Пример заявления в прокуратуру на застройщика

Как подать жалобу на застройщика в прокуратуру?

С момента обновленной редакции Федерального Закона №214 «Об участии в долевом строительстве» прав у дольщиков стало больше, а у застройщиков меньше. Более того – не сдача объекта вовремя грозит строительной компании не только выплатой неустойки, но и жалобой от дольщика в прокуратуру, а также подачу иска в суд. В последнем случае придется выплатить не только неустойку, но и все судебные расходы. Прокуратура при получении жалобы проводит свою проверку, по результатам которой вполне вероятно, что будет возбуждено уголовное дело, при наличии законных на то оснований.

Мирным путем урегулировать конфликт между СК и дольщиком удается далеко не всегда, поэтому обращение в прокуратуру последнего имеет место достаточно часто и кроме того иногда является единственным действующим инструментом. Куда написать жалобу на застройщика, какие для этого нужны основания и документы – об этом расскажем далее в этой статье.

В целом, следует отметить, что жалобу на нерадивого подрядчика можно подать не только в правоохранительные органы, но и другие инстанции – Общество по защите прав потребителей, Жилищная инспекция, Органы надзора и судебные инстанции.

В целом, так как прокуратура, как и правоохранительные органы в целом, занимаются защитой прав граждан, писать жалобу в эти инстанции можно по любому поводу. Если будет такая необходимость, то жалобу перенаправят в соответствующие инстанции.

Повод для обращения

Обращение в прокуратуру однозначно можно писать в таких случаях:

• у строительной компании нет разрешения на строительство;
• строительство осуществляется на участке, который отдан под индивидуальное строительство;
• застройщик игнорирует письменные претензии дольщика об уплате неустойки;
• есть основания, что застройщик ведет мошенническую деятельность;
• застройщик осуществляет нецелевое расходование средств дольщиков – например, отдает их на строительство другого объекта;
• застройщик требует выплатить некий аванс вперед, причин для которого нет в ДДУ;
• в ходе строительства нарушается жилищное законодательство.

Причины невыплаты неустойки на сегодня одна из самых распространенных. Что касается мошенников – так как в новом ФЗ 214 введено требование о внесении СК в перечень и речь идет о продуманном (с юридической точки зрения) договоре, попасть на мошенников риски минимальные.

Жалоба на застройщика – какие документы нужны?

Жалоба на застройщика обязательно подкрепляется документально, поэтому к письменному обращению прикладывается такой пакет документов:

• само заявление;
• копия договора долевого участия;
• документальное подтверждение нарушения законодательства застройщиком – видео или графические файлы, бумаги и так далее;
• квитанции об перечислении средств на счет застройщика;
• если были попытки предварительного мирного урегулирования конфликта, то письменное подтверждение тому.

Само обращение в прокуратуру обязательно должно составляться в письменной форме.

Образец написания заявления

Важно – написание предварительной письменной претензии застройщику является обязательным этапом перед обращением в прокуратуру или суд. Жалоба в прокуратуру на застройщика включает в себя:

• в шапке – ФИО и должность того, кому направляется обращение, ФИО и контакты заявителя;
• в теле обращения – реквизиты, данные, полное наименование СК, суть претензии со ссылкой на законодательство;
• перечень прилагаемых документов;
• дата и подпись.

Важно – обязательно должны быть контакты того, кто обращается в правоохранительные органы, иначе жалоба рассмотрена не будет.

Претензия составляется в двух экземплярах – одна направляется в правоохранительные органы, вторая остается у заявителя.

Обращение в инспекцию строительного надзора

Как альтернатива или же перед обращением в прокуратуру подается жалоба в Инспекцию строительного надзора. Ведомство осуществляет контроль над такими сферами деятельности строительной компании:

• исполнение Федерального закона №214 и сопутствующих законодательных актов;
• контроль над привлечением денежных средств от дольщиков.

Кроме того – ведомство направляет жалобы в правоохранительные органы и предписания в суд, если нарушаются права дольщиков, так как выступает на их стороне. Жалоба на застройщика в инспекцию строительного надзора оформляется таким же образом, как и в прокуратуру по алгоритму, описанному выше.

Процедура рассмотрения обращения

После того, как жалоба с сопутствующим пакетом документов будет подана в инстанцию, в течение 10-15 дней будет рассмотрена. Если факт нарушения законодательства будет иметь место и это подтвердят проверки, то составляется акт, по которому застройщик обязуется устранить нарушения. Но, такой вариант разворота событий будет иметь место только в том случае, если в действиях строительной компании не будет установлено уголовной составляющей. В последнем случае возбуждается уголовное дело со всеми сопутствующими разбирательствами.

