными организациями, также указывающие на неправильность ранее проведенного межевания;
• выписки из старых кадастровых архивов, подтверждающие правоту заявителя.

Оригинальные образцы документов в суд предоставлять не нужно, достаточно надлежащим образом заверенных копий. Существенных требований к оформлению доказательных бумаг нет, главное – чтобы они были законно выданными и находились в читабельном виде.

Этап 2 – Подача иска в суд

После формирования доказательной базы самое время заняться не менее ответственным мероприятием по составлению искового заявления в суд. Иски по оспариванию межевания составляются в стандартной форме для процессуального законодательства РФ. В грамотном варианте заявление должно содержать:

• сведения о суде, в который подается иск;
• стороны прений (данные истца и ответчика);
• суть возникшего спора;
• отсылки к доказательной базе настоящего оспаривания;
• просьба к суду по решению проблемы;
• приложение, в котором отражаются все прилагаемые к иску доказательства;
• дата составления документа и подпись заявителя.

Иск оформляется на листе формата «А4» либо в печатном, либо в письменном виде. Существенных требований к составлению заявления также не имеется. Готовый иск должен быть читабельным, доступным к пониманию и составленным в соответствии с отмеченным выше планом. При возникновении проблем с оформлением заявления по оспариванию межевания лучше обратиться за помощью к профессиональному юристу.

Подготовленный иск подается в районный суд по месту расположения участка вместе с собранными доказательствами. Также потребуются паспорт заявителя и копии документов, подтверждающих его право собственности на земельный участок, границы которого являются предметом оспаривания. Предоставить необходимые бумаги суду можно как личным посещением, так и через курьера, почту или официального представителя. Исковое заявление должно быть рассмотрено в течение 5 дней после его поступления в суд. По результатам рассмотрения выносится определение о принятии к производству или об оставлении иска без движения для исправления неточностей, или отказе в иске при грубых нарушениях правил его составления и/или подачи.

Этап 3 – Судебные прения по факту неправильного межевания

Последним этапом в судебном оспаривании межевания является непосредственное судебное разбирательство, которое, оканчивается вынесением соответствующего решения. В ходе проведения судебного разбирательства суд:

• изучает доводы сторон спора, предоставляемые ими для доказательства своей правоты;
• проводит экспертизу, необходимую для правильного определения границ земельных участков и честного оспаривания таковых;
• изучает иные обстоятельства дела.

По итогу проведения данных мероприятий суд выносит итоговый вердикт. Недовольная сторона вправе обжаловать данное решение. Для этого ей необходимо подать соответствующую жалобу в суд высшей инстанции. При нежелании оспаривать решение стороны спора обязуются в определенные судом сроки исполнить его содержание, которое обычно выражается в необходимости переоформления кадастровых документов.

В целом в оспаривании межевания существенных сложностей нет. Реализация данной процедуры возможна как в мирном, так и судебном порядке. Главное в обжаловании – действовать юридически грамотно и согласно положениями сегодняшней статьи. Подобный подход повышает шансы на успешное оспаривание межевания до максимума.

Судебные споры о границах земельных участков

Правоприменительная практика последних лет свидетельствует, что категория дел, вынесенная в заголовок настоящей статьи, все чаще встречается в судебной практике. По наблюдениям автора статьи, связано это, прежде всего, с тем, что владельцы и собственники земельных участков под влиянием требований государственных и муниципальных земельных органов стали все чаще уточнять границы своих владений, приводить в порядок свою документацию на землю. Работа эта приводит к тому, что владельцы и собственники (часто к изумлению своему) узнают о наложениях границ земельных участков на картах (схемах) и на местности, о кадастровых ошибках, о нахождении своих объектов недвижимости в «чужих» границах и т.п.

Не претендуя на всесторонность исследования в рамках газетной статьи, попытаемся осветить некоторые проблемные вопросы, возникающие по такой категории споров, и сформулировать практические выводы. Начинающим юристам это может помочь, в том числе, найти правильные подходы к разрешению указанных споров.

В силу уже сложившейся судебной практики согласно статье 7 ранее действовавшей редакции Федерального закона от 24.07.2007 N 221ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости», а сам закон № 221-ФЗ называется законом «О кадастровой деятельности») к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер, описание местоположения границ и площадь.

Таким образом, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении площади и (или) границ земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ (поворотных точек), по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства (пункт 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

При этом заинтересованное лицо вправе обращаться в арбитражный суд с иском, направленным на изменение границ уже поставленного на кадастровый учет земельного участка (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.09.2011 № 4275/11).

Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Верховного суда Российской Федерации от 07.10.2015 № 305-КГ15-7535 по делу № А41-47432/2012, когда предмет спора связан с пересечением (наложением) земельных участков, сведения о границах одного из которых внесены в государственный кадастр недвижимости, а другого подлежат уточнению, то требования заявителя в таком случае подлежат рассмотрению по правилам искового производства как требование об установлении границ земельного участка.

