Возможно ли обратиться в полицию по данному вопросу?
Возможно ли обратиться в полицию по данному вопросу?
Обращение в полицию должно соответствовать определенным требованиям.
Расскажем, как правильно обратиться в органы внутренних дел, почему следует знать свои права, — и укажем все нюансы, касающиеся подачи и рассмотрения вашего заявления.
Содержание статьи:
Цели обращения в полицию граждан
Гражданин может обратиться в полицию по таким причинам:
- Был причинен вред здоровью, неважно какой тяжести.
- Было совершено преступление против собственности гражданина, например, кража, мошенничество, грабеж, хищение и т.п.
- Было совершено убийство.
- При нарушении общественного порядка, хулиганстве.
- При нарушении правил дорожного движения и эксплуатации технических средств.
- При выявлении факта продажи, реализации или изготовления наркотических средств.
- Было совершено административное правонарушение.
- Гражданин потерялся, требуется провести розыск.
В любом случае, заявление, обращение гражданина примут – даже, если решение проблемы будет не в компетенции сотрудников полиции.
Заявление, в дальнейшем, передадут в соответствующий орган, который и займется решением возникшей проблемы и проведением проверки.
Обращение в полицию и заявление в полицию – есть ли разница?
При письменной подаче заявления, обращения или жалобы в полицию, гражданин должен понимать, что это — не одинаковые документы. У них разное смысловое содержание.
- Обращение может подразумевать, как письменное, так и устное обращение в государственные органы. Оно более простое, и несет в себе только просьбу, на которую представители правоохранительных органов будут отвечать очень долго, так как обращение не требует незамедлительных действий.
- Заявление — это более строгая форма. Оно может содержать просьбу гражданина о содействии в реализации конституционных прав или свобод — как своих, так и других лиц. Также довольно-таки часто заявления представляют собой сообщения о нарушении законодательства, о недостатках в работе государственных структур. Пожалуй, на заявление работники полиции отреагируют быстрее, чем на обращение.
- Жалоба. Может быть подана, если требуется восстановить или защитить нарушенные права, интересы гражданина-заявителя или каких-либо других лиц.
- Предложение. Оно представляет собой рекомендации по улучшению законов и иных нормативных правовых актов, либо деятельности госорганов и органов местного самоуправления. Кроме того, предложение может содержать указания по развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.
Как вы поняли, самым действенным является либо заявление, либо жалоба.
Но помните, что любые ваши слова должны подтверждаться, иначе за ложные сведения вас могут привлечь к ответственности.
Кто может обратиться в полицию с заявлением, и можно ли обратиться анонимно
Обратиться в полицию может любой гражданин в устном или письменном виде.
Письменное обращение, или обращение посредством электронной системы, подразумевает открытое заявление, не анонимное. То есть, сведения будет видеть дежурный, участковый — или то должностное лицо, к которому вы обратились.
Заметьте, при личном обращении в полицию, заявителя предупреждают об уголовной ответственности за ложный донос (ст.306 УК РФ).
Анонимно сообщить о правонарушении возможно, но только по телефону. Лично придя в отделение полиции, или обращаясь через форму обратной связи на сайте, вы не сможете подать заявление анонимно.
Важно: анонимные сообщения не подлежат рассмотрению. В редких случаях на них отреагируют.
Конечно же, лучше открыто обращаться в органы. Так вы сможете получить ответ — и знать, как будет продвигаться дело по вашему обращению.
Как и куда обращаться гражданам в полицию?
Форма обращения может быть устной и письменной (ст.141 ГПК РФ).
В случае устного обращения, заявление гражданина будет фиксироваться в письменном виде сотрудником полиции. Подписывать его обязательно — так гражданин подтвердить что, с его слов было все записано верно.
Для подачи заявления россиянин может:
- Лично обратиться в ближайшее отделение полиции.
- Позвонить по телефону 112 с мобильного телефона.
- Подать заявление через сайт полиции вашего района или города. К таким заявлениям выдвигают особые требования, будьте внимательны при составлении своего обращения.
- Послать заявление по почте.
- Отправить обращение через факс.
Вы можете обратиться в любое отделение полиции.
Безусловно, есть понятие подследственности. Оно характеризует структуру органов и компетентность. Однако, если гражданин подаст свое заявление не в то отделение полиции, которое нужно — его все равно примут. А дальше документ переадресуют и перенаправят в орган, который будет проводить проверку. Поэтому переживать не стоит.
Если вы узнали о правонарушении, или хотите сообщить о преступлении — обратитесь в полицию как можно быстрее! И неважно, в какое отделение.
Сроки – когда обращаться в полицию, и когда полиция обязана отреагировать на обращение
В полицию гражданин может обратиться в любое время. Законодательство не ограничивает сроки обращений в правоохранительные органы.
Но, запомните — не всегда полиция незамедлительно отвечает на сообщения. Законом определены соответствующие сроки.
В течение 3 календарных дней со дня обращения сотрудниками должно быть принято решение:
- Заявление приняли к рассмотрению по существу.
- Обращение направили в подразделение центрального аппарата Министерства, в самостоятельное подразделение, в подчиненный территориальный орган.
- Приобщили заявление к материалам проверки по первичному обращению гражданина, если оно не было рассмотрено окончательно.
- Не проводить проверку по обращению.
Заметьте, что обращения, поступившие в ОВД в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
Если срок окончания рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то обращение должно быть рассмотрено в предшествующий ему рабочий день.
В течение срока, отведенного на подготовку ответа гражданину, исполнитель организует рассмотрение обращения по существу.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен на 30 дней, не более. Об увеличении срока гражданина оповестят — должны прислать уведомление.
