Штраф непрохождение медицинского обследования

Размер штрафа за непрохождение медосмотра

Штраф за непрохождение медосмотра — предусмотрен он или нет? В нашей статье вы найдете ответ на этот вопрос. Также вы узнаете, каков размер такого штрафа и когда за рассматриваемое нарушение могут быть применены иные виды ответственности.

Обязательность медосмотров на предприятии

На работодателя возложена обязанность по организации (в т. ч. выдаче направлений) и оплате всех видов медосмотров и освидетельствований, предусмотренных ТК РФ (п. 11 ч. 2 ст. 212). Одновременно он обязан не допускать к работе лиц, не прошедших указанные медицинские обследования (п. 12 ст. 212 ТК РФ).

Соискателям, которые не прошли обязательный медосмотр, работодатель должен отказать в оформлении на работу. Работающих сотрудников, не прошедших осмотр, от исполнения трудовых обязанностей необходимо отстранять (ст. 76 ТК РФ). Аналогично стоит поступать и в случаях, когда у указанных лиц в ходе обследования выявляются противопоказания к работе.

В противном случае при проверке контролирующих органов работодатель рискует быть привлеченным к административной ответственности. Более того, в некоторых случаях возможно даже наступление ответственности уголовной.

Административная ответственность работодателя за непрохождение сотрудником медосмотра

В 2013 году КоАП РФ был дополнен ст. 5.27.1, ч. 3 которой предусматривает наказание за допуск к труду лиц, не прошедших медосмотр (или прошедших, но имеющих противопоказания), в виде штрафа. Причем штрафа весьма значительного, т. к. его размер составляет:

• для индивидуальных предпринимателей — от 15 000 до 25 000 руб.;
• должностных лиц — от 15 000 до 20 000 руб.;
• организаций — от 110 000 до 130 000 руб.

В случае если соответствующие нарушения будут допущены повторно (в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию), ответственность наступает уже по ч. 5 рассматриваемой статьи. Размеры штрафа при этом повышаются:

• ИП и должностные лица заплатят от 30 000 до 40 000 руб.;
• организации — от 100 000 до 200 000 тыс. руб.

Кроме того, во втором случае в качестве альтернативы штрафу закон предусматривает и иные виды административных наказаний:

• для ИП и организаций — приостановка функционирования на срок до 90 суток;
• для должностных лиц — дисквалификацию сроком от 1 года до 3 лет.

Уголовная ответственность работодателя за допуск к труду без медосмотра

Положения ст. 143 УК РФ для лиц, на которых была возложена обязанность по соблюдению правил охраны труда, устанавливают уголовную ответственность за их нарушение. Умышленный допуск к труду лица, не прошедшего обязательный осмотр врачей (равно как и имеющего противопоказания к работе) при определенных условиях может повлечь обвинительный приговор по указанной статье. Это возможно, если действия виновного находились в причинной связи с наступлением последствий в виде как минимум причинения тяжкого вреда здоровью одного человека.

Санкция ч. 1 ст. 143 УК предусматривает при этом следующие наказания:

1. Штраф. Он может быть либо назначен в твердой сумме (от 5 до 400 000 руб.), либо исчислен как заработок осужденного за период от 2 недель до 18 месяцев.
2. Обязательные работы (от 180 до 240 часов).
3. Исправительные работы (от 2 месяцев до 2 лет).
4. Принудительные работы (от 2 месяцев до 1 года).
5. Лишение свободы (от 2 месяцев до 1 года). При этом в качестве дополнительного наказания может быть назначено наказание в виде запрета занимать определенные должности (от 6 месяцев до 1 года), причем срок запрета начинает исчисляться только после отбытия основного наказания.

Что делать с сотрудником, не прошедшим медосмотр?

Скачать форму направления на медосмотр

Выше уже отмечалось, что работодатель имеет полное право отказать в заключении трудового договора в связи с непрохождением медосмотра, если же осмотр не пройден работающим сотрудником произвести его отстранение от работы. При этом, согласно ч. 3 ст. 76 ТК, период отстранения не подлежит оплате, если в данном обстоятельстве виноват сотрудник. Можно ли также привлечь сотрудника к ответственности в этом случае?