Таким образом, требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости. По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Приведенные здесь правовые позиции, сформулированные сложившейся судебной практикой, сразу позволяют сделать определенные первичные выводы при разрешении споров о границах земельных участков:

· Подобного рода споры рассматриваются по правилам искового производства, поскольку требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве;

· Вопрос об установлении (изменении) границ сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков находится в компетенции суда. Суд может изменять такие границы в установленном законом порядке;

· Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости;

· По искам об установлении (изменении) смежной границы между земельными участками ответчиками являются смежные землепользователи.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании указанного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее – уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со статьей 21 Закона № 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 этого же Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно части 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из приведенного также можно сформулировать некоторые выводы, важные для понимания порядка разрешения судебных споров о границах (назовем их для краткости так):

· Уточнение границ земельных участков может осуществляться во внесудебном порядке (при наличии согласия смежных землепользователей, отсутствии спора);

· Межевой план, сформированный по итогам кадастровых работ – неизбежный атрибут иска о границах. Без информации, содержащейся в нем, суд попросту не сможет сформулировать резолютивную часть своего решения о границах. В некоторых судебных актах автор публикации даже увидел, что межевой план являлся приложением к судебному решению. Альтернативой межевого плана может выступать только заключение судебной землеустроительной экспертизы, проведенной судом;

· Местоположение границ земельного участка в решении суда устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (так называемых поворотных точек);

· При вынесении судебных актов суды не связаны вариантами прохождения границ, предлагаемыми сторонами спора. Суд может установить границы по собственному варианту с учетом максимального баланса интересов сторон. Такие варианты прохождения границ должны определяться по итогам проведения кадастровых работ или по итогам судебной землеустроительной экспертизы.

МИХАИЛ СЛЕПЦОВ, АДВОКАТ, УПРАВЛЯЮЩИЙ ПАРТНЕР АДВОКАТСКОГО БЮРО «СЛЕПЦОВ И ПАРТНЕРЫ», КАНДИДАТ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК, ДОЦЕНТ, ЗАСЛУЖЕННЫЙ ЮРИСТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 01 (195) дата выхода от 21.01.2019.

Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».

Как оспорить межевание земельного участка соседа

У владельцев соседских земельных участков нередко возникают споры относительно расположения очертаний их территорий. Вопрос, как оспорить межевание, становится особенно актуальным. Если решить проблему мирно не удалось, приходится инициировать судебное делопроизводство и готовить исковое заявление, используя стандартный образец.

Оспаривание установленных границ земельного участка соседа начинается с повторных межевых работ. Оно включает в себя комплекс землеустроительных, кадастровых и геодезических работ.

ООО «ГеоГраф» качественно и ответственно подходит к выполнению всех заказов в сфере геодезических работ, соблюдая сроки и условия выполнения.

Популярные причины разногласий

Чаще всего у соседей конфликты возникают при ошибочном установлении смежных границ или координат земельного участка. Практика показывает, что неправильно установленные границы обычно выявляются при попытке оформления документов в органах Росреестра. Расположение характерных точек земельного участка нередко изменяется при нарушении законодательных норм относительно межевания территории. У недобросовестного соседа может возникнуть умысел скрыть факт предстоящего мероприятия от других заинтересованных лиц или фальсифицировать подписи, вносимые в образец акта признания границ владения. О признании местоположения характерных точек земельного участка некорректными могут заявить иск и в том случае, если территория была переведена в собственность по дачной амнистии. Это означает, что в процессе оформления документов будущий собственник не выполнял межевание своих владений, что неправильно и опасно.

Неправильно указанные данные иногда возникают и при допущении сотрудником Кадастровой палаты технической ошибки. Она является следствием человеческого фактора. Проблемы возникают и при проведении межевых работ некомпетентными специалистами, поэтому замеры земельного участка можно доверять лишь профессионалам.

Когда судебная процедура неизбежна, важно собрать максимальное количество справок и официальных документов, чтобы обосновать иск и подтвердить наличие неправильно оформленных бумаг. Рассматривая иск, судебная инстанция зачастую дополнительно заказывает землеустроительную экспертизу. Это мероприятие позволяет установить истинное положение дел. Судебная система возлагает ответственность за межевание земельного участка на основании ложных сведений на собственника территории.

Документальное подтверждение

Площадь и очертания каждого земельного участка должны быть отражены в межевом деле. Этот документ — образец для добавления индивидуальных данных владения в Единый государственный реестр и присвоения ему оригинального кадастрового номера. Можно мирно разрешить вопрос межевания территорий и не подавать иск, если за выполнение процедуры отвечает грамотный кадастровый инженер.

Обратите внимание! Можно доверять проведение межевых работ исключительно профессиональным кадастровым инженерам.

Незаконное межевание земельного участка можно определить по отсутствующему или поддельному акту о признании характерных точек объекта. В образец необходимо внести подписи всех лиц, которых волнует исход процесса. Незаконное мероприятие проводится без участия соседей или их представителей. Представителем можно считать гражданина, у которого имеется действующая нотариальная доверенность от собственника земли.