Заметьте, что есть группы немедленного реагирования, которые обязаны выезжать на место происшествия по первому обращения граждан. Обычно группа выезжает на место сразу после поступившего сообщения.
Если же преступление было совершено давно, то оно не будет требовать срочного реагирования.
Какие документы могут у вас потребовать при приеме заявления при обращении в полицию
При подаче заявления, полицейский, участковый, следователь, дознаватель могут потребовать у заявителя любую документацию. Конечно же, при себе лучше иметь документ, удостоверяющий личность.
Но заметьте — если у вас не будет при себе никакого документа — заявление у вас все равно примут!
Отсутствие документов не является основание для отказа от принятия обращения.
Кто обязан принять заявление, и чем подтверждается факт обращения в полицию?
Принимает заявление участковый или дежурный. Он обязан составить протокол принятия устного или письменного заявления. Это и будет подтверждать факт вашего обращения в органы.
Кроме того, он заполняет талон-корешок и талон-уведомление с одинаковым регистрационным номером. Они выдаются заявителю.
Кстати, любое заявление о преступлении регистрируют. Ему должны присвоить номер, вписать в книгу учета заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях, о происшествиях (КУСП).
Как правило, о регистрации заявления уведомляют заявителя письменно, прислав ответ по почте.
Обратите внимание:
- Если заявление подается в письменном виде, то стоит подготовить его в двух экземплярах.Один останется в отделении с вашей подписью, второй остается заявителю с отметкой о принятии. Это еще один нюанс, подтверждающий ваше обращение.
- Если же обращение было устным, по телефону, то регистрация происходит автоматически. Сотрудник фиксирует все обращения в органы.
Если вам не выдают талон-уведомление, спросите у сотрудника регистрационный номер вашего обращения в КУСП.
Запишите этот номер. Он необходим для дальнейшего контролирования рассмотрения вопроса.
Что делать, если в полиции не принимают заявление, или откладывают прием на более позднее время
Россиянам попросту необходимо знать свои права, чтобы понимать, как действовать, если заявление не принимают или игнорируют.
Действуйте так:
- Сошлитесь на статью 144 УПК РФ и инструкцию МВД, в которых прописано, что заявление и сообщение должны принять в любом подразделении полиции. За отказ от принятия заявления сотрудника могут привлечь к ответственности — вплоть до увольнения.
- Попросите сотрудника представиться, показать удостоверение. Запишите все данные полицейского и время вашего обращения.
- Можете записать разговор на диктофон, на видео. Можете фотографировать, что вы приходили в отдел. Вам этого никто не запрещает. Согласно статье 8 ФЗ «О полиции», открытость и публичность — основные принципы деятельности органов.
- Позвоните по телефонам 102 или 112. Сообщите, что дежурный, участковый отказался принять ваше заявление. Укажите его инициалы, должность и дату вашего обращения.
- Также можно подать заявление по почте, заказным письмом с уведомлением. Так уж точно его получат, а вы получите подтверждение принятия.
- Подайте жалобу в прокуратуру, следственный комитет, суд.
Может случиться так, что при обращении вам скажут, что заявление не обязательно. Не верьте. Оно должно быть написано вами, либо самим участковым, дознавателем, с ваших слов.
Например, вы звоните напрямую участковому и говорите, что у вас украли кошелек, а он говорит, что заявление необязательно писать. Стоит понимать, что искать украденную вещь никто не будет.
Отсутствие заявления означает, что нет преступления — и нет дальнейших разбирательств.
Как отследить судьбу своего заявления в полицию
Чтобы узнать, на какой стадии находится рассмотрение вашего обращения в полицию, следует найти номер талона-уведомления или номер в КУСП, о котором вас обязаны оповестить. Затем позвонить в отделение или прийти лично, назвать номер зарегистрированного заявления — и узнать, какова его судьба.
Обращаться следует в орган, куда было изначально подано заявление.
Это нужно сделать спустя 3-5 дней, если сотрудники полиции не вышли с вами на связь.
Если сотрудник не дает вам информацию, то можно обратиться с жалобой в прокуратуру.
Остались вопросы? Просто позвоните нам:
Как подать заявление в полицию и добиться возбуждения уголовного дела
У нас не принято доверять полиции и обращаться к ней, даже когда жизнь в опасности. Мы боимся, что в отделении отговорят писать заявление, не станут возбуждать дело, ничего не сделают, ещё и обругают в дорогу. У юриста Команды 29 Дарьяны Грязновой был неприятный опыт общения с полицейскими при подаче заявления. В итоге сотрудника, который наплевал на закон, уволили из органов правопорядка. Рассказываем, что делать, если вы стали жертвой или свидетелем преступления и хотите добиться справедливости.
Как сообщить о преступлении
Рассказать о совершенном или готовящемся преступлении может каждый. Есть ряд статей УК, дела по которым возбуждают только по заявлению потерпевшего: об изнасиловании, клевете, вскрытии чужой почты, мошенничестве, краже патентов.
Если преступление произошло только что
Обратитесь в полицию как можно скорее. Так больше шансов найти виновного по горячим следам.
Если вам нужна оперативная помощь, наберите 102 на стационарном телефоне или 112 с мобильного. Назовите свои фамилию, имя и отчество, скажите где вы. Если вы на месте происшествия, дождитесь сотрудников полиции.
Как можно подробнее изложите, что произошло. Постарайтесь припомнить внешность правонарушителя, его одежду, особые приметы: бороду, усы, родимые пятна, шрамы, татуировки; анатомические особенности: хромоту, дефекты речи.