Проходить медосмотры — обязанность работника (ст. 214 ТК РФ). За ее неисполнение без уважительных причин можно наложить дисциплинарное взыскание с соблюдением процедур, предусмотренных ст. 193 ТК РФ. Такой вывод следует из постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 (подп. «в» п. 35). Если после первого взыскания сотрудник так и не пройдет врачебный осмотр, то можно его уволить по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — и судебная практика только подтверждает такой подход (см. апелляционное определение Московского горсуда от 04.08.2016 по делу № 33-30043/2016). Штрафа за непрохождение медосмотра для нерадивых сотрудников законом не предусмотрено.

Таким образом, работодатель обязан организовывать и оплачивать, а работник — проходить медосмотры. В случае неисполнения этих обязанностей каждая из сторон трудовых отношений может быть привлечена к различным видам ответственности.

Компания не проверила здоровье сотрудников и потеряла 120 тысяч рублей

Крупная компания продавала машины и оборудование. Не салаты, не хлеб и не детские игрушки, а огромные дробильные установки, шламовые насосы и мельницы для горной породы. Покупали все это не люди, а заводы.

Среди сотрудников были два логиста и менеджер. Они работали в офисе, решали организационные вопросы, занимались ценообразованием, а с оборудованием не контактировали. И тут проверка из инспекции труда. Давайте, говорят, нам медосмотры сотрудников. Но медосмотров не оказалось: у компании не было оснований сомневаться в здоровье менеджера и логистов и она допустила их к работе без справок.

За это компании выписали штраф 120 тысяч рублей. Она оспаривала его больше года и даже в Верховном суде.

За что оштрафовали компанию?

Все работодатели должны соблюдать трудовое законодательство. В том числе обеспечивать сотрудникам безопасные условия труда. Одним из требований охраны труда является прохождение медосмотров, когда это положено по закону. Без медосмотра работника нельзя допускать к работе.

Обязательный медосмотр для допуска к работе нужно проводить для тех, кто работает в торговле. По выписке из госреестра компания занималась продажей машин, оборудования и запчастей. Это тоже торговля. Медосмотры должны проходить все работники фирмы. А они не прошли.

За такое нарушение компании положен штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП — от 110 до 130 тысяч рублей. Трудовая инспекция выписала 120 тысяч.

Почему компания посчитала штраф незаконным?

Она продавала оборудование, а не еду или лекарства. Сотрудники сидели в офисе и работали с документами. Они не участвовали в торговых операциях и выполняли только административные обязанности.

Есть перечень работ, для которых нужно проводить медосмотры. Торговля там упоминается в п. 15 вместе с пищеблоками и общепитом. Значит, подразумевается именно продажа и производство еды. Так думала компания, но ошиблась.

Она больше года ходила по инстанциям, чтобы доказать свою правоту, но не вышло.

Что сказали суды по делу о медосмотрах?

Все инстанции были единогласны: штраф законный. Верховный суд подтвердил, что сотрудников всех торговых компаний можно допустить к работе только после прохождения медосмотра.

В списке видов деятельности для обязательных медосмотров торговля стоит в одном ряду с пищевыми производствами, но это ничего не значит. Подразумевается вся торговля — чем угодно и как угодно. Если крупный дилер европейского завода продает станки — это торговля. Павильон по продаже стройматериалов — тоже торговля.

Можно продавать физлицам или только оптовикам, в розничной точке или из офиса, по интернету или через почту и даже никогда не видеть своего покупателя лично и не брать в руки товар — все это торговля. Значит, есть повод для обязательного медосмотра вообще всех работников без исключения.

Предпринимателей это тоже касается?

Да, это касается всех работодателей. Для ИП штраф меньше — до 25 тысяч рублей. Но если у него сотрудники, которые оформлены по трудовой книжке, и они не проходят медосмотр, есть реальная угроза потерять деньги.

Кто оплачивает медосмотры для работников?

Всё за счет работодателя. Если у вас есть сотрудники, вы заплатите за каждого из своего кармана. Вычитать эти деньги из их зарплаты нельзя. На время медосмотра сотрудника придется отпустить с работы.

А если сотрудник против?

Его нельзя допускать к работе без медосмотра. Работодатель обязан его отстранить, и тогда это считается дисциплинарным проступком. За такое можно и уволить.

Это касается только торговых организаций?

Конкретно это постановление Верховного суда касается именно торговых организаций. Оно вызвало большой резонанс.

Раньше предприниматели руководствовались разъяснениями Роспотребнадзора от 25 мая 2017 года: он сказал, что медосмотры нужны только тем, кто работает в пищевой промышленности и продает еду (п. 15). Получается, Роспотребнадзор неправильно трактовал закон — эти разъяснения не имеют юридической силы.