Прежде чем делать межевание, инициатор процедуры должен уведомить соседей не менее, чем за семь дней до начала работ. Образец уведомления можно посылать лишь в письменном виде. Если мирным путем урегулировать разногласия о признании межевания незаконным не удалось, то судебная инстанция должна получить свидетельства о соблюдении перечисленных выше норм.

Какие заинтересованные лица, помимо соседа, должны поставить подписи в образец акта о признании очертаний земли? Это касается представителя местной власти, кадастрового инженера и самого собственника территории. Когда сделали все замеры, кадастровый инженер осуществляет подготовку межевого плана, обозначает очертания владения специальными колышками с индивидуальными номерами. Хозяин земельного участка получает межевые знаки на ответственное хранение и не может переносить ориентиры самовольно. Любые попытки отступить от межевого плана являются основанием для признания границ надела недействительными.

Оспаривание результатов

Если у владельца соседнего земельного участка возникают вопросы относительно проведенного межевания, и он не удовлетворен полученными результатами, в образец акта согласования границ нужно делать соответствующую запись. Все возражения должны иметь письменную форму, чтобы оставалась возможность их разрешить.

Согласно действующему законодательству, можно не бояться молчания соседей при установлении границ территории. Если заинтересованные лица в срок не высказали своих претензий, характерные точки надела считают за образец и принимают официально согласованными. Нередко исковое заявление о признании результатов процедуры недействительными позже подают собственники заброшенных наделов. Что делать, чтобы предупредить подобные ситуации? При наличии соседствующих заброшенных территорий можно опубликовать информацию о предстоящем межевании в местных СМИ. Образец текста можно получить в местной администрации.

Обратите внимание! Если с вашей землей соседствует заброшенное владение, можно уведомить его владельцев о вызове кадастрового инженера через СМИ.

Чтобы межевание не было признано незаконным, достаточно дождаться 30 суток с момента уведомления соседей через СМИ. По окончании этого срока можно проводить все необходимые мероприятия по выявлению характерных точек земли. Если в дальнейшем соседи подадут исковое заявление с просьбой признать результаты межевания недействительными, у вас будут веские доказательства своей правоты.

Ход разбирательства

Прежде чем подавать исковое заявление и признании результатов межевания недействительными, необходимо учесть один важный момент. Нужно понимать, существует ли право собственности на землю. Если соседи, с которыми возник конфликт, имеют правоустанавливающие документы на территорию, то исковое заявление не может содержать просьбу о снятии их надела с учета в Кадастровой палате. Чаще всего в исковое заявление включают просьбу о восстановлении положения до образования ошибки.

Когда на учет становится вновь выделяемая территория, то в случае образования кадастровой ошибки хозяин ранее выделенной собственности может выдвинуть исковое заявление с требованием снять новый надел с кадастрового учета и восстановить прежние границы землевладения. Иск заполняют, используя стандартный образец бланка.

Рассматривая основания для удовлетворения требований о признании межевания незаконным, суд будет занимать сторону того, кто первым зарегистрировал право собственности на землю и границы владения на основании межевого плана.

Уловки недобросовестных соседей

Юристы уверяют, что любое незаконное межевание территорий необходимо оспаривать через судебный иск. Рассматривая исковое заявление, представитель власти ориентируется на предоставленные правоустанавливающие документы.

Когда речь идет о возникновении ошибки вследствие неправильно подготовленного межевого плана, необходимо подать жалобу на действия кадастрового инженера в органы Росреестра. В судебном органе требования о признании установленных границ недействительными удовлетворяют, если подано исковое заявление на исправление технической ошибки. Его образец предоставлен в открытом доступе.

Обратите внимание! Иск необходимо составлять на основании результатов новых кадастровых работ.

Новые замеры нужно делать, чтобы восстановить границы территории из генерального плана.

Признание межевого плана недействительным возможно при:

• отсутствии должного оповещения заинтересованных лиц о предстоящем межевании;
• предоставление соседям ложных сведений о прохождении границ владений;
• фальсификации подписей в Акте согласования границ.

Исковое заявление должно быть передано в районный суд по местонахождению спорной территории. Служитель Фемиды внимательно изучает иск и оценивает:

• наличие правоустанавливающих документов на объект;
• соответствие информации в документах данным кадастровых паспортов и межевых планов;
• время существования ограждения, разделяющего соседские участки.

Рассматривая иск, судья может установить, что забор занимает свое место более 15 лет. В такой ситуации иск о признании межевания незаконным не удовлетворяют, а местоположение ограждения считают линией, разделяющей территории.

Техническое описание – это документ, в котором содержатся всесторонние сведения относительно жилого дома, квартиры или другого недвижимого объекта. Техописание.

Если вам нужен технический план на здание, помещение или сооружение – к вашим услугам лучшие геодезисты города Сергиев Посада. Мы.

ООО «ГеоГраф» оказывает полный перечень услуг по разделу и объединению земельных участков. Наши специалисты работают как в районе Сергиева.