Если были свидетели, попросите дождаться с вами прибытия сотрудников полиции. Запишите их данные: ФИО, адрес, контактный телефон.
Кратко. Позвоните в полицию, представьтесь и расскажите, что случилось и где вы находитесь. Когда полиция приедет, дайте свои данные, данные свидетелей и приметы преступника.
Если преступление давнее и не требует срочного реагирования
Заявите о преступлении устно, письменно, по почте или факсом.
Обратитесь в дежурную часть любого территориального органа МВД. Место совершения преступления значения не имеет. В дежурной части заявление зарегистрируют, вам выдадут вам отрывной талон-уведомление и опросят по существу.
Идите в ближайший участковый пункт полиции. На сайте МВД РФ есть сервис, который определит вашего участкового и ваш отдел полиции, их телефоны, адрес, сайт. Нет особой разницы, пойдёте вы к участковому или в отдел полиции, выбирайте ближайшее.
Кратко. Заявите о преступлении участковому или в отделение полиции.
Когда вы пришли с заявлением в отдел полиции
Сотрудник обязан составить протокол принятия устного заявления о преступлении. Он может помочь вам и продиктовать, что писать. Если вы не понимаете деталей, переспросите и выясните. Никогда не пишите того, с чем не согласны. Не забудьте внимательно перечитать протокол.
Если пишете заявление о преступлении, придерживайтесь рекомендаций:
Если вы подаёте заявление о преступлении письменно, принесите его в двух экземплярах. Один останется в отделении, второй вернут вам с отметкой о принятии.
Убедитесь, что ваше заявление о преступлении зарегистрировали. Его должны вписать в книгу учета заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях, о происшествиях (КУСП) и присвоить ему номер.
Сотрудник полиции при регистрации заполняет талон-корешок и талон-уведомление с одним регистрационным номером. Талон-уведомление обязаны выдать вам. В нём должны указать данные сотрудника, который принял заявление, регистрационный номер, наименование территориального органа МВД России, адрес и служебный телефон, дату приёма и подпись, инициалы и фамилию оперативного дежурного. Вас попросят проставить дату и время получения талона-уведомления и расписаться за него на талоне-корешке.
Если по объективным причинам вам не выдают талон-уведомление, спросите у сотрудника регистрационный номер вашего обращения в КУСП. Запишите этот номер, чтобы потом контролировать рассмотрение заявления.
Кратко. Расскажите о преступлении устно под протокол или сами напишите заявление. Ваше обращение должны зарегистрировать и выдать талон-уведомление.
Если подать заявление не удаётся
В любой сомнительной или непонятной ситуации включайте диктофон, телефон с аудио- и видеозаписью, фотографируйте. Вам не могут запретить: статья 8 Федерального закона «О полиции» говорит, что открытость и публичность – основные принципы деятельности полиции.
Полицейские под различными предлогами отказываются принимать заявление:
Вам не сюда, обратитесь туда-то…
О, так это же случилось так давно!
Вы понимаете, что мы все равно не найдем, кто это сделал…
У нас окончен рабочий день, приходите завтра
Все эти аргументы незаконны. Дайте понять, что вы знаете свои права и не собираетесь сдаваться.
Вежливо напомните дежурному, что в статья 144 УПК РФ и инструкция самого МВД говорят, что заявления и сообщения о преступлениях должны принимать во всех территориальных органах МВД круглосуточно и независимо от того, когда и где произошло преступление. За отказ в принятии заявления сотрудника полиции могут привлечь к дисциплинарному наказанию вплоть до увольнения.
Вежливо попросите сотрудника полиции представиться, показать удостоверение, перепишите его данные и запишите время вашего обращения в правоохранительные органы.
Позвоните по телефону 102/112, по телефону горячей линии МВД 8-800-222-74-47 и сообщите, что такой-то дежурный в таком-то отделении отказывается принимать у вас заявление о преступлении.
Если заявление так и не удалось подать, отправьте его заказным письмом с уведомлением.
Если преступление не относится к компетенции полиции, заявление всё равно обязаны принять, зарегистрировать и передать в другой орган.
Закон не ограничивает сроки обращения в правоохранительные органы. Даже если потом дело прекратят из-за срока давности, заявление у вас принять обязаны.
Кратко. Полицейские отказываются принять заявление, хотя вы им указали на их обязанность по закону? Жалуйтесь.
Если сотрудник полиции вам грубит
Полиция должна стремиться обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан. Действия сотрудников полиции должны быть обоснованными и понятными для граждан.
Если это не так, фиксируйте нарушения и пишите жалобы в прокуратуру.
История юриста Команды 29 Дарьяны Грязновой:
Пару лет назад у моей машины прокололи шины. Я обратилась с заявлением в полицию об умышленном повреждении моего имущества. Включила диктофон на своем мобильном телефоне, как оказалось позже, не зря. Оперативный дежурный, которому я изложила суть проблемы, позвонил по телефону кому-то и попросил подождать, хотя в отделении помимо меня не было граждан.
После этого пришел какой-то сотрудник. Он не представился, был вероятно в нетрезвом состоянии (частая смена настроений, раздражительность, необоснованная грубость, вольность и стойкий запах алкоголя изо рта). Он разговаривал со мной около часа (в общей сложности я провела более двух часов в отделении), пытался заставить меня отказаться от написания заявления о преступлении, вводил в заблуждение (у меня не было оформлено КАСКО, о чем я ему сказала, а он начал объяснять, что “вы отзовите свое заявление, мы вам сейчас все оформим в лучшем свете, вы получите свои деньги от страховой”). Когда я всё-таки отдала заявление, он начал мне грубить, разорвал мое первое заявление, ругался и т.д.