Если в рассмотрении обращения будет отказано, заявитель обязательно должен получить письменный отказ с четкой аргументацией такого решения. В таком случае заявитель, если он считает, что решение не обоснованно, имеет право обращаться в суд.

Подать жалобу на застройщика в прокуратуру – одно из эффективных средств решения конфликтного вопроса с застройщиком, если мирный подход не дал должного результата. Дольщику, в свою очередь, нужно помнить о следующем:

• предоставляемые сведенья должны быть достоверными;
• обращение с претензией аргументированно, подкреплено документально, иначе жалобы вряд ли будет рассмотрена;
• только в письменном виде – в устном не принимаются и юридической силы не имеют;
• ситуация обрисовывается четко, подробно, со ссылкой на законодательство.

Отправить жалобу можно лично, по почте заказным письмом с уведомлением об получении корреспонденции адресату, по электронной почте. Обязательно письменное обращение подается в двух экземплярах – один остается у заявителя, один подается в ведомство.

Кому жаловаться на застройщика, обманувшего дольщиков

Случается, что застройщики не оправдывают доверия и надежд покупателей. Мы расскажем, куда обратиться и кому жаловаться на застройщика. Эта информация пригодится дольщику, если сорваны сроки стройки или в ДДУ присутствуют невыгодные условия. Также мы объясним, как составить обращение или жалобу против застройщика, адресованную Роспотребнадзору, прокуратуре или Стройнадзору, и какие иные органы может заинтересовать информация о допущенных девелопером нарушениях.

Жалоба на строительную компанию в орган, контролирующий долевое строительство

Федеральный закон № 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве» устанавливает, что надзор за застройщиками осуществляет уполномоченный комитет или агентство региона, отвечающее за вопросы долевого строительства. Как правило, эти полномочия передаются местному комитету по строительству или службе строительного надзора. Ее точное название и адрес в каждом регионе России можно узнать на сайте правительства региона или в администрации.

Этому контролирующему органу можно направить жалобу на действия строительной компании. Такую жалобу имеет смысл направлять, если дольщик считает, что его права нарушены, и 214 ФЗ не соблюдается.

Органы строительного надзора также контролируют соблюдение норм и правил строительства. Их заинтересуют сообщения о строительстве без разрешений, отклонениях от утвержденного проекта и т.п.

Рассмотрев жалобу, контролирующий орган может выдать строительной компании предписание об исполнении закона и привлечь ее к административной ответственности. При наличии оснований он передаст информацию о нарушении закона застройщиком в органы, занимающиеся уголовным преследованием.

Жалоба на застройщика в Роспотребнадзор

Дольщики – граждане имеют право также написать жалобу на строительную компанию в управление Роспотребнадзора в соответствующем регионе. В задачи Роспотребнадзора входит контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей. Поэтому его сотрудников заинтересуют незаконные условия, которые застройщик добавил в договор долевого участия.

Наиболее распространены случаи, когда девелоперы включают в договоры долевого строительства незаконные условия о неустойках, удержании средств, дополнительных обязанностях дольщиков и другие условия, нарушающие права покупателей будущих квартир.

Роспотребнадзор может предписать исключить незаконные условия из ДДУ и оштрафовать за несоблюдение требований 214 федерального закона и законодательства о защите прав потребителей.

Также Роспотребнадзор заинтересует информация о допущенных в ходе строительства нарушениях санитарных норм и правил, некачественных квартирах, создающих риск для здоровья граждан и т.п.

Жалоба на застройщика в прокуратуру и органы полиции

Прокуратура является еще одним органом, куда можно пожаловаться на действия застройщика. Органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением законов в России. Поэтому любые нарушения закона входят в сферу их ответственности.

Прокуратура по общему правилу не имеет право вмешиваться в хозяйственную деятельность застройщика. Тем не менее, когда нарушение прав граждан существенно и очевидно, органы прокуратуры обязаны отреагировать. В их распоряжении находится существенный арсенал средств – от гражданских исков против строителей, до выдачи обязательных предписаний и привлечения застройщика к ответственности.

Органы полиции уполномочены принимать от граждан заявления о совершенных преступлениях. Если по мнению дольщика, застройщик является мошенником, незаконно присвоившим средства дольщиков, он может обратиться в полицию. При этом необходимо проследить, чтобы заявление было зарегистрировано

Жалоба на застройщика в жилищную инспекцию

Органы жилищных инспекций отвечают за снабжение коммунальными услугами. Поэтому в их компетенцию входят случаи перебоев в поставках коммунальных услуг. Если девелопер, либо дружественная ему управляющая компания или ТСЖ требует оплатить коммунальные услуги авансом, жалобу на это можно направить в жилищную инспекцию.