Если Верховный суд сказал, что медосмотры нужны всем, их придется проходить. Хотя Верховный суд не объясняет законы и у нас нет прецедентного права, позиция судов понятна. Если будет штраф, оспорить его не получится.

Как узнать, нужен ли нам медосмотр?

Проверьте свой основной ОКВЭД . Если там упоминается торговля, остальное неважно — всем вашим сотрудникам нужно проходить предварительные и периодические медосмотры.

Но даже если у вас не торговля, медосмотры все равно нужны. Мы рассказывали, почему их должны проходить все офисные сотрудники, которые работают за компьютером, даже если вы ничего не продаете.

Нам нужен медосмотр. Как все организовать?

Вообще, это целая процедура с большим количеством документов. Мало просто отправить сотрудников в медцентр или поликлинику, нужно еще заключить договор, составить списки, выдать направления, собрать результаты, занести их в журнал и сообщить в ФСС .

Можете попробовать разобраться с этим самостоятельно, но лучше обратитесь к эксперту. Сделаете один раз в год и будете спокойно работать. Тем более что медосмотрами дело не ограничивается. Есть еще вводный инструктаж, гражданская оборона и самодеятельность сотрудников. За это тоже огромные штрафы.

Может быть, проверка из инспекции труда к вам не придет. А может быть, они просто запросят у вас документы и оштрафуют. Или нагрянут внезапно — теперь для этого больше оснований.

Отстранение сотрудника от работы за непрохождение медосмотра — основания и порядок

Работники определенных производств и организаций на основании Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302н от 12.04.2011 (ред. от 06.02.2018) обязаны проходить медосмотр. Нарушение данного порядка негативно отражается на деятельности организации, осложняет жизнь самого сотрудника.

Болезни, обнаруженные во время медицинского осмотра, влияют на работоспособность, снижают показатели эффективности производства, мешают осуществлять полный объем трудовой деятельности.

За непрохождение медосмотра работника имеют право временно отстранить от трудовых обязанностей до предъявления результатов обследования. Обязательный медосмотр предусмотрен для категории лиц, утвержденных статьями 266 и 348.3 ТК РФ. К ним относятся:

• лица, не достигшие 21 года;
• служащие дошкольных и школьных образовательных учреждений;
• работники общественного питания (столовых, ресторанов, кафе), торговли;
• представители легкой и пищевой промышленности;
• машинисты, водители всех видов транспорта;
• сотрудники салонов красоты, саун, прачечных, парикмахерских;
• работники вредных и опасных производств;
• представители сферы животноводства, водоснабжения, птицефабрик.

Чтобы предотвратить профессиональный вред здоровью, запланированы профилактические обследования. Работники сферы обслуживания ответственны за здоровье тех, с кем они общаются в силу своей профессии. Поэтому они обязаны проходить периодический медосмотр.

Виды медосмотра

Набор мер по проверке здоровья, выявлении возможных заболеваний, профилактике предупреждения патологий, разделяется на три вида:

1. Предварительный. Это обязательная часть процедуры при подписании трудового договора в отдельных сферах деятельности. Для кого он обязателен: несовершеннолетних, работающих на Крайнем Севере, спортсменов, водителей, служащих таможни, МЧС, РЖД, судей, работников опасных тяжелых видов труда. Если выявлено заболевание, препятствующее выполнению обязанностей, руководитель вправе отказать в приеме на работу.
2. Периодический. Он поможет уберечь от вирусных эпидемий, паразитарных заболеваний. Список процедур для осмотра специалистами одинаков для любого предприятия. Необходимые обследования: флюорография, ЭКГ. А также консультации терапевта, хирурга, невролога, окулиста, общий анализ крови. Медосмотр является обязательным при работе с людьми, животными, на вредном производстве. Водители, пилоты, машинисты перед каждым выездом обязаны пройти специальное тестирование (предрейсовый медосмотр).
3. Внеочередной. Он может быть проведен по инициативе самого работника в связи с ухудшением общего состояния здоровья, связанное с профессиональной деятельностью. Назначить может врачебная комиссия при подведении итогов периодического обследования, рекомендовать дополнительные внеочередные осмотры.