В итоге написала заявление о преступлении и позже написала жалобу на неправомерные действия сотрудника полиции в прокуратуру и МВД. В жалобе в прокуратуру в просительной части я указала:
1. Произвести проверку фактов и обстоятельств, изложенных в настоящей жалобе;
2. Принять меры прокурорского реагирования;
3. Проинформировать меня в установленные законом порядке и сроки о результатах проведенной проверки и принятых мерах по указанному почтовому адресу: …
4. Обязать … в соответствии с ч. 3 ст. 9 ФЗ «О полиции» и Приказом МВД России от 15.08.2012 N 795 «О порядке принесения извинений гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции» принести официальные извинения по месту моего жительства …
К жалобе я приложила аудиозапись и её расшифровку.
Сотрудника уволили. У него были и другие замечания — моё стало, видимо, последней каплей.
Кратко. Если полицейский грубит, жалуйтесь на него в прокуратуру.
Вы подали заявление, что дальше?
Оперативный дежурный после регистрации сообщения о преступлении должен принять «меры неотложного реагирования». Например, выехать на место происшествия.
По каждому сообщению должны провести проверку. Её срок — три дня с регистрации обращения или заявления. В исключительных случаях его продлевают до десяти суток.
По результатам проверки принимают решение:
о возбуждении уголовного дела;
об отказе в возбуждении уголовного дела;
о передаче по подследственности например, в СК РФ, если это их компетенция
Кратко. По вашему заявлению должны провести проверку и принять решение.
Если вы подали заявление мировому судье
В некоторых случаях вам придётся идти сразу мировому судье и доказывать виновность обидчика: лёгкий вред здоровью, побои и клевета без отягчающих обстоятельств. Эти уголовные дела — дела частного обвинения, их возбуждают только по заявлению потерпевшего.
Идите в травмпункт и фиксируйте травмы. Указывайте настоящие причины травм: если обидчик причинил вам вред в драке, не стоит говорить врачу, что вы упали.
Обратитесь в полицию. Сотрудники запишут ваши показания и помогут собрать доказательства.
Опросите знакомых и соседей, которые могли что-то слышать и видеть. Попросите их записать показания и обязательно указать, что они предупреждены об ответственности за заведомо ложные показания по ст. 307 УК РФ. В суде вы можете ходатайствовать об их допросе в качестве свидетелей.
Поговорите с психологом. Расскажите о своих страданиях и переживаниях, это будет дополнительным аргументом в вашу пользу, если обратитесь за компенсацией морального вреда. Если вы покупаете лекарства, сохраните чеки и рецепты.
Если место публичное, поищите записи с камер и постарайтесь их получить.
Бывает так: вы обращаетесь в полицию по делу, которое относится к делам частного обвинения. Полиция выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вы приходите с ним в суд, а суд прекращает ваше уголовное дело частного обвинения в связи с наличием ранее вынесенного и не отмененного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Так быть не должно. Должностное лицо в полиции вправе или возбудить уголовное дело в защиту потерпевшего, или передать ваше сообщение сразу в суд. Если полицейский выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вам не нужно отменять его. Конституционный суд РФ выразил позицию по этому поводу в Определении № 706-О: «…постановление об этом [об отказе в возбуждении уголовного дела], как вынесенное за пределами их компетенции и умаляющее гарантии защиты прав потерпевшего, не может служить ни препятствием для принятия судом к своему производству заявления о преступлении, преследуемом в частном порядке, ни основанием для прекращения уголовного дела по мотиву наличия такого неотмененного постановления».
Производство по делам частного обвинения подсудно мировому судье. Подайте заявление мировому судье по месту совершения преступления. В нём должно быть:
Кому какое заявление нести?
Этот документ позволит вам разобраться в том, какими вопросами занимаются разные правоохранительные органы и куда лучше всего нести заявление, если вам нужна помощь. Чаще всего гражданину может помочь полиция, однако есть случаи, когда идти в полицию может оказаться не просто бессмысленно, но и вредно.
Чтобы заявление рассмотрели быстро – самое надежное обратиться в правильный правоохранительный орган и правильное его подразделение. Правильный правоохранительный орган (полиция, суд, СК, прокуратура) определяется по компетенции (подследственности). Правильный отдел – по правилам территориальности (место, где совершилось происшествие, о котором вы хотите сообщить или место, где вы живете).
Оглавление
Общая информация
Если вы стали жертвой или свидетелем правонарушения, крайне важно определить компетентный государственный орган, уполномоченный принимать решения по вашей проблеме. Конечно, если вы обратитесь не по адресу, ваше обращение не должно быть оставлено без внимания и в течение 7 дней со дня регистрации (в случае, если вы заявляете о преступлении – 3 дней) будет передано в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу. Однако подача заявления сразу же в компетентный орган имеет очевидные преимущества ( см. инструкцию «Как и куда подать заявление о преступлении»).
Если ваше заявление содержит информацию о совершении условно «бытового» административного правонарушения, такое заявление в большинстве ситуаций подается в полицию (подробнее см. ст. 28.3 КоАП РФ). В пределах своих полномочий возбуждать производство по делу об административном правонарушении может также прокурор (ст. 25.11 КоАП РФ). Более того, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ). Иными словами, по вашему заявлению прокурор может возбудить любое дело об административном правонарушении (см. инструкцию «Как писать заявление в полицию»).