Многие строительные компании пытаются навязать многоквартирному дому подконтрольное ему ТСЖ или управляющую компанию. Цель такого контролируемого ТСЖ — нейтрализовать гарантийные требования покупателей квартир и сократить расходы застройщика на их устранение. Покупатель квартиры может пожаловаться в жилищную инспекцию на незаконное формирование ТСЖ застройщиком.

Обращение в местную администрацию и вышестоящие государственные органы

Зачастую дольщики, чтобы привлечь внимание к своей проблеме, обращаются к главе местной администрации, а в некоторых случаях – даже к главе государства. Как правило, такое обращение будет переадресовано в местный орган строительного надзора для рассмотрения по существу. Добиться привлечения внимания все-таки возможно, если подобные жалобы направляют много дольщиков. Но нужно учитывать, что, скорее всего, строительство дома после этого будет существенно затруднено, а дольщики могут перейти в категорию обманутых.

Как оформить жалобу на застройщика

Правила оформления, подачи и рассмотрения жалоб граждан регулируются Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Жалобу нельзя написать анонимно. Подписавшее ее лицо должно указать свои данные и адрес для получения ответа. В жалобе необходимо описать те обстоятельства, которые побудили ее направить:

• о каком застройщике идет речь;
• какие неправомерные действия совершил застройщик;
• в чем заключается нарушение прав дольщика;
• при необходимости, можно приложить копии документов – например, договора долевого участия.

Жалобу нужно подать в письменном виде, направив заказным письмом с уведомлением о вручении или письмом с описью вложений. Жалобу можно также лично подать в канцелярию соответствующего комитета или службы. Адрес для подачи жалобы можно уточнить на сайте местной администрации.

В некоторых регионах можно также обратиться в электронную приемную местной администрации.

После подачи жалобы на застройщика необходимо узнать ее входящий номер для отслеживания ее дальнейшего движения. При личной подаче с собой необходимо взять второй экземпляр жалобы, чтобы проставить на ней входящий номер.

Получивший жалобу государственный орган должен дать ответ на нее в течение 30 дней.

Образец жалобы на застройщика

«В …(укажите название и адрес государственного органа, в который подается жалоба)…..

От …. (укажите свои Ф.И.О., адрес и телефон для связи)…

Я, Ф.И.О., заключил с …(укажите название компании-застройщика)… договор долевого участия в строительстве № …(укажите номер договора)… от ….(укажите дату договора).

(Далее опишите, что неправильно сделал или не сделал девелопер – например, задержал передачу квартиры, включил в договор незаконные условия и т.п. Вам необходимо подробно сообщить, в чем заключается причиненный Вам ущерб).

Полагаю, что указанными выше действиями (или бездействием) нарушены мои права в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов».

Ответ на настоящее обращение прошу направить мне по указанному выше адресу в установленный законом срок.

Приложения (при необходимости): копия договора долевого участия, другие документы, подтверждающие допущенные нарушения.»

Обжалование действий застройщика в суде

Подача искового заявления в суд, как правило, дает дольщику наибольший финансовый результат. В частности, дольщик может взыскать с застройщика неустойку за просрочку подписания акта приема-передачи квартиры, либо стоимость устранения недостатков некачественно построенной квартиры.

Как правило, перед обращением в суд нужно направить претензию застройщику с описанием своих требований.

Образец претензии застройщику

От …. (укажите свои Ф.И.О., адрес и телефон для связи)…

Я, Ф.И.О., заключил с …(укажите название компании-застройщика)… договор долевого участия в строительстве № …(укажите номер договора)… от ….(укажите дату договора).

(Далее опишите, что неправильно сделал или не сделал девелопер – например, задержал передачу квартиры, включил в договор незаконные условия и т.п. Вам необходимо подробно описать, в чем заключается причиненный Вам ущерб).

Полагаю, что указанными выше действиями (или бездействием) нарушены мои права в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов».

Настоящим требую незамедлительно …. (укажите, что должен сделать застройщик)…

В случае отказа удовлетворить изложенные выше требования оставляю за собой право обратиться в суд.

Приложения (при необходимости): документы, подтверждающие допущенные нарушения.»

В суде дольщик должен будет защитить свои требования самостоятельно. В отличие от административных органов вроде Стройнадзора или Роспотребнадзора, суд не будет выполнять эту работу за заявителя.

Поэтому для грамотного составления претензии и последующего ведения процесса в суде необходима помощь юриста. Она не помешает также в случаях, когда жалоба направляется в административном порядке, чтобы правильно подготовить обращение в контролирующий орган.

Эта статья содержит общую информацию о содержании законодательства и может не учитывать особенности каждого случая. Проконсультируйтесь с юристом и узнайте, как правильно действовать именно в Вашей ситуации.