Санкции к работнику

За невыполнение требований предусмотрены достаточно строгие наказания: штрафы, выговор. За непрохождение медосмотра руководитель имеет право отстранить работника от выполнения своих обязанностей. Порядок этого действия таков:

1. Составление документа, подтверждающего неподчинение руководству (акт с приложением объяснительной записки).
2. Издание приказа об отстранении от должности, регистрация его в журнале.
3. Предъявление сотруднику приказа, предложение подписать его с целью ознакомления.
4. Занесение в табель срока простоя из-за непрохождения медосмотра, понижение заработной платы за эти дни.
5. Издание и регистрация приказа о допуске после того, как нарушение ликвидировано.
6. Ознакомление сотрудника с распоряжением о восстановлении нормального режима трудовой деятельности.

Если работник отказывается удостоверять подписью факт ознакомления, это не снимает ответственности с него. Документом, подтверждающим непрохождение, может быть: письменный отказ, объяснительная записка, больничный лист, акт об отказе, письменная информация о неявке из медучреждения. Приказ об отстранения от работы оформляется следующим образом. В нем указываются:

• личные данные работника, должность;
• основания для отстранения (ч. 1 ст. 76 ТК РФ);
• срок, на который отстранен сотрудник;
• наличие вины или ее отсутствие в том, что обследование не пройдено (больничный лист, справка);
• оплата на период освобождения;
• документы, подтверждающие неявку.

Игнорирование сроков или процедуры профосмотра

При временной нетрудоспособности (оформление больничного листа) срок обследования должен быть продлен. За отказом работника без уважительной причины должны последовать выяснения причин, дисциплинарная ответственность.

Направив сотрудника в медицинское учреждение по приказу, руководитель обязан контролировать исполнение распоряжения. Если дисциплинарное взыскание не последует, так как руководитель не посчитает нужным, устранение от работы – обязательное условие данного проступка.

Порядок отстранения не регламентируется законом, также как и срок, в течение которого он должен быть соблюден. Решение этого вопроса оставляется на усмотрение работодателю. Чаще это срок от трех до семи дней. Чем быстрее будет пройден медосмотр, тем раньше сотруднику восстановят полноценную оплату труда — это в интересах самого работника. Если во время отстранения наступил период нетрудоспособности по больничному листу, выплаты производятся на общих основаниях.

Кроме отстранения и не подписания трудового договора можно применять форму дисциплинарного наказания – увольнение, его используют при повторном взыскании.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель имеет право отстранить сотрудника от исполнения своих обязанностей без обязательного освидетельствования врачом психиатром или по противопоказаниям медучреждения. За неявку на обязательное обследование могут уволить или наказать за прогулы, если нет уважительной причины пропуска визита в медучреждение.

В видео подробно описывается законный порядок прохождения медосмотра при приеме на работу.

Ответственность работодателя

Обязанность руководителя – организовать, оплатить, контролировать медосмотры своих сотрудников. В кодекс о правонарушениях внесено наказание за привлечение к труду лиц, имеющих противопоказания по результатам медосмотра или не прошедшим его. Штраф достаточно большой:

• организациям – 100 000 — 130 000 рублей;
• должностному лицу – 15 000 — 20 000 рублей;
• индивидуальным предпринимателям – 15 000 — 25 000 рублей.

Административное наказание для руководителя – дисквалификация от года до трех лет.

Дополнительно может быть наложен запрет после отбывания наказания занимать основную должность еще в течение года.

Офисные работники направляются на обязательный медосмотр при поступлении на службу, и проходят его каждые два года, если половину своего рабочего времени они проводят за компьютером, а объем такой работы указывается при заключении трудового договора.

Надеясь на то, что инспекция не проведет осмотр рабочего места, не зафиксирует время работы на компьютере и не предъявит штрафных санкций, работодатели не выполняют графика прохождения сотрудниками данного медицинского профосмотра.

График и оплата

Компания оплачивает услуги по проведению медосмотров сотрудниками. Эти суммы не облагаются НДФЛ, страховыми взносами, учитываются при подсчете прибыли в числе других расходов.

Во время, затраченное на медосмотр, заработная плата сохраняется в полном объеме. Не оплачиваются дни, если работник отказался проходить медосмотр по графику. В табеле учета они помечаются «МО». Если работник уложился в меньшее количество времени или работал в эти дни, он получает обычную зарплату без доплат.

Работодатель вправе заключить договор как с частным медучреждением, так и государственным, имеющим лицензию на проведение всех видов медосмотра. В учреждении должна проводиться и экспертиза по определению профпригодности персонала. Если данная услуга не оказывается, договор не заключается.