Компетенция правоохранительных органов
Установлена следующая компетенция расследования наиболее распространенных преступлений.
Следственный комитет России:
1) причинение тяжкого вреда здоровью;
3) преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
4) преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина;
6) ряд экологических преступлений;
7) возбуждение ненависти или вражды, а также преступления экстремистского характера;
8) преступления по превышению должностных полномочий или их злоупотреблениями, взятки и служебный подлог;
9) преступления против представителей власти;
10) тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.
Полиция
1) причинение вреда здоровью различной тяжести;
2) преступления против собственности (кражи, мошенничество, грабеж, хищения и другие);
4) нарушение правил дорожного движения и эксплуатации технических средств;
5) наряду с Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) расследует дела, связанные с изготовлением и распространением наркотиков.
Действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривает возможность частного обвинения. В этом случае мировой судья по заявлению гражданина возбуждает уголовное дело. При этом заявитель самостоятельно осуществляет обвинение и доказывает виновность другого гражданина в совершении преступления.
Всего уголовным кодексом предусмотрено три состава преступления, обвинение по которым носит порядок частного: побои, умышленное причинение легкого вреда здоровью и клевета. Подробнее о порядке частного обвинения вы можете узнать здесь.
Общий надзор в прокуратуре
Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В органы прокуратуры можно подать любое обращение или жалобу на неисполнение законодательства любым из органов власти. Единственным исключением является суд.
Основные функции органов прокуратуры:
– надзор за исполнением законов государственными органами и частными юридическими лицами;
– надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
– надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
– надзор за исполнением законов судебными приставами;
– надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
– уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
– координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что среди всех правоохранительных органов прокуратура является самым «универсальным» с точки зрения отстаивания закона, однако важно помнить, что прокуратура не имеет полномочий по возбуждению уголовных дел.
Территориальность: в какой конкретно отдел правоохранительного органа обращаться?
Территориальная подследственность по уголовным делам определяется, как правило, местом совершения деяния, содержащего признаки преступления (ст.152 УК РФ). Значит заявление нужно нести в соответствующий орган, работающий на территории, на которой совершено преступление. Территориальная подследственность по делам об административных правонарушениях также определяется местом совершения правонарушения.
В случае если вы подаете заявление о преступлении, существует определенная подследственность среди правоохранительных органов, предусмотренная ст.151 УПК РФ (см. – компетенция).
Если место совершения административного правонарушения или преступления входит в границы подследственности одного отдела полиции, а заявление подано на территории другого отдела, то все имеющиеся материалы после регистрации передаются в нужный орган. Одновременно принимаются необходимые меры для того чтобы сохранить следы правонарушения или преступления.
Примеры:
Вы обратились в отдел полиции с заявлением, в котором сообщили, что сотрудник ГИБДД потребовал от вас взятку в размере 1000 рублей. В таком случае полиция обязана принять и зарегистрировать ваше заявление, однако в течение 3 дней оно будет перенаправлено в Следственный комитет России.
Предположим, вы проживаете в Центральном районе Петербурга. Выйдя из офиса, где вы работаете, расположенного в Невском районе, вы обнаружили, что лобовое стекло на вашем автомобиле разбито. Если вы обратитесь с сообщением об этом в Центральный отдел полиции, который расположен рядом с вашим домом, такое заявление полиция обязана будет зарегистрировать и перенаправить в Невский отдел полиции, так как именно там было совершено правонарушение.
Совет
Большая часть преступлений, с которыми сталкиваются граждане в быту, расследуется сотрудниками полиции. Поэтому в случае, если у вас что-то украли, вашего родственника похитили или вашему здоровью причинили вред – обращайтесь в отдел полиции. При этом куда важнее оперативно обратиться в любой ближайший отдел, чтобы преступника задержали по «горячим» следам, чем искать правильную подследственность.
Важно: единственным исключением является статья 286 УК РФ – превышение должностных полномочий в случае, если вы подозреваете в совершении преступления полицейского. В такой ситуации необходимо обращаться непосредственно в Следственный комитет России.
Возможно ли обратиться в полицию по данному вопросу?
Обращение в полицию должно соответствовать определенным требованиям.
Расскажем, как правильно обратиться в органы внутренних дел, почему следует знать свои права, — и укажем все нюансы, касающиеся подачи и рассмотрения вашего заявления.
Содержание статьи:
Цели обращения в полицию граждан
Гражданин может обратиться в полицию по таким причинам:
- Был причинен вред здоровью, неважно какой тяжести.
- Было совершено преступление против собственности гражданина, например, кража, мошенничество, грабеж, хищение и т.п.
- Было совершено убийство.
- При нарушении общественного порядка, хулиганстве.
- При нарушении правил дорожного движения и эксплуатации технических средств.
- При выявлении факта продажи, реализации или изготовления наркотических средств.
- Было совершено административное правонарушение.
- Гражданин потерялся, требуется провести розыск.
В любом случае, заявление, обращение гражданина примут – даже, если решение проблемы будет не в компетенции сотрудников полиции.
Заявление, в дальнейшем, передадут в соответствующий орган, который и займется решением возникшей проблемы и проведением проверки.
Обращение в полицию и заявление в полицию – есть ли разница?
При письменной подаче заявления, обращения или жалобы в полицию, гражданин должен понимать, что это — не одинаковые документы. У них разное смысловое содержание.
- Обращение может подразумевать, как письменное, так и устное обращение в государственные органы. Оно более простое, и несет в себе только просьбу, на которую представители правоохранительных органов будут отвечать очень долго, так как обращение не требует незамедлительных действий.