Как написать жалобу на застройщика

Жалоба на застройщика – это документ, который составляется с целью устранить нарушения в строящемся или уже готовом объекте. Сначала следует попробовать решить проблему мирным путем, договариваясь со строительной организацией. Но если переговоры не привели к желаемому результату, требуется составить претензию и направить в соответствующую службу (инстанция определяется основаниями обращения).

Что это такое

Застройщик – это организация, которая занимается строительством различных объектов с дальнейшей их передачей третьему лицу (дольщику). Сотрудничество с юридическим лицом регулируется долевым договором и действующим законодательством.

Но не все застройщики исправно следуют нормам и правилам, прописанным в законах и контракте. Встречаются мошенники, которые забирают деньги, но не начинают строительство. Другие организации недобросовестно выполняют свои обязанности или затягивают процедуру передачи документов на квартиру.

При нарушении прав граждан разрешается написать жалобу на застройщика. Если претензия будет принята к рассмотрению, то организацию ждет административная ответственности в виде крупного штрафа (размер взыскания зависит от разновидности нарушения).

Главные понятия

Жалоба – это одна из форм обращения в различные инстанции. В претензии прописывается цель подачи, что и отличает ее от других документов. Требования обычно преподносятся в виде просьбы (например, прошу возбудить дело). Бумага создается в свободной форме, но с соблюдением четкой структуры.

Способы подачи жалобы:

• При личном посещении инстанции. Требуется записаться на прием к должностному лицу или передать документ секретарю. На втором экземпляре претензии, которая остается у заявителя, ставится штамп о вручении.
• Через электронные программы. Существуют специальные сайты, на которых разрешается заполнить готовый шаблон жалобы. Заявки регистрируются автоматически. Рассмотрение проводится на общих основаниях. Ответ можно получить на электронную почту.
• Через почту заказным письмом. Этот способ занимает несколько дней, даже если доставка проводится в одном городе.

Жалобы регистрируются в одной базе вне зависимости от способа подачи. На рассмотрение претензии отводится 30 дней, после чего гражданин получает ответ. Если требуется больше времени, то заявитель об этом уведомляется.

Законодательная база

Деятельность застройщика регулируют нормы действующего законодательства. Так стандарты строительных работ прописаны в федеральном законе № 214. Если качество новостройки не будет соответствовать государственным нормам, то гражданин имеет право подать жалобу на застройщика. Каждый россиянин может составить претензию. Это право закреплено в Конституции.

Жалобы бывают индивидуальными (подаются от лица одного человека) и коллективными (подписываются несколькими людьми). Порядок рассмотрения документов регулируется федеральным законом № 59. Некоторые службы могут изменить установленные законом нормы, но не имеют право ущемлять граждан. Так если строки рассмотрения меняются, то исключительно в меньшую сторону.

На каких основаниях подается

Гражданин может пожаловаться на любые действия застройщиков. Но претензия без доказательств просто не принимается к рассмотрению. Такие бумаги только отнимают время сотрудников уполномоченных служб.

Распространенные основания для подачи жалоб:

• Неудовлетворительное качество объекта. Если дольщик заметит некачественную работу, то об этом требуется сообщить в соответствующие инстанции.
• Нарушения оговоренных сроков передачи постройки. Задержать сдачу дома разрешается только при предварительном заключении соответствующего соглашения. Если нарушения сроков не было оговорены заранее, за каждый день просрочки застройщик платит штраф.
• Нарушения нормативов и государственных стандартов.
• Другие причины, прописанные в договоре.

Нередко жалобы на недобросовестного застройщика поступают уже после заселения собственников. Некоторые недочеты проявляются в определенных условиях (например, о дырявой крыше жильцы узнают во время дождя). Застройщик обязан устранить недостатки за свой счет, но не все организации исправно выполняют свои обязанности. Чтобы добиться справедливости, придется составить претензию.

Правила написания

Жалоба составляется с соблюдением определенных требований. Иначе документ не примут к рассмотрению, и проблему не удастся решить.

Правила написания претензии:

• Требуется указать личную информацию – фамилию, имя, отчество, адрес проживания. Чтобы ускорить процесс рассмотрения, рекомендуется написать свой номер телефона.
• В конце следует поставить подпись. Иначе жалоба относится к анонимным документам и не рассматривается.
• Проблема должна быть описано максимально детально. Требуется указать в жалобе реквизиты договора и прочих документов, которые обязательно прилагаются к претензии.
• Запрещается использовать нецензурную лексику, оскорбления, шантаж. Если в документе заявитель использует цитаты с ненормативными выражениями, то для бранных слов должна быть предусмотрена цензура.

Если заранее ознакомиться со всеми правилами, то проблем с принятием заявления не возникает. Также рекомендуется изучить пример жалобы, чтобы понимать, как должен выглядеть документ.

Образец жалобы на застройщика

Претензия составляется в свободной форме, но при этом соблюдается негласная структура. Чтобы понять, как выглядит заявление, следует ознакомиться с образцом:

Перечень обязательных реквизитов жалобы:

• Сначала указывается информация о службе, куда направляется документ;
• Дальше прописываются свои данные (ФИО, адрес, номер телефона);
• Затем описывается суть проблемы (важно предоставить детальные сведения с отсылками к закону и доказательствами виновности);
• Потом описываются требования заявителя;
• Чтобы заявление приняли к рассмотрению, прикрепляются доказательные бумаги;
• В конце ставится дата и подпись.

Требуется составить 2 копии жалобы. Если пишется коллективная претензия, то подписи ставят все заявители. Когда гражданин указывает неправдивые сведения, то рассмотрение документа оплачивает сам заявитель.

Куда обратиться с жалобой на застройщика

С жалобой на застройщика разрешается обратиться в любую государственную или частную организацию. Каждая служба имеет свою юрисдикцию, поэтому некоторые нарушения не могут рассматриваться конкретной инстанцией из-за отсутствия полномочий. Тогда претензию перенаправляют в другую организацию, о чем уведомляется заявитель.

В инспекцию строительного надзора

Если не соблюдены нормы строения, то составляется жалоба на застройщика в инспекцию строительного надзора. Служба выбирается в том регионе, где проводится постройка дома.

Какие нарушения рассматривает инспекция:

• Отсутствие лицензии на строительные работы;
• Застройщик работает без соответствующих разрешений;
• Отсутствие опубликованных сведений о застройщике, объекте, которые детально прописываются в проектной декларации;
• Нарушения изначального плана (дорисовываются постройки, которые в начальном варианте отсутствовали).

Если вовремя сообщить в строительный надзор, то возведения здания могут остановить. Важно на раннем этапе заметить нарушение и составить жалобу. Когда застройщик устранит проблему, стройка возобновится.

Скачать образец жалобы в Госстройнадзор

В ГЖИ

В жилищную инспекцию подается претензия, когда нарушаются права заявителя согласно долевому договору. Проблемы возникают при возведении нового дома или при его сдаче.

Иногда застройщик требует оплатить коммунальные услуги за определенный промежуток времени. Но никаких предварительных оплат по закону не предусматривается. Сначала собственник заезжает в новостройку и только потом начинает сотрудничать с управляющей фирмой или ТСЖ.

Также в ГЖИ разбирают вопросы, связанные с нарушениями при подключении здания к общегородским коммуникациям. При необходимости служба передает претензию в Минстрой.

В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор разбирает жалобы, связанные с нарушением прав потребителей. Дольщик замечает проблемы при проверке и принятии квартиры.

Основания для составления жалобы в Роспотребнадзор на застройщика:

• Некачественный ремонт жилья;
• Нарушения санитарных норм и правил;
• Невыполнение условий подписанного договора.

Роспотребнадзор контролирует правильное распределение средств дольщиков. Все проблемы должны быть исправлены за счет застройщика.

Скачать образец жалобы на застройщика в Роспотребнадзор

В прокуратуру

Жалоба в правоохранительные органы подается непосредственно на директора строительной организации. Прокуратура разбирает практически все нарушения прав граждан, особенно те, которые касаются мошенничества и неправомерных действий застройщика.

Основные причины обращения в прокуратуру:

1. Использование для строительства дома земли, которая принадлежит частному собственнику;
2. Отсутствие разрешений на возведения новостройки;
3. Игнорирование застройщиков требований по оплате неустоек;
4. Компания собрала деньги и исчезла;
5. Нецелевое использование собранных средств.

Если жалоба в прокуратуру на застройщика принимается к рассмотрению, то девелопера ждет уголовная или административная ответственность. Окончательно решение выносит судья после изучения всех материалов дела и доказательств.

Скачать образец жалобы на застройщика в прокуратуру

Жалоба на школу

На постройку школы жалуются в тех же случаях, что и на возведения новостройки. К учебным заведениям выдвигаются более серьезные требования, поэтому пригодность здания проверяется специальными комиссиями.

Жалоба уполномоченному по правам человека

Уполномоченный по правам человека в России обеспечивает защиту прав и свобод человека. Эта служба рассматривает жалобы на государственные органы и служащих, должностные лица, представителей местного самоуправления, если заявитель уже обращался в высшие инстанции, но принятое решение его не удовлетворило.

Советы юристов

Наиболее распространенная проблема – застройщик просрочил срок сдачи дома. Обычно дата сдачи новостройки прописана в долевом договоре. Если строительная компания заранее уведомила дольщика о задержке и предоставила специальный документ, то паниковать не нужно. Но когда просрочка никак не обосновалась, то можно смело обращаться в инспекцию строительного надзора или другие службы.

Обычно пишется жалоба на застройщика по образцу. Но чтобы заявление точно приняли к рассмотрению, рекомендуется обратиться к юристу. Правовой защитник поможет правильно составить претензию с отсылками ко всем необходимым законодательным актам.

Куда жаловаться на застройщика?

История долевого строительства в России еще не знает застройщиков, которые смогли бы возвести объект без каких-то нарушений и проблем. Кому-то из дольщиков повезло больше, и все трудности застройщик решает в кратчайшие сроки, не затягивая процессы строительства. Кому-то везет меньше, и порой новостройка из-за массовых нарушений превращается в проблемный объект. Жалоба на застройщика может стать отличным поводом подстегнуть гендиректора организации девелопера обратить больше внимания на стройку. Рассказываем, как правильно и куда жаловаться на застройщика.

Основания для жалоб

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

• Обратиться за консультацией через форму.
• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
• Позвонить:
  • Московская область: +7 (499) 938-42-57
  • Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98
  • Федеральный номер: +7 (800) 350-83-26

Все основания для жалобы на застройщика можно условно разделить на три вида – по компетенции органов, которые будут принимать ваши заявления.

Муниципальные и прочие исполнительные	В этот перечень в основном входят организации федерального, областного и муниципального уровня, которые активно взаимодействуют с застройщиком или были созданы специально для контроля девелопера
Защита правоохранительными органами	Если ваши права нарушаются, но никакой реакции от органов исполнительной власти нет, то самое время обратиться в прокуратуру или полицию. Они могут привлечь лицо в организации к ответственности и даже возбудить уголовное дело. Плюс к этому жалоба в прокуратуру на застройщика может подстегнуть директора организации – ведь нередко он лично отвечает за процессы на стройке
Судебные разбирательства	Написать жалобу на застройщика в суд не получится – этот орган рассматривает по сути не жалобы, а ваши споры. Поэтому в этом случае сначала пишем претензию застройщику, а уже затем, если он не отвечает – идем в суд. В некоторых случаях параллельно с обращением в суд стоит подавать жалобы в Роспотребнадзор на застройщика – возможно, процесс пойдет эффективнее.

Итак, мы разобрались в том, что подать жалобу на застройщика – это способ мотивировать девелопера работать лучше и эффективнее. Но при этом стоит учитывать, что в некоторых случаях жалоба на застройщика может послужить и отличным аргументов в переговорах с юристами компании. Например, вы планируете вернуть неустойку за просроченный срок сдачи дома. Юристы отказывают. Смело готовьте жалобу на застройщика (образец скачать здесь) и приносите в юридический отдел компании. После ознакомления с ней многие девелоперы скорее пойдут вам навстречу и постараются не доводить дело до вмешательства правоохранительных и контролирующих органов.

Куда писать жалобу на застройщика?

Прежде чем решать, куда написать жалобу на застройщика, нужно определиться, планируете ли вы сообщить о реальных нарушениях в процессе строительства, или же есть нарушения в договорной части ваших отношений. Мы перечислим основные претензии, которые стоит доносить до различных органов власти.

Органы надзора

Предположим, что вы узнали о нарушениях в строительстве в части документации. Это могут быть:

• Работы девелопера проходит без лицензии
• Стройка проводится без соответствующего разрешения
• Не опубликована проектная декларация на объект строительства
• Есть нарушения в проекте возведения жилой новостройки – например, неожиданно вы увидели, что к дому пристраивается некое здание, которого изначально не было в плане

В такой ситуации нужно написать жалобу в госстройнадзор на застройщика. Подобная практика эффективна, и даже важна. Нужно понимать, что жалоба в минстрой на застройщика означает, что вы оповещаете органы исполнительной власти вашего региона о весомых нарушениях, которые могут повлечь за собой остановку строительства. Поэтому для вашего блага стоит предупредить процесс остановки стройки на раннем этапе и написать жалобу на застройщика в госстройнадзор (скачать образец).

Это должно подстегнуть застройщика получить соответствующие разрешения и продолжить работу в соответствии с федеральным законом «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов». В жалобе достаточно ссылаться на сам ФЗ-214, без указания статьи – консультанты органов государственного надзора самостоятельно выявят нужные пункты, в которых допускаются нарушения.

Жалоба в государственную жилищную инспекцию

Жалоба на застройщика в жилищную инспекцию нужна в ситуации, когда нарушаются ваши права как дольщика в части жилищно-коммунального хозяйства. Такое может быть как в процессе возведения новостройки, так и во время ее сдачи:

• Девелопер иногда пытается требовать с дольщика оплату за коммунальные услуги за некий период вперед. Якобы это требует закон и вы обязаны платить аванс. На самом деле нет – сначала происходит сдача дома, вы подписываете акт приема-передачи и только потом вступаете в ТСЖ, управляющую компанию или в иную организацию, которая будет управлять домом.
• Во время строительства происходят нарушения жилищного законодательства в части подсоединения к общегородским коммуникациям. Если вы сомневаетесь насчет компетенции ГЖИ в части вашей проблемы, не волнуйтесь – жалоба может быть передана в минстрой вашего региона.

Прокуратура и полиция

Жалоба в прокуратуру на застройщика (скачать здесь) является серьезным действием в отношении застройщика в общем и в частности в отношении гендиректора организации, которая проводит процесс строительства. Так как прокуратура осуществляет общий надзор за нарушениям прав, то писать жалобу туда можно по любому поводу. Если будет необходимость, ваше заявление передадут в нужный орган – полицию или администрацию города или поселения. Основания для написания жалобы:

• Строительство объекта проводится на земле, которая по документам предназначена для возведения коттеджа (так называемое индивидуальное жилищное строительство)
• Нет разрешения на стройку
• Девелопер игнорирует требования по выплате неустойки и отказывается вести диалог
• Фирма застройщика исчезла из поле зрения, есть подозрения на мошеннические действия
• Вам стало известно, что застройщик тратит деньги дольщиков, предназначенные на строительство одного объекта, на совершенно иные цели

Жалоба по закону о защите прав потребителей

Жалоба в роспотребнадзор на застройщика (скачать здесь) подается в случае, если ваши проблемы попадают под статьи закона «О защите прав потребителей». В основном это проявляется в момент проверки новой квартиры и подписания акта приема-передачи. Основные причины:

• Некачественно сделана отделка в новой квартире
• Нарушаются нормы по санитарии или иные нормы по жилым помещениям
• Не выполняются другие договорные обязательства, прописанные в вашем соглашении с застройщиком.

Итого – с жалобами на застройщика обращаться можно и нужно. Причем в некоторых случаях – как можно скорее. Ведь возможно, что именно ваша жалоба станет реальным поводом для правоохранительных органов проверить действия возможного мошенника. И тогда увеличиваются шансы на достройку дома. Не доводите ситуацию до критической отметки, обращайтесь в органы самостоятельно или с помощью юристов.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с обжалованием незаконных действий должностных лиц, жилищными спорами, взысканием неустойки с застройщиков. Большой опыт работы по 214 ФЗ.

Как написать жалобу на застройщика (строительную организацию)?

Практически ни один объект долевого строительства не был возведен без нарушений. Если в новостройке есть нарушения, то это является поводом для составления жалобы на застройщика. Узнаем, в каких случаях и куда нужно обращаться.

Нормативная база

Деятельность организаций в сфере строительства регулируется действующим законодательством. В частности, в Законе от 30.12.2004 №214-ФЗ прописаны стандарты проведения строительных работ. После сдачи дома в эксплуатацию застройщик и собственник подписывают акт приема-передачи. Он подтверждает, что претензий к качеству полученного объекта нет. После подписания документа дольщик автоматически освобождает застройщика от дальнейших обязательств. Например, если акт подписан, а при приеме было обнаружено, что площадь квартиры, указанная в договоре фактически меньше. В дальнейшем проблематично будет обосновать свои претензии.

Если новостройка не соответствует качеству, утвержденному государственным стандартом, то гражданин может высказать свои претензии застройщику до подписания акта.

Согласно ст. 29 Закона №2300-1 «О защите прав потребителя» недовольные дольщики могут потребовать:

• безвозмездного устранения недостатков выполненной работы;
• уменьшения стоимости, соразмерно выполненным объемам;
• возмещения причиненных убытков, связанных с выявленными нарушениями;
• компенсации расходов, потраченных на устранение выявленных недочетов.

Порядок рассмотрения претензий граждан регулируется законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке обращений граждан Российской Федерации». Организации не могут самостоятельно менять регламент и сроки рассмотрения поступивших заявлений. Это может ущемить права граждан.

Основания для подачи

На нечестного застройщика можно пожаловаться по следующим причинам:

Низкое качество построенного объекта	Претензии высказываются на качество окон, установленных в квартире (например, рамы перекосило). Либо граждане обнаружили неправильную трубу в санузле, что не позволяет использовать объект по назначению.
Нарушены оговоренные сроки сдачи новостройки	При заключении договора о долевом строительстве сразу оговаривается пункт, когда дом будет готов к заселению. При нарушении сроков, за каждый день просрочки дольщик может требовать оплаты штрафных санкций. Если застройщик не укладывается в установленный срок, то он может договориться с покупателем и заключить соглашение о сроках задержки стройки. В этом случае гражданин не может требовать выплаты неустойки.
Не соблюдаются нормативные и государственные стандарты	Не получено разрешение на строительство, не согласована проектная документация на дом, к новостройке пристраивается здание, не указанное в плане.