- Заявление — это более строгая форма. Оно может содержать просьбу гражданина о содействии в реализации конституционных прав или свобод — как своих, так и других лиц. Также довольно-таки часто заявления представляют собой сообщения о нарушении законодательства, о недостатках в работе государственных структур. Пожалуй, на заявление работники полиции отреагируют быстрее, чем на обращение.
- Жалоба. Может быть подана, если требуется восстановить или защитить нарушенные права, интересы гражданина-заявителя или каких-либо других лиц.
- Предложение. Оно представляет собой рекомендации по улучшению законов и иных нормативных правовых актов, либо деятельности госорганов и органов местного самоуправления. Кроме того, предложение может содержать указания по развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.
Как вы поняли, самым действенным является либо заявление, либо жалоба.
Но помните, что любые ваши слова должны подтверждаться, иначе за ложные сведения вас могут привлечь к ответственности.
Кто может обратиться в полицию с заявлением, и можно ли обратиться анонимно
Обратиться в полицию может любой гражданин в устном или письменном виде.
Письменное обращение, или обращение посредством электронной системы, подразумевает открытое заявление, не анонимное. То есть, сведения будет видеть дежурный, участковый — или то должностное лицо, к которому вы обратились.
Заметьте, при личном обращении в полицию, заявителя предупреждают об уголовной ответственности за ложный донос (ст.306 УК РФ).
Анонимно сообщить о правонарушении возможно, но только по телефону. Лично придя в отделение полиции, или обращаясь через форму обратной связи на сайте, вы не сможете подать заявление анонимно.
Важно: анонимные сообщения не подлежат рассмотрению. В редких случаях на них отреагируют.
Конечно же, лучше открыто обращаться в органы. Так вы сможете получить ответ — и знать, как будет продвигаться дело по вашему обращению.
Как и куда обращаться гражданам в полицию?
Форма обращения может быть устной и письменной (ст.141 ГПК РФ).
В случае устного обращения, заявление гражданина будет фиксироваться в письменном виде сотрудником полиции. Подписывать его обязательно — так гражданин подтвердить что, с его слов было все записано верно.
Для подачи заявления россиянин может:
- Лично обратиться в ближайшее отделение полиции.
- Позвонить по телефону 112 с мобильного телефона.
- Подать заявление через сайт полиции вашего района или города. К таким заявлениям выдвигают особые требования, будьте внимательны при составлении своего обращения.
- Послать заявление по почте.
- Отправить обращение через факс.
Вы можете обратиться в любое отделение полиции.
Безусловно, есть понятие подследственности. Оно характеризует структуру органов и компетентность. Однако, если гражданин подаст свое заявление не в то отделение полиции, которое нужно — его все равно примут. А дальше документ переадресуют и перенаправят в орган, который будет проводить проверку. Поэтому переживать не стоит.
Если вы узнали о правонарушении, или хотите сообщить о преступлении — обратитесь в полицию как можно быстрее! И неважно, в какое отделение.
Сроки – когда обращаться в полицию, и когда полиция обязана отреагировать на обращение
В полицию гражданин может обратиться в любое время. Законодательство не ограничивает сроки обращений в правоохранительные органы.
Но, запомните — не всегда полиция незамедлительно отвечает на сообщения. Законом определены соответствующие сроки.
В течение 3 календарных дней со дня обращения сотрудниками должно быть принято решение:
- Заявление приняли к рассмотрению по существу.
- Обращение направили в подразделение центрального аппарата Министерства, в самостоятельное подразделение, в подчиненный территориальный орган.
- Приобщили заявление к материалам проверки по первичному обращению гражданина, если оно не было рассмотрено окончательно.
- Не проводить проверку по обращению.
Заметьте, что обращения, поступившие в ОВД в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
Если срок окончания рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то обращение должно быть рассмотрено в предшествующий ему рабочий день.
В течение срока, отведенного на подготовку ответа гражданину, исполнитель организует рассмотрение обращения по существу.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен на 30 дней, не более. Об увеличении срока гражданина оповестят — должны прислать уведомление.
Заметьте, что есть группы немедленного реагирования, которые обязаны выезжать на место происшествия по первому обращения граждан. Обычно группа выезжает на место сразу после поступившего сообщения.
Если же преступление было совершено давно, то оно не будет требовать срочного реагирования.
Какие документы могут у вас потребовать при приеме заявления при обращении в полицию
При подаче заявления, полицейский, участковый, следователь, дознаватель могут потребовать у заявителя любую документацию. Конечно же, при себе лучше иметь документ, удостоверяющий личность.
Но заметьте — если у вас не будет при себе никакого документа — заявление у вас все равно примут!
Отсутствие документов не является основание для отказа от принятия обращения.
Кто обязан принять заявление, и чем подтверждается факт обращения в полицию?
Принимает заявление участковый или дежурный. Он обязан составить протокол принятия устного или письменного заявления. Это и будет подтверждать факт вашего обращения в органы.
Кроме того, он заполняет талон-корешок и талон-уведомление с одинаковым регистрационным номером. Они выдаются заявителю.
Кстати, любое заявление о преступлении регистрируют. Ему должны присвоить номер, вписать в книгу учета заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях, о происшествиях (КУСП).
Как правило, о регистрации заявления уведомляют заявителя письменно, прислав ответ по почте.
Обратите внимание:
- Если заявление подается в письменном виде, то стоит подготовить его в двух экземплярах.Один останется в отделении с вашей подписью, второй остается заявителю с отметкой о принятии. Это еще один нюанс, подтверждающий ваше обращение.
- Если же обращение было устным, по телефону, то регистрация происходит автоматически. Сотрудник фиксирует все обращения в органы.
Если вам не выдают талон-уведомление, спросите у сотрудника регистрационный номер вашего обращения в КУСП.
Запишите этот номер. Он необходим для дальнейшего контролирования рассмотрения вопроса.
Что делать, если в полиции не принимают заявление, или откладывают прием на более позднее время
Россиянам попросту необходимо знать свои права, чтобы понимать, как действовать, если заявление не принимают или игнорируют.
Действуйте так:
- Сошлитесь на статью 144 УПК РФ и инструкцию МВД, в которых прописано, что заявление и сообщение должны принять в любом подразделении полиции. За отказ от принятия заявления сотрудника могут привлечь к ответственности — вплоть до увольнения.
- Попросите сотрудника представиться, показать удостоверение. Запишите все данные полицейского и время вашего обращения.
- Можете записать разговор на диктофон, на видео. Можете фотографировать, что вы приходили в отдел. Вам этого никто не запрещает. Согласно статье 8 ФЗ «О полиции», открытость и публичность — основные принципы деятельности органов.
- Позвоните по телефонам 102 или 112. Сообщите, что дежурный, участковый отказался принять ваше заявление. Укажите его инициалы, должность и дату вашего обращения.
- Также можно подать заявление по почте, заказным письмом с уведомлением. Так уж точно его получат, а вы получите подтверждение принятия.
- Подайте жалобу в прокуратуру, следственный комитет, суд.
Может случиться так, что при обращении вам скажут, что заявление не обязательно. Не верьте. Оно должно быть написано вами, либо самим участковым, дознавателем, с ваших слов.
Например, вы звоните напрямую участковому и говорите, что у вас украли кошелек, а он говорит, что заявление необязательно писать. Стоит понимать, что искать украденную вещь никто не будет.
Отсутствие заявления означает, что нет преступления — и нет дальнейших разбирательств.
Как отследить судьбу своего заявления в полицию
Чтобы узнать, на какой стадии находится рассмотрение вашего обращения в полицию, следует найти номер талона-уведомления или номер в КУСП, о котором вас обязаны оповестить. Затем позвонить в отделение или прийти лично, назвать номер зарегистрированного заявления — и узнать, какова его судьба.
Обращаться следует в орган, куда было изначально подано заявление.
Это нужно сделать спустя 3-5 дней, если сотрудники полиции не вышли с вами на связь.
Если сотрудник не дает вам информацию, то можно обратиться с жалобой в прокуратуру.
Остались вопросы? Просто позвоните нам:
Как обратиться в полицию: онлайн, анонимно, подать заявление
Как обратиться в полицию? Можно ли избежать обращения по телефону?
- Обращаясь по телефону в полицию, ранее можно было отказаться указывать личные данные, и говорить анонимно. Если человек хотел защитить себя, он обращался в правоохранительные органы с таксофона. Правда, такое обращение частенько оставалось не рассмотренным полицейскими.
- Обратите внимание, иногда без заявления участковому не обойтись. Что делать, если проблема не решена? Нужно обращаться в областное отделение? Многим интересно, почему иногда полиции недостаточно того, что они видят, являясь по вызову «на место преступления». Стоит ли говорить о том, что иногда полиция на вызов не реагирует.
- Например, ваш близкий человек отправился на прогулку с малознакомыми людьми, после чего по телефону он разговаривает неадекватно, находится в состоянии шока, паники, кажется невменяемым. Например, вы обратились в «новую» полицию. Если обращение не дало результат, на который вы рассчитывали, обращайтесь в правоохранительные органы повторно. После этого по вашему вызову работает служба мониторинга, которая следит за работой предыдущей команды. Но при этом учтите, оставаться анонимным заявителем не удастся.
- Если в итоге проблема, которая вас беспокоила, осталась актуальной, нужно писать жалобу начальнику ДВД или обращаться в прокуратуру. Чтобы потом было чем подтверждать обращения в полицию. Запишите каждый телефонный разговор с представителями правоохранительных органов. Будьте готовы к бумажной волоките, даче показаний и т.д.
- Возвращаясь к теме анонимного заявления, нужно сказать, что сообщить о преступлении, не называя личной информации можно, но с этим связано много проблем. Есть случаи, когда люди не знают, как позвонить анонимно с мобильного, а стационарные телефоны есть не у каждого. Кто-то не знает об использовании интернета. Люди недостаточно проинформированы на этот счет. Мало знают о том, что написано в инструкции по приему заявлений представителями правоохранительных органов.
Регистрация анонимных обращений в полицию
- Инструкция утверждена в 2014 году (и в этом же году она вступила в силу), делает акцент на том, что анонимные сообщения о противозаконных действиях не регистрируются. По этой инструкции работают отделения полиции.
- Есть в документе исключение насчет регистрации обращений. Например, сообщение о предстоящем террористическом акте. В заявлении человек называет приблизительное или точное время, а также локацию. Подобные заявления должны быть зарегистрированы при любых обстоятельствах. Почему? Все дело в большом количестве ложных вызовов. Кто-то ради шутки заявляет о готовящемся взрыве объекта или террористических атаках.
- Так «развлекаются» многие молодые люди, в основном подростки. Регистрация обращений дает возможность полиции работать эффективно, сокращать количество ложных звонков. Кроме того, регистрация помогает привлечь к ответственности тех заявителей, которые во время обращения намеренно предоставили ложные данные.