Этот перечень неокончательный, могут быть и другие причины для подачи жалобы.

Образец жалобы на застройщика

Чтобы решить спорный вопрос нужно соблюсти простые правила составления претензии. Документ составляется в письменном виде. Разрешается заполнить собственноручно или при помощи печатающих устройств. Нельзя писать оскорбления, использовать способ шантажа.

Только в этом случае можно с уверенностью сказать, что отказа в рассмотрении обращения не поступит. Утвержденного шаблона жалобы не существует.

Структура документа должна иметь следующие пункты:

• наименование учреждения, куда направляется обращение;
• сведения о заявителе (ФИО, адрес, номер телефона);
• реквизиты договора с застройщиком;
• суть возникшей проблемы (указываются конкретные нарушения, допущенные исполнителем со ссылкой на закон);
• требования заявителя, например, провести проверку и бесплатно заменить окна (можно указать срок для выполнения работ);
• дата и подпись недовольного дольщика.

В заявлении нужно перечислить все имеющиеся доказательства, которые будут приложены к обращению для скорейшего рассмотрения вопроса.

При составлении коллективной жалобы ставится подпись всех обратившихся граждан.
Некоторые недочеты невозможно сразу обнаружить. Даже в новых домах через определенное время могут появиться проблемы. Например, от влажности в помещении граждане не могут удалить плесень со стен. Либо, о том, что течет крыша, жильцы узнают только после заселения. В этом случае составляется претензия за некачественное строительство.

Гарантийный период

В ст. 7 Закона №214-ФЗ определено, что застройщик при передаче объекта строительства гарантирует его качество.

В течение этого времени организация обязуется:

• бесплатно устранить выявленные недостатки;
• сделать скидку на покупку соразмерно обнаруженным недочетам;
• оплатить расходы собственника, потраченные для их устранения.

Если застройщик отказывается выполнять требования дольщика, то подается жалоба за неисполнение гарантийных обязательств.

В каких случаях пишут открытые письма губернатору?

Обманутые дольщики стараются объединиться для защиты своих прав. Часто пишут открытые письма губернатору или даже главе государства, чтобы им помогли решить спорную ситуацию. К должностному лицу можно обратиться, если нужно решить конкретный вопрос. Например, предоставить временное жилье, пока объект не введут в эксплуатацию. Во всех других случаях жалоба будет перенаправлена в контролирующие органы в зависимости от причины обращения.

В инспекцию строительного надзора

В данное ведомство направляется жалоба, если не соблюдались нормы строительства дома.

Инспекция рассмотрит жалобы по следующим нарушениям:

• отсутствует лицензия на строительство объекта;
• застройщик работает без согласованного разрешения;
• не опубликованы официальные данные об объекте новостройки;
• не соблюдается первоначальный план строительства.

В ГЖИ

В жилищную инспекцию жалоба направляется, если нарушаются права дольщика, указанные в договоре. Чаще всего спорная ситуация возникает при сдаче дома.

Непорядочный исполнитель может потребовать оплатить коммунальные услуги. Здесь стоит пояснить, что с момента ввода дома в эксплуатацию до того времени пока не будет подписан акт приема-передачи жилого помещения платить коммуналку должен застройщик. Обязанность дольщика по оплате услуг ЖКХ возникает после подписания передаточного акта (ст. 153 ЖК РФ). Новый собственник заключает договор с УК и делает оплату за потребленные услуги. Также организация рассматривает вопросы, если нарушения касаются подключения объекта к городским коммуникациям.

В Роспотребнадзор

Учреждение занимается рассмотрением жалоб, связанных с нарушением прав потребителей. Собственники нового жилья могут обратиться в Роспотребнадзор, если обнаружен некачественный ремонт помещения, нарушены санитарные нормы строительства, не выполняются условия подписанного соглашения. Также сюда можно обратиться, чтобы проверить правильное распределение средств дольщиков.

В прокуратуру

Сотрудники прокуратуры рассматривают практически все нарушения, касающиеся мошеннических или незаконных действий организации. Например, земля, предназначенная для строительства, принадлежит частному лицу.

Также жалоба на директора строительной организации подается в случае:

• обнаружения нецелевого расходования полученных денег;
• исчезновения фирмы после сбора средств;
• игнорирования компанией требований дольщика об уплате неустойки.

Если в прокуратуре подтвердится информация, указанная в претензии, то директора ждет административная или уголовная ответственность. Окончательное решение за судьей, который будет рассматривать дело.

Для начала нужно попытаться урегулировать все спорные вопросы непосредственно с застройщиком. Если он не выполнит обязательства, указанные в договоре, тогда можно обращаться в контролирующие органы или суд.