- После на человека заводят дело за нарушение уголовного кодекса, клевету и ложный донос. Многое зависит от контекста, поступившего в правоохранительные органы заявления. Но факт остается фактом – именно подобной схемы придерживаются полицейские.
Как оставить заявление в полицию?
Есть несколько доступных вариантов, каждый из которых не предполагает негативных последствий для заявителя, помогает изложить полиции данные о ситуации, которая перечит букве закона.
- Действенным вариантом остается устное или письменное заявление в полицию. Если человек не может лично прийти в участок, или боится делать это, можно оставить заявление по «телефону доверия» 24/7.
- Важно! Обратите внимание, что у каждого района есть свой «телефон доверия» (для удобства работы с обращениями, мгновенное реагирование полиции на поступающую информацию). Это не имеет ничего общего с номером вызова полиции, который должен знать каждый.
- «Телефон доверия» – вариант удобный для тех, кто не желает называть личные данные. Во время передачи данных о преступлении в полицию избежать вопросов, касающихся личности не удастся. Это усложняет попытки остаться анонимным заявителем. В отличие от обычного отделения полиции, служба доверия работает по другому принципу Максимум, что придется назвать компетентному представителю вашу фамилию.
- Человек может воспользоваться альтернативным вариантом обращения в органы. Например, официальный портал Министерства Внутренних Дел, где каждый может оставить заявку по поводу прецедента.
Нововведение
Это нововведение, которое регулирует порядок принятия обращений от гражданских лиц. Другими словами, меняется инструкция, по которой работают отделения полиции. Следовательно, оставлять в формате «анонимно» заявления будет почти бесполезно.
При этом совершенно неважно, собираетесь вы сообщать о происшествии криминального характера, об административном нарушении, другом виде преступления. Если вы решитесь предупредить стражей порядка о готовящемся преступлении или о том, что совершается на ваших глазах, но откажитесь оставлять личные данные, можете оставить затею сделать доброе дело. Все анонимные сведения приниматься и рассматриваться в дальнейшем не будут.
Данные, которые могут запросить у заявителя
Со вступлением в силу нововведения, описанного выше, каждый, кто обращается с заявлением о конкретном преступлении, должен указать личные данные. Без них не обойтись и при работе с «телефоном доверия», сайтом МВД, правда, тогда предоставляется минимум личной информации.
Обратившись по «телефону доверия», называют:
- фамилию;
- адрес (электронная почта или почтовый).
Те же данные запросит и официальный сайт МВД.
- Зачем оставлять свой адрес (почтовый или электронный). Согласно правилам, рассмотрения поданных заявок, заявитель должен быть проинформирован, как на его сообщение отреагировали, какие шаги были предприняты.
- Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что, с учетом нововведения, регулирующего порядок регистрации поступающих сообщений о правонарушениях, оставлять анонимные заявления граждане России могут через официальный портал МВД или «службу доверия». В таком случае переживать о собственной неприкосновенности не придется, а данные, указанные по желанию дополнительно будут конфиденциальными, не подлежащими разглашению.
- Несколько слов нужно сказать о минимуме личной информации, которую заявитель оставляет во время подачи сообщения. Оставлять выдуманные данные (не свою фамилию, адрес наугад или несуществующий) не стоит, ведь правоохранительные органы все проверят. Если во время проверки представленные данные недостоверны, человек может рассчитывать на анонимность, правда, чаще по заявлению работать никто не будет.
- С другой стороны, далеко не все анонимные заявления, поданные с использованием ложных личных данных, отправляются в мусор. В некоторых случаях они попадают в подразделение оперативно-розыскной работы. Так поступают тогда, когда дело рассматривают в рамках административного кодекса.
Такие заявления могут быть важными для номенклатурных дел, к которым стараются приобщить больше данных. Эта схема работает для борьбы с анонимами, которые нарочно вводят представителей правоохранительных органов в заблуждение. Случаи, когда из-за таких анонимов страдают невинные люди много. Поэтому делают все возможное, чтобы количество таких ситуаций сократилось.
Порядок подачи заявления онлайн
Для подачи анонимного заявления придерживаются следующих действий.
- На официальном сайте МВДвверху открываете окошко (раздел «Для граждан», затем раздел «Министерство внутренних дел РФ», а потом кликаете на кнопку «Подать обращение»).
- Перед вами появится форма, в которой, нужно оставить личные данные (почтовый или электронный адрес, фамилию).
- В свободном поле излагаете суть заявления, описываете проблему, о которой должны знать представители правоохранительных органов.
- Проходите проверку, защиту от роботов.
- Отправляете составленное обращение.
Важно! Ваше заявление будет распечатано. Это необходимо для занесения обращения в реестр (книга учета, где содержится информация обо всех происшествиях криминального характера, «идентифицированных» гражданскими лицами).
Узнав больше о современных методах работы полиции с обращениями от граждан, можно понять специфику сотрудничества с правоохранительными органами. Можно сделать вывод, что анонимно обратиться прямо в полицию нельзя. Тем не менее, альтернативные варианты дают возможность оставить заявление, называя минимум личной информации.
Многие граждане уверены, правоохранительные органы обязаны реагировать на все сообщения о запланированных преступлениях, происшествиях, происходящих в определенный момент или о тех, которые в прошлом. Но, на деле, эффективными являются действия заявителей, которые отказываются от анонимности, готовы выступать свидетелями.
Юрист. Образование: ФГБОУ ВО УдГУ, специальность «юриспруденция», гражданско-правовая специализация. С 2015 года юрист по вопросам гражданского права ( консультирование граждан, ведение дